新時(shí)代下國企工商管理的職能與實(shí)施策略研究

張亞娟

國企工商管理包含內(nèi)容較多，比如企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、內(nèi)部控制、戰(zhàn)略目標(biāo)制定等各環(huán)節(jié)，尤其在新時(shí)代面臨深化制度結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，國企管理也變得越來越系統(tǒng)化、復(fù)雜化。為更好地適應(yīng)當(dāng)前國企的發(fā)展訴求，結(jié)合目前的發(fā)展形勢(shì)，必須豐富與完善國企的工商管理服務(wù)，這對(duì)促進(jìn)其自身發(fā)展有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

國企在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過程中，必須將工商管理放在關(guān)鍵位置，這樣才能更好地提升工作管理水平。目前，轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展是國企在不斷深入改革過程中的重要發(fā)展目標(biāo)，在這一背景下，國企的內(nèi)部環(huán)境也發(fā)生了深刻變革，與此同時(shí)，工商管理職能也有了相應(yīng)的變化，雙管齊下，才能促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。然而，實(shí)際情況是，很多國企的工商管理職能尚未能有效滿足其發(fā)展的實(shí)際需求，導(dǎo)致職能作用發(fā)揮不明顯、不充分、管理相對(duì)落后等，這也在一定程度上阻礙了國企的發(fā)展。基于此，國企要結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與大環(huán)境，不斷創(chuàng)新工商管理的工作理念與職能效用，提升國企的資源利用率，進(jìn)而盤活國企發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

一、新時(shí)代下國企工商管理的職能

（一）內(nèi)部控制與服務(wù)

國企工商管理的重要職能是內(nèi)部控制與服務(wù)，主要體現(xiàn)在對(duì)國企的物資、財(cái)務(wù)、人力等環(huán)節(jié)與資源的控制上。對(duì)人的控制則主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)員工的管理層面。工商管理給國企提供了各類管理方法，確保企業(yè)員工遵守規(guī)章制度，使其明確自身工作職能，及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的各類問題，讓員工能夠充分發(fā)揮工作主觀能動(dòng)性，以此不斷提升對(duì)員工的管理效率和控制效果。另外，工商管理的內(nèi)部控制還體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)計(jì)劃制訂與糾偏方面。如果在計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差，企業(yè)可以運(yùn)用工商管理手段及時(shí)糾正或再次規(guī)劃，使其更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在物資、財(cái)務(wù)的控制層面，主要是有效控制國企的經(jīng)營(yíng)成本，提升資本利用率。誠然，工商管理職能在國企中的站位是完全服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的，其突出特點(diǎn)便是服務(wù)職能。國企的工商管理，不僅要服務(wù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還要面向廣大消費(fèi)者與企業(yè)客戶，根據(jù)消費(fèi)者與客戶的偏好和需求，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，確保整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠滿足消費(fèi)者與市場(chǎng)的需求，進(jìn)而助推國企的良性發(fā)展。

（二）管理與引導(dǎo)職能

國企工商管理的管理與引導(dǎo)職能目的在于優(yōu)化內(nèi)部資源配置，提高資源利用率，進(jìn)而不斷提升國企抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升其競(jìng)爭(zhēng)力，加快國企的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國企的計(jì)劃制訂與發(fā)展中，工商管理發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。站在客觀角度來看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目標(biāo)是盈利，而創(chuàng)造利潤(rùn)、節(jié)約成本也是實(shí)現(xiàn)盈利的有效方法。國企的工商管理引導(dǎo)與管理職能，有效促進(jìn)了國企對(duì)內(nèi)部資源的整合、對(duì)信息的充分利用，使其快速掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展情況，以便及時(shí)做出戰(zhàn)略調(diào)整。除此之外，國企的經(jīng)營(yíng)也極易受到價(jià)值規(guī)律的影響，在經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品很難適應(yīng)市場(chǎng)需求，便可通過工商管理的引導(dǎo)職能，優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃，或者更新產(chǎn)品、通過技術(shù)改良產(chǎn)品等。管理職能則主要體現(xiàn)在運(yùn)用現(xiàn)代化的管理機(jī)制與方法，不斷提升國企的資源利用率、管理效率。比如，現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度、績(jī)效考核、預(yù)算管理等，以此降低企業(yè)的管理成本，提升管理水平。

