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    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中存在的問題分析及解決對策

    2023-08-29 13:58:11韋海彬
    關(guān)鍵詞:監(jiān)測數(shù)據(jù)儀器設(shè)備準(zhǔn)確性

    韋海彬

    (肇慶市封開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站,廣東 肇慶 526500)

    隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類生活水平的提高,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在環(huán)境保護和治理方面,我們不能只停留在口號和宣傳上,必須加強對環(huán)境的監(jiān)測和管理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段,可以對環(huán)境的污染、生態(tài)破壞等情況進行及時監(jiān)測、分析和評價,為環(huán)境保護提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐,促進可持續(xù)發(fā)展。但是,在環(huán)境監(jiān)測中,存在著許多的問題,限制了其在環(huán)境保護中的作用,因此探究并加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制十分重要。本文從環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制入手,分析了環(huán)境監(jiān)測中存在的問題,并探討了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平的對策,為保障生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

    1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制概述

    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制是指對環(huán)境監(jiān)測過程中各個環(huán)節(jié)進行有效控制和管理,從監(jiān)測活動開始采取一系列質(zhì)量控制措施,以確保監(jiān)測結(jié)果的完整性、真實性、有效性,從而達到質(zhì)量管理要求,實現(xiàn)監(jiān)測目的。該控制主要包括以下方面:

    1.1 監(jiān)測儀器設(shè)備的質(zhì)量控制

    監(jiān)測設(shè)備是環(huán)境監(jiān)測的重要工具,其質(zhì)量控制包括設(shè)備的選擇、校準(zhǔn)和維護等方面,直接影響監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

    1.2 監(jiān)測樣品的質(zhì)量控制

    環(huán)境樣品是環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分,其采集、處理和保存等環(huán)節(jié)是影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。因此,在處理樣品時必須遵循科學(xué)的方法和規(guī)范的操作流程,同時對樣品進行標(biāo)識、分類和保存,確保其代表性和穩(wěn)定性。

    1.3 監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制

    監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制是指對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和比對,以確保其可靠性和科學(xué)性。在數(shù)據(jù)處理過程中,必須對數(shù)據(jù)進行核查和整理,排除異常值和誤差,同時進行數(shù)據(jù)比對和驗證,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。

    1.4 監(jiān)測人員的質(zhì)量控制

    監(jiān)測人員是環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分,其專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度直接影響監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)測人員的質(zhì)量控制包括人員的培訓(xùn)、考核和管理等方面,在監(jiān)測過程中必須對監(jiān)測人員進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,確保其具備專業(yè)知識和技能,并嚴(yán)格遵守監(jiān)測規(guī)程和操作流程。

    2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的重要意義

    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,其重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以保障環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性是環(huán)境監(jiān)測的基本要求,也是環(huán)境保護工作的前提。如果環(huán)境監(jiān)測結(jié)果存在誤差,就會導(dǎo)致環(huán)境保護決策的錯誤,從而帶來不可預(yù)知的后果。其次,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性是指在相同的監(jiān)測條件下,不同時間和地點的監(jiān)測結(jié)果具有可比性。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以通過規(guī)范監(jiān)測方法、監(jiān)測設(shè)備和對監(jiān)測人員進行培訓(xùn)來確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性,這對于環(huán)境保護決策和環(huán)境污染治理具有重要意義。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率和經(jīng)濟性。環(huán)境監(jiān)測工作需要耗費大量的人力、物力和財力,如果缺乏有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制,就會導(dǎo)致監(jiān)測成本的增加和監(jiān)測時間的延長,從而影響環(huán)境保護工作的效率和經(jīng)濟性[1]。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以保障環(huán)境監(jiān)測工作的公正性和透明度。環(huán)境監(jiān)測工作的公正性和透明度是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的重要目標(biāo)。只有確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性和透明度,才能保障監(jiān)測結(jié)果的合法性和可信度,從而為環(huán)境保護決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。最后,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制可以提高環(huán)境保護工作的社會認(rèn)可度。只有通過嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制,才能獲得公眾的信任和支持,從而形成良好的環(huán)境保護氛圍,推動環(huán)境保護工作的順利開展。

    3 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制存在的問題

    3.1 人為因素

    3.1.1 培訓(xùn)不足

    監(jiān)測人員的技術(shù)水平、操作規(guī)范等都會對監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性的關(guān)鍵。部分環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測培訓(xùn),導(dǎo)致其對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的理解和掌握不足。這些從業(yè)人員可能缺乏對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的了解,沒有認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測的重要性和意義,也不了解環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的目的和方法[2]。例如其可能會在采樣、分析和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制不夠關(guān)注,沒有進行質(zhì)量控制過程的監(jiān)測和記錄,或者在分析過程中沒有按照標(biāo)準(zhǔn)的流程進行操作,從而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性受到影響。

