習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述的理論貢獻(xiàn)及時(shí)代價(jià)值

唐莉 成龍

摘 要：習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述，在中國(guó)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中形成和發(fā)展，先后經(jīng)歷了萌芽階段、初創(chuàng)階段和系統(tǒng)化階段，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代為誰發(fā)展金融、發(fā)展什么樣的金融、怎樣發(fā)展金融這一重大理論和實(shí)踐問題，產(chǎn)生了一系列原創(chuàng)思想，實(shí)現(xiàn)了金融工作的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了系統(tǒng)化的中國(guó)特色社會(huì)主義金融理論，解決了資本主義金融體系無法克服的內(nèi)在矛盾，為新時(shí)代中國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，為世界發(fā)展中國(guó)家金融發(fā)展提供了中國(guó)智慧，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分和馬克思主義中國(guó)化最新成果。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；金融工作；理論貢獻(xiàn)；時(shí)代價(jià)值

中圖分類號(hào)：F832；F124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０23）05 — ００10 — ０4

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從“兩個(gè)大局”出發(fā)，把金融工作放在十分重要位置，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，圍繞金融發(fā)展、改革、安全作出了一系列科學(xué)論斷，形成了習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述，具有極其重要的時(shí)代價(jià)值。

一、習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述的形成與發(fā)展

習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述，從發(fā)展邏輯看，始終貫穿于習(xí)近平從政實(shí)踐的全過程，其形成和發(fā)展的脈絡(luò)可以分為三個(gè)階段。

（一）萌芽階段（20世紀(jì)80年代—2000年）。2000年之前，習(xí)近平基于基層工作和解決實(shí)際問題的需要，對(duì)金融問題進(jìn)行了初步思考和實(shí)踐。早在陜北時(shí)，習(xí)近平帶領(lǐng)村民“打壩地”，為了提高效率，便貸款購(gòu)買了柴油機(jī)，這是運(yùn)用金融發(fā)展生產(chǎn)的首次探索。之后，習(xí)近平在正定、廈門、寧德、福州任職時(shí)期，對(duì)金融問題的思考和探索不斷深入。第一，正定時(shí)期嘗試運(yùn)用金融發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在正定任職時(shí)，習(xí)近平提出了“半城郊型”經(jīng)濟(jì)模式，一方面，要求信用社“要修訂農(nóng)貸辦法，多存可以多貸，只要貸款項(xiàng)目可行，就不要限額”［1］；另一方面，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好金融的要素資源作用，集中社會(huì)資金解決了旅游項(xiàng)目建設(shè)難題。第二，廈門時(shí)期初探金融改革。80年代中后期，習(xí)近平任廈門市領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任金融體制改革負(fù)責(zé)人，展現(xiàn)出金融改革智慧：提出建設(shè)“特區(qū)金融體系”，以人民銀行為統(tǒng)領(lǐng)、專業(yè)銀行以及地方金融機(jī)構(gòu)為一體，成為全國(guó)銀行體系的基本模式；提出“離岸金融”，逐步實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)相對(duì)自由。重視銀行發(fā)展與外國(guó)資金吸納，支持組建國(guó)內(nèi)第一家中外合資銀行——廈門國(guó)際銀行，促使更多外資銀行在廈門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。時(shí)任省長(zhǎng)評(píng)價(jià)其金融改革思路很有前瞻性，“到現(xiàn)在全國(guó)金融體制改革還是這七條”［2］。第三，寧德時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村金融改革。面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，提出信貸部門要搞活融通，調(diào)整結(jié)構(gòu)和投向，大力支持鄉(xiāng)村集體企業(yè)的發(fā)展，以及能不直接用老百姓未來有很高價(jià)值的樹苗進(jìn)行抵押貸款等。這些提法內(nèi)涵豐富、思想超前，時(shí)至今日，金融支持村集體經(jīng)濟(jì)、拓寬涉農(nóng)抵押物仍然方興未艾。同時(shí)，他還通過分類施策、堅(jiān)守底線，化解了群眾集資風(fēng)險(xiǎn)。第四、福州時(shí)期推動(dòng)金融穩(wěn)健發(fā)展。90年代中前期，全國(guó)范圍經(jīng)濟(jì)過熱，習(xí)近平采取推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用的管理和監(jiān)督等措施，確保了金融穩(wěn)定。盡管一段時(shí)間多地出現(xiàn)“擠兌”，但福州金融業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)行平穩(wěn)。