二、新時(shí)代下國企工商管理職能的實(shí)施策略

（一）創(chuàng)新工商管理職能理念，推動(dòng)國企發(fā)展

創(chuàng)新是國企工商管理的基礎(chǔ)保障與動(dòng)力源泉，很多企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中都積極貫徹落實(shí)創(chuàng)新思想，并以工商管理思想作為自身發(fā)展的主要依托和動(dòng)力。比如，海爾大力倡導(dǎo)“沒有淡季市場(chǎng)和淡季思想”的企業(yè)理念，以此指導(dǎo)企業(yè)的整體發(fā)展思路以及轉(zhuǎn)變工商管理理念，并且推動(dòng)了企業(yè)自身的良好發(fā)展。在這一影響下，海爾在多年發(fā)展后依舊能夠保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。所以，在國企發(fā)展中，不管是管理人員還是企業(yè)員工，都要有創(chuàng)新發(fā)展的理念和思想，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。而且，為了調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，確保各項(xiàng)工作有序穩(wěn)定地進(jìn)行，還要建立員工激勵(lì)體系，鼓勵(lì)他們主動(dòng)尋找商機(jī)，開拓市場(chǎng)。更為關(guān)鍵的是，國企也要借鑒現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展觀，秉持公平、良性、科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)原則，促進(jìn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。特別是在現(xiàn)代信息化社會(huì)中，國企要?jiǎng)?chuàng)新與建設(shè)工商管理的全新模式，建立健全企業(yè)的內(nèi)部制度體系，將權(quán)利和責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，并制定獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工的工作積極性。在人才吸納方面，還要結(jié)合社會(huì)力量、各高校，完善人力資源，重視人才的能力、專業(yè)素養(yǎng)、發(fā)展?jié)撃艿龋匀瞬呕A(chǔ)提升國企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）強(qiáng)化工商管理風(fēng)險(xiǎn)管控，有效抵御風(fēng)險(xiǎn)

國企在發(fā)展過程中也面臨各種各樣的問題，給其工商管理帶來了很多困難與挑戰(zhàn)，比如發(fā)展中形成的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了管控風(fēng)險(xiǎn)，降低其帶來的負(fù)面影響，國企必須不斷強(qiáng)化管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管控觀念。結(jié)合現(xiàn)階段國企的發(fā)展動(dòng)態(tài)來看，市場(chǎng)體系更加健全，國企正持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。站在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，國企也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的體系建設(shè)與相關(guān)預(yù)警事宜，構(gòu)建完備的預(yù)警機(jī)制，進(jìn)而助力企業(yè)判斷風(fēng)險(xiǎn)，在債務(wù)、投資、資金流動(dòng)等各方面做好預(yù)警工作。優(yōu)化信息采集的流程，為預(yù)警工作做好前期工作，實(shí)時(shí)處理，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，有效幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)損失與風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，還要關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，做好有效的監(jiān)督執(zhí)行工作。一方面，國企應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷健全相關(guān)的規(guī)章制度，明確考核人、監(jiān)督人的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，有效管控風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國企還要接受來自外部的監(jiān)督，如國家監(jiān)管及其相關(guān)部門，聽取意見，主動(dòng)優(yōu)化，提升自身的風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。

（三）高度關(guān)注工商管理培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)