    3.1.2 職業(yè)道德缺失

    環(huán)境監(jiān)測人員的職業(yè)道德是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的重要保障。部分環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德意識,存在不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的現(xiàn)象,忽略質(zhì)量控制的重要性,不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法處理。此外,一些環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員存在弄虛作假的現(xiàn)象,這些人員可能會在數(shù)據(jù)處理過程中實施造假行為,以達到某種目的。例如,其可能會在數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中虛報數(shù)據(jù),或者在數(shù)據(jù)處理過程中進行篡改,這些行為會導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性受到影響,甚至可能對環(huán)境保護造成重大損失。

    3.2 技術(shù)因素

    3.2.1 儀器設(shè)備不完善

    環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測過程中,一些相關(guān)儀器設(shè)備水平仍處于比較落后的狀態(tài),導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性受到影響。首先,儀器設(shè)備不完善會導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。環(huán)境監(jiān)測需要對環(huán)境中的污染物進行精確測量,而這需要儀器設(shè)備具備高精度。其次,環(huán)境監(jiān)測需要對不同的污染物進行監(jiān)測,而這需要儀器設(shè)備的多樣性和靈活性。如果儀器設(shè)備不完善,就會導(dǎo)致監(jiān)測范圍受限,無法對所有污染物進行全面監(jiān)測。最后,環(huán)境監(jiān)測需要對環(huán)境進行長期、連續(xù)的監(jiān)測,而這需要儀器設(shè)備的高效性和穩(wěn)定性。部分環(huán)境監(jiān)測儀器因設(shè)備性能差,直接導(dǎo)致了監(jiān)測質(zhì)量的下降,無法保證有效的監(jiān)測質(zhì)量。

    3.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

    環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,也是影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的一個重要因素。由于不同地區(qū)、不同機構(gòu)采用的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異,這些差異會影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性。例如在環(huán)境樣品采集、處理和分析等方面,不同機構(gòu)可能存在差異,這些差異可能導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性受到影響[3]。此外,不同機構(gòu)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不一致,也可能導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的誤差和偏差,從而影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性和可靠性。

    3.3 管理因素

    3.3.1 信息缺失

    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制涉及大量數(shù)據(jù)信息,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的信息化建設(shè),對于提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性有著非常重要的作用。但是,目前一些環(huán)境監(jiān)測單位的信息化建設(shè)還不完善,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可能存在缺失或者錯誤的情況。此外,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理可能存在缺陷,例如,數(shù)據(jù)的存儲和備份存在問題會導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或者損壞,這些數(shù)據(jù)錯誤將會影響環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確性和可靠性。

    3.3.2 監(jiān)督不力

    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的監(jiān)督和管理,是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性的重要保障。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制需要進行有效的監(jiān)督和檢查,但環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可能存在監(jiān)管缺失的情況,監(jiān)管部門可能存在監(jiān)管不力的情況,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決。例如,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設(shè)備不足、技術(shù)水平不高、管理不規(guī)范等問題,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性受到影響。監(jiān)管部門沒有對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行有效的監(jiān)督和檢查,從而未能及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中的問題。此外,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門之間的溝通和協(xié)作也可能存在問題,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的問題無法得到有效解決。例如,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)沒有及時向監(jiān)管部門匯報監(jiān)測數(shù)據(jù)的問題,或者監(jiān)管部門沒有及時為環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供有效的技術(shù)支持和管理指導(dǎo)。

    4 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平的有效對策

    4.1 建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)機制

    4.1.1 制定培訓(xùn)計劃和課程體系

    培訓(xùn)計劃和課程體系是培訓(xùn)工作的基礎(chǔ),需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的職責(zé)和工作內(nèi)容,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和課程體系。其中包括基礎(chǔ)理論、實踐技能和法律法規(guī)等方面的知識,以確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員具備扎實的理論基礎(chǔ)和實踐技能。

    4.1.2 強化培訓(xùn)方式和方法

    培訓(xùn)方式和方法應(yīng)該多樣化,包括理論授課、實踐操作、案例分析、模擬演練等多種形式。理論授課可以幫助生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員掌握基礎(chǔ)理論知識;實踐操作可以讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員掌握實際操作技能;案例分析可以幫助生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員了解實際工作中的問題和挑戰(zhàn);模擬演練可以讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員在模擬情境下進行實踐操作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過多樣化的培訓(xùn)方式和方法,以確保培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

    4.1.3 建立考核評估機制

    要建立考核評估機制,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)效果進行評估,以確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果??己嗽u估可以通過筆試、實操考核、綜合評估等多種方式進行,以反映出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的知識水平、操作技能和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過考核評估,可以及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題和不足,及時調(diào)整和完善培訓(xùn)工作。

    4.2 建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員職業(yè)道德監(jiān)管機制

    4.2.1 建立職業(yè)道德準(zhǔn)則

    對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員,需要建立職業(yè)道德準(zhǔn)則,明確職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為規(guī)范,以確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員具備高度的職業(yè)道德意識和職業(yè)行為規(guī)范。