（二）初創(chuàng)階段（2000年—2012年）。這一時(shí)期，習(xí)近平先后擔(dān)任福建、浙江、上海的主要領(lǐng)導(dǎo)，他結(jié)合發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，圍繞金融戰(zhàn)略、改革、服務(wù)、安全、人才隊(duì)伍建設(shè)等重要領(lǐng)域，提出了一系列新的論述，初創(chuàng)了金融發(fā)展的總體思路和框架。第一，福建時(shí)期金融改革初顯成效。積極推進(jìn)福建省金融體制、投融資體制改革，體現(xiàn)在“四個(gè)首次”的提出：首次提出金融服務(wù)、金融改革、金融風(fēng)險(xiǎn)等金融工作“三項(xiàng)任務(wù)”；首次提出金融服務(wù)薄弱，要求調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)等的支持，深化農(nóng)村金融改革，考慮如何打通農(nóng)民和銀行之間融資渠道，健全農(nóng)村小額信貸機(jī)制，成為脫貧攻堅(jiān)期“扶貧小額信貸”的創(chuàng)新源頭；首次提出“要正確認(rèn)識(shí)處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”，成為金融工作重要原則；首次對(duì)金融開放作出部署，要求加強(qiáng)閩港、閩澳金融保險(xiǎn)業(yè)等合作。同時(shí)，他還指導(dǎo)馬尾船廠運(yùn)用直接融資與間接融資手段，擺脫了發(fā)展困境。第二，浙江時(shí)期提出五個(gè)重要論斷。提出金融核心論，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化“金融核心”意識(shí)，關(guān)心金融改革發(fā)展，作為“信用浙江”重要內(nèi)容。提出金融安全論，指出“金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的核心”。提出農(nóng)村金融改革論，要求重點(diǎn)在農(nóng)村金融等改革上下功夫，積極探索農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。提出重視金融支持薄弱領(lǐng)域，多次強(qiáng)調(diào)要幫助民營(yíng)中小微企業(yè)拓寬融資渠道；鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)信貸。提出重視選拔金融人才，2003年，他在推薦副省級(jí)后備干部時(shí)提出，“推薦一些熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融……的領(lǐng)導(dǎo)人才”［3］。第三，上海時(shí)期構(gòu)建金融戰(zhàn)略思維。習(xí)近平任上海市委書記雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但他高度重視國(guó)際金融中心建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)，加快形成金融的市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)、人才集聚等“四個(gè)中心”，為上海金融業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展指明了方向。

（三）系統(tǒng)化階段（2012年至今）。黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述全面創(chuàng)立并逐漸體系化。第一，對(duì)金融工作的頂層設(shè)計(jì)。擔(dān)任總書記后，習(xí)近平從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度，非常重視金融工作，集中體現(xiàn)在五個(gè)“更加”。更加重視金融風(fēng)險(xiǎn)。上任伊始就提出，要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，此后每年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議必提“金融風(fēng)險(xiǎn)”。更加重視金融安全。強(qiáng)調(diào)“必須通過改革保障金融安全”，并就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行了專題闡述。更加強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)。黨的十八大后的五年，習(xí)近平13次強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，涉及中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、普惠金融等多方面。更加重視金融改革。十九大之前，習(xí)近平就18次提及金融改革，內(nèi)容涉及金融體制機(jī)制改革、金融監(jiān)管改革、利率匯率改革等各方面。更加重視國(guó)際金融合作。建立“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)，提出“在貨幣金融方面構(gòu)建多層次大流通”，成為改革當(dāng)代國(guó)際金融體系的創(chuàng)舉。第二，金融工作論述的全面創(chuàng)立。在第五次全國(guó)金融工作會(huì)議上，習(xí)近平就金融的本質(zhì)、發(fā)展什么樣的金融、怎樣發(fā)展金融進(jìn)行了論述。提出“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力”；提出金融工作要堅(jiān)持回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向，健全金融各方面體系；提出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、深化改革“三大任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大金融開放、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等。第三，金融工作思想的深化。黨的十九大以來，習(xí)近平多次就金融工作提出新要求：一是提出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口”，更加重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控。二是提出“正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，為高質(zhì)量推進(jìn)“三大任務(wù)”明確了“牛鼻子”。三是強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是我國(guó)對(duì)外開放的重要方面”，加強(qiáng)國(guó)際合作，支持“一帶一路”建設(shè)。四是推動(dòng)設(shè)立兩家專門金融法院，完善金融審判體系，加強(qiáng)金融法治建設(shè)。五是系統(tǒng)推進(jìn)金融監(jiān)管改革，合并成立銀保監(jiān)會(huì)，設(shè)立科創(chuàng)板，成立北京證券交易所，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