企業(yè)管理人員必須重視工商管理培訓(xùn)的重要作用，在培訓(xùn)方面加大投入，為員工提供更多學(xué)習(xí)與充電的機(jī)會(huì)，并且還要改革培訓(xùn)工作，逐步優(yōu)化培訓(xùn)的內(nèi)容與形式，促使工作崗位與培訓(xùn)內(nèi)容的完美對(duì)接，提升培訓(xùn)管理的科學(xué)化水平，有效促進(jìn)國企的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)工商管理培訓(xùn)的現(xiàn)代化理念，組織培訓(xùn)事宜，構(gòu)建一套完備的管理培訓(xùn)制度，讓企業(yè)留住人才的同時(shí)提升工商管理培訓(xùn)的有效性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理、規(guī)范管理，以此謀求更大的市場(chǎng)。伴隨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，管理者還要不斷提升自身的綜合素質(zhì)，形成競(jìng)爭(zhēng)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)知識(shí)。積極利用校企合作，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才資源，加強(qiáng)對(duì)管理人才的培養(yǎng)。在前期的準(zhǔn)備階段，調(diào)整企業(yè)人力管理思想才能為企業(yè)發(fā)展真正選拔出更優(yōu)秀的專業(yè)人才。國企必須高度重視工商管理的培訓(xùn)工作，真正提升人力資源的績(jī)效管理水平。具體來說，第一，應(yīng)了解培訓(xùn)需求，這是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。第二，制定合理的培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合具體的培訓(xùn)需求，明確培訓(xùn)目標(biāo)后才能確保培訓(xùn)的正常推進(jìn)。根據(jù)各部門的培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)配置培訓(xùn)資源，防止資源浪費(fèi)。第三，豐富培訓(xùn)方式，確保雙邊互動(dòng)。第四，國企還要根據(jù)自身的文化營(yíng)造優(yōu)良的工作氣氛，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、歸屬感，進(jìn)而挖掘其工作潛力，創(chuàng)設(shè)更良好的發(fā)展空間。第五，組織外出學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)等內(nèi)容，充實(shí)員工的知識(shí)儲(chǔ)備，不斷提高他們的綜合能力與素質(zhì)。

（四）持續(xù)優(yōu)化員工激勵(lì)制度，激發(fā)工作熱情

在國企的經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)結(jié)合具體的情況激勵(lì)人才，有效評(píng)價(jià)員工的工作情況。在有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施之下，凸顯榜樣效應(yīng)，激發(fā)員工工作熱情。對(duì)此，國企也要不斷優(yōu)化員工的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)其工作熱情，可從幾個(gè)角度切入：其一，貫徹落實(shí)全面薪酬思想。立足于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬體系，在此基礎(chǔ)之上，國企要完善非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬體系，重視對(duì)于專業(yè)技術(shù)水平提升、員工的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們有更明確的職業(yè)規(guī)劃。通過明確福利制度、彈性工作、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等各環(huán)節(jié)，增加員工激勵(lì)形式，為企業(yè)吸納更多人才的同時(shí)留住更多優(yōu)秀的員工；其二，有效評(píng)價(jià)工作崗位。國企必須要密切關(guān)注與評(píng)估工作崗位，實(shí)行同工同酬、按勞取酬的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)施更有競(jìng)爭(zhēng)力的工作崗位報(bào)酬體系，降低人才流失率；其三，打破平均主義，營(yíng)造良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，提升績(jī)效考核成效，在考核結(jié)束后，建立有效的溝通體系。人力資源部門要迅速對(duì)考評(píng)做出反饋，讓員工正確看待自身的優(yōu)缺點(diǎn)，同時(shí)，也要給員工設(shè)置申訴通道，確保能夠及時(shí)調(diào)整不公正的考核結(jié)果。

三、結(jié) 語

總之，工商管理對(duì)于國企的發(fā)展而言具有巨大的意義與價(jià)值。它不僅能夠促進(jìn)國企管理水平的提升，更為國企的發(fā)展和轉(zhuǎn)型奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)國企的高質(zhì)量發(fā)展。兩者是緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，這樣才能為國企招攬更多高素質(zhì)的人才，形成良好的企業(yè)環(huán)境，提高企業(yè)管理水平與效果，進(jìn)一步推動(dòng)國企的健康成長(zhǎng)。