    4.2.2 加強職業(yè)道德教育

    對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員,需要加強職業(yè)道德教育,提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)道德意識,強化其職業(yè)責(zé)任感和使命感。

    4.2.3 建立職業(yè)道德監(jiān)管機制

    對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員,需要建立職業(yè)道德監(jiān)管機制,加強對職業(yè)道德違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度,保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的正常秩序。

    4.3 加強儀器設(shè)備的質(zhì)量管理

    4.3.1 加強儀器設(shè)備的選擇和采購

    首先,需要選擇具有一定規(guī)模和實力的正規(guī)生產(chǎn)廠家,以保證儀器設(shè)備品質(zhì)的穩(wěn)定性和可靠性。其次,需要根據(jù)實際需要和監(jiān)測要求,選擇性能穩(wěn)定、精度高、可靠性好的儀器設(shè)備。

    4.3.2 加強儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定

    環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校準(zhǔn)是指通過標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對儀器設(shè)備進行調(diào)整,使其輸出值與標(biāo)準(zhǔn)值相符。檢定是指通過對已校準(zhǔn)的儀器設(shè)備進行比對、測量或檢測,驗證其準(zhǔn)確性和精度達到監(jiān)測要求[4]。因此,需要定期對儀器設(shè)備進行校準(zhǔn)和檢定,確保其輸出值的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。

    4.3.3 定期對儀器設(shè)備進行維護和保養(yǎng)

    在使用過程中,需要定期對儀器設(shè)備進行維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,保證儀器設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。

    4.3.4 加強儀器設(shè)備的數(shù)據(jù)管理

    建立嚴(yán)格的記錄系統(tǒng),記錄儀器設(shè)備的使用、維護和校準(zhǔn)情況,這有助于儀器設(shè)備的性能和問題進行跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障,以確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

    4.4 統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),確保不同機構(gòu)采用的環(huán)境監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)相互兼容。為了加強監(jiān)測方法的標(biāo)準(zhǔn)化,可以在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,制定更為細(xì)化、更為具體的監(jiān)測方法,從而確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和可比性。同時,在制定監(jiān)測方法的過程中,也需要注重經(jīng)驗交流和專家的意見,從而提高監(jiān)測方法的科學(xué)性和實用性。在這一過程中,要結(jié)合環(huán)境變化和監(jiān)測需要,不斷完善監(jiān)測方法,為環(huán)境保護提供支撐。

    4.5 加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和信息化建設(shè)

    為了加強對數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制,需要建立一套完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),從采樣、數(shù)據(jù)分析、處理等方面進行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和質(zhì)量評估。通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和方法,規(guī)范數(shù)據(jù)處理的步驟,避免因方法不合理或處理步驟不當(dāng)而對監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響[5]。此外,對于數(shù)據(jù)的存儲和歸檔也需要建立一套制度,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的存儲、備份和管理規(guī)范、安全、可靠。同時,要加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息化建設(shè),提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率,促進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和交流。

    4.6 加強監(jiān)督和管理

    要加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理,建立完善的監(jiān)督機制和質(zhì)量考核及懲罰機制。

    4.6.1 建立完善的監(jiān)督機制

    監(jiān)督機制應(yīng)包括監(jiān)督人員、監(jiān)督方式、監(jiān)督周期等。監(jiān)督人員應(yīng)具備專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,能夠?qū)Νh(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門的監(jiān)測工作進行全面、準(zhǔn)確的監(jiān)督和檢查。監(jiān)督方式可以采用現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、數(shù)據(jù)比對等多種方式,以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

    4.6.2 建立健全質(zhì)量考核和懲罰機制

    監(jiān)管部門應(yīng)建立健全的質(zhì)量考核和懲罰機制,對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門的監(jiān)測工作進行全面、準(zhǔn)確的評估和考核。考核應(yīng)涵蓋監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、時效性等多個方面,對于監(jiān)測質(zhì)量不達標(biāo)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行懲罰,包括責(zé)令整改、罰款、吊銷資質(zhì)等措施,這樣可以起到警示作用,促進環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門履行監(jiān)測職責(zé),提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。

    4.6.3 加強信息公開和公眾監(jiān)督

    加強信息公開,讓公眾了解監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實情況。同時,要加強公眾監(jiān)督,讓公眾能夠參與到環(huán)境監(jiān)測工作中來,監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)管部門的工作,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。

    5 結(jié)語

    綜上所述,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制是保障環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)平衡和人類健康的重要手段。然而,在實際工作中存在許多問題,如人為因素、技術(shù)因素和管理因素等,這些問題會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,從而影響環(huán)境保護和管理工作的開展。為了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的水平,我們需要采取一系列有效對策,包括建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)機制、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員職業(yè)道德監(jiān)管機制、加強儀器設(shè)備的質(zhì)量管理、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和信息化建設(shè)、加強監(jiān)督和管理等。通過這些措施的實施,可以提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的水平,為保障生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。

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