二、習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述的理論貢獻(xiàn)

習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述，提出了一系列新理念、新論斷、新思想，形成了系統(tǒng)的金融工作思想，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，具有重大的理論貢獻(xiàn)。這個(gè)貢獻(xiàn)在于深刻回答了新時(shí)代為誰發(fā)展金融、發(fā)展什么樣的金融、怎樣發(fā)展金融這一重大理論和實(shí)踐問題。

（一）為誰發(fā)展金融。習(xí)近平在系列重要論述中明確了“為人民發(fā)展金融”的發(fā)展理念，回答了“為誰發(fā)展金融”的問題，指明了新時(shí)代金融工作的價(jià)值指向和根本方針。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，人民的需求是金融工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平始終把人民群眾放在首要位置，謀劃、部署、推動(dòng)金融工作。2015年以來，習(xí)近平先后指出，要“滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求”“更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求”“以服務(wù)人民生活為本”等，同時(shí)，要求積極加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，明確了金融發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，防止脫離人民群眾去發(fā)展金融。其次，依靠人民群眾做好新時(shí)代金融工作。習(xí)近平提出要建設(shè)高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍，明確金融工作的依靠力量和動(dòng)力源泉。再次，金融工作的重點(diǎn)在服務(wù)廣大薄弱領(lǐng)域。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，金融工作的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是薄弱環(huán)節(jié)，特別是要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、特殊群體等及時(shí)獲取便捷的金融服務(wù)，把金融工作與解決民生問題緊密聯(lián)系起來。第四，金融工作成果由全體人民共有共享。習(xí)近平多次提出要大力發(fā)展普惠金融，服務(wù)最廣大人民群眾，明確了金融發(fā)展成果由全體人民共享。

（二）發(fā)展什么樣的金融。習(xí)近平總結(jié)改革開放以來國(guó)內(nèi)外金融發(fā)展的鮮活實(shí)踐，回答了“發(fā)展什么樣的金融”，解決了金融工作的本質(zhì)和定位問題。

首先，作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融。習(xí)近平善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住事物的根本，在系列講話中概括了金融的本質(zhì)，即金融是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的行業(yè)，并指出，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)既是金融的本質(zhì)要求，也是自身能否健康發(fā)展的關(guān)鍵，更是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。2015年7月，習(xí)近平提出“管道論”，即“要疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道”，明確提出為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。新冠疫情爆發(fā)后，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要用好金融政策，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一思想，指明了新時(shí)代金融工作的原則。

其次，作為經(jīng)濟(jì)核心的金融。習(xí)近平先后五次對(duì)金融的重要地位作出闡述。2015年指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融發(fā)展的質(zhì)量和水平，實(shí)際上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康水平。2017年4月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，一定要把金融搞好。2017年7月、2019年2月，先后兩次強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力；金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。

再次，作為國(guó)家安全的金融。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分。同時(shí)，他精辟地闡述了金融穩(wěn)定的價(jià)值：“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。金融的重要性，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提高到總體國(guó)家安全范疇，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破。2012年以來，習(xí)近平先后10次提出要建設(shè)全球或地區(qū)金融安全網(wǎng)，為金融安全構(gòu)筑外部屏障。針對(duì)2015年A股“股災(zāi)”，中小投資者損失慘重，習(xí)近平深刻指出，金融監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾。2017年4月，中央政治局第一次以“維護(hù)國(guó)家金融安全”為主題開展學(xué)習(xí)，把金融工作擺在了治國(guó)理政的重要高度。

（三）怎樣發(fā)展金融。習(xí)近平站在“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略高度，提出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“三項(xiàng)任務(wù)”為目標(biāo)，以“四個(gè)路徑”為實(shí)踐遵循，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，系統(tǒng)回答了“怎樣發(fā)展金融”的問題。

首先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要以五大發(fā)展理念引領(lǐng)金融工作的發(fā)展。要運(yùn)用創(chuàng)新“推動(dòng)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)金融體系內(nèi)部、金融與經(jīng)濟(jì)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是直接融資與間接融資、大機(jī)構(gòu)與小機(jī)構(gòu)、高精尖業(yè)務(wù)與普惠業(yè)務(wù)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，并發(fā)出綠色金融國(guó)際合作倡議。把“金融業(yè)對(duì)外開放”明確為“我國(guó)對(duì)外開放的重要方面”，2018年宣布金融開放新領(lǐng)域，拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域，2019年提出“要提高金融業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大金融高水平雙向開放”“有序開展人民幣匯率市場(chǎng)化改革、逐步開放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)”等。2015年11月，習(xí)近平首次提出發(fā)展普惠金融，推動(dòng)金融工作成果共有共享。

其次，以“三項(xiàng)任務(wù)”為目標(biāo)。習(xí)近平“明確服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)要把防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為“根本性任務(wù)”。對(duì)于重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，要求分類施策、精準(zhǔn)處置。還積極倡導(dǎo)建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻，完善全球金融安全網(wǎng)、提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)金融領(lǐng)域突出矛盾，習(xí)近平指出按照市場(chǎng)化、法治化方向穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，提出要加強(qiáng)資本市場(chǎng)交易監(jiān)管、深化利率市場(chǎng)化改革等任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“把金融改革開放任務(wù)落實(shí)到位”。

再次，以“四個(gè)路徑”為遵循。2017年，習(xí)近平提出金融工作的四個(gè)路徑：一是金融需要回歸本源。2008年以來國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體持有的國(guó)內(nèi)金融資產(chǎn)增速超過了持有的國(guó)外金融資產(chǎn)增速［4］。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)金融要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑去發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共生共榮，防止自我循環(huán)。二是金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2019年2月，習(xí)近平提出深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建信貸、債券、股票全方位、多層次金融支持服務(wù)體系，開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品。三是強(qiáng)化金融監(jiān)管。構(gòu)建“金融委+一行兩會(huì)+地方金融監(jiān)管”的“傘形”監(jiān)管框架，與英美金融監(jiān)管形成鮮明對(duì)比；強(qiáng)化綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管，完善制度體系，解決違法違規(guī)成本過低問題。四是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。中國(guó)金融成長(zhǎng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的土壤，必然遵循市場(chǎng)化原則。習(xí)近明確指出，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，促進(jìn)金融市場(chǎng)更好地發(fā)揮資源置的決定性作用。

第四，以黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證。習(xí)近平指出，“要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，這是根本保證和最大優(yōu)勢(shì)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨充分發(fā)揮好把方向、管大局的作用，完善定期研究、分析、決定金融工作的機(jī)制。二是落實(shí)各方責(zé)任。其路徑在于，根據(jù)黨中央統(tǒng)一決策部署，金融管理部門、地方黨委政府、金融機(jī)構(gòu)各自履行好相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任、屬地責(zé)任、主體責(zé)任，特別是建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。三是加強(qiáng)人才選用。以德才兼?zhèn)錇榛驹瓌t，建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子，要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，建設(shè)高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍。

三、習(xí)近平關(guān)于金融工作重要論述的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義基本原理分析、解決中國(guó)當(dāng)代金融問題，既高屋建瓴，又切合實(shí)際，形成了一系列理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，具有鮮明的時(shí)代價(jià)值。

（一）形成了系統(tǒng)化的中國(guó)特色社會(huì)主義金融理論。習(xí)近平首次系統(tǒng)回答了為誰發(fā)展金融、發(fā)展什么樣的金融、怎樣發(fā)展金融這一重大理論和實(shí)踐問題，創(chuàng)造性地對(duì)金融本質(zhì)、地位、作用進(jìn)行了系統(tǒng)重構(gòu)，指出要“走出中國(guó)特色金融發(fā)展之路”，提出了金融安全論、金融核心論、金融本源論、金融改革論、金融風(fēng)險(xiǎn)論，相互聯(lián)系，相互貫通，構(gòu)成了系統(tǒng)化的金融理論。這在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)史上，具有革命性的里程碑意義，極大地推進(jìn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在21世紀(jì)的中國(guó)化和時(shí)代化。

（二）解決了資本主義金融體系無法克服的內(nèi)在矛盾。勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，馬克思深刻闡釋了資本自我循環(huán)無法自我創(chuàng)造價(jià)值的深刻邏輯。［5］資本主義金融體系雖然由來已久，但是西方的金融理論一直未能解決資本自我循環(huán)，薄弱領(lǐng)域融資難、融資貴的問題，也從未有過對(duì)金融危機(jī)的預(yù)警、防范和有效化解，這歸因于資本過度逐利的本性和資本主義無法克服的內(nèi)在矛盾。習(xí)近平提出“為人民發(fā)展金融”強(qiáng)調(diào)金融的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)利益的最大化，這就與西方金融的資本利潤(rùn)最大化存在根本差異。習(xí)近平明確指出要防止資本無序擴(kuò)張，抑制金融放任發(fā)展；同時(shí)高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)，提出了“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的金融風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)化解方法，創(chuàng)造性解決了金融服務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)難題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方金融理論的超越。

（三）為新時(shí)代金融工作提供了根本遵循。我國(guó)要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須成為社會(huì)主義現(xiàn)代化金融強(qiáng)國(guó)。［6］習(xí)近平關(guān)于金融工作的重要論述，具有鮮明的實(shí)踐品格，不僅明確了新時(shí)代金融工作的方向、目標(biāo)、理念、原則，同時(shí)指出了方法、措施等一系列問題，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，提供了金融工作的現(xiàn)實(shí)路徑。針對(duì)當(dāng)前金融工作存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)金融發(fā)展必須回歸本源、聚焦主業(yè)，深化供給側(cè)改革，推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）為世界發(fā)展中國(guó)家金融發(fā)展提供了中國(guó)智慧。針對(duì)國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)，習(xí)近平高度重視金融開放，充分闡明國(guó)際金融合作對(duì)深化中國(guó)金融改革、提升競(jìng)爭(zhēng)力，親自部署了人民幣匯率改革和國(guó)際化、“一帶一路”金融制度性安排、簡(jiǎn)化外資金融機(jī)構(gòu)入駐中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，多次提出國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融組織改革意見，推動(dòng)建立亞投行、“絲路基金”等新型國(guó)際金融組織在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮巨大作用，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供了金融合作從“零和”到共贏的新模式。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］習(xí)近平.知之深愛之切［M］.石家莊：河北人民出版社，2015.

［2］中央黨校采訪實(shí)錄編輯室.習(xí)近平在廈門［M］.北京：中共中央黨校出版社，2020.

［3］習(xí)近平.干在實(shí)處走在前列［M］.北京：中共中央黨校出版社，2013：424.

［4］易綱．再論中國(guó)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及政策含義［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2020（03）：4－17．

［5］陳建奇.習(xí)近平關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)重要論述的核心要義［J］.理論視野，2020（10）：17－23．

［6］信瑤瑤，張順雅.新時(shí)代金融工作重要論述的思想探析［J］.海派經(jīng)濟(jì)學(xué)，2022（01）：75－85．

〔責(zé)任編輯：秋 水〕