發(fā)揮職能優(yōu)勢 在監(jiān)督執(zhí)紀護航企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”中“亮劍”

供稿/楊向東

學習貫徹黨的二十大精神案例警示大會現(xiàn)場

黑龍江省寧安農(nóng)場（現(xiàn)寧安農(nóng)場有限公司），始建于1947年6月13日，素有“北大荒精神發(fā)源地”和“國墾第一場”的美譽?？偯娣e117平方公里，耕地面積7.47萬畝，林地9.65萬畝，其他1.02萬畝?？?cè)丝?025人，是一個以農(nóng)林牧為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟形式并存，具有一定城鎮(zhèn)化規(guī)模的綜合性國有農(nóng)墾四類企業(yè)。

近年來，公司在圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念下，掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮，全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮紀委等職能部門監(jiān)督作用，提升企業(yè)工作者能力作風建設(shè)，鼓勵干事者創(chuàng)業(yè)，護航企業(yè)發(fā)展振興，圍繞建成“專、精、特、新”融城經(jīng)濟功能區(qū)，打造“雙千”農(nóng)業(yè)高效場的主線，走出了一條以種植高效特色作物為主的農(nóng)業(yè)之路，馬鈴薯、小毛蔥、西香瓜、鮮食玉米、棚室果蔬等高效特色作物種植面積占總播種面積的30%以上，呈現(xiàn)了干勁十足、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧己冒l(fā)展態(tài)勢，彰顯了黨建工作的職能優(yōu)勢和舉旗定向引領(lǐng)作用。

盯緊重點，抓住關(guān)鍵，“三步曲”唱好土地發(fā)包

建場早，耕地少，土地發(fā)包事宜與基層農(nóng)業(yè)群眾利益息息相關(guān)，是農(nóng)場有限公司職工群眾關(guān)注的熱點事宜。重點難點就是切入點，農(nóng)場有限公司唱響監(jiān)督三步曲，為基層廉潔發(fā)包耕地發(fā)揮良好的監(jiān)督作用。

公司紀委、財務(wù)部門聯(lián)合監(jiān)督土地發(fā)包

舉辦廉潔漫畫展

公司紀委組織2個支部觀看《零容忍》節(jié)目

紀委書記講廉潔自律課

第一步，搞好調(diào)研，劃好紅線。做好基層作業(yè)隊土地發(fā)包的報備工作，調(diào)查比對公示與報備內(nèi)容，研判發(fā)包辦法的廉潔風險性；同時為認真貫徹土地發(fā)包相關(guān)會議精神，劃“五不準”紅線，將管理人員違規(guī)承包土地行為列為違反廉潔從業(yè)與民爭利的行為，作為考核管理人員的重要指標。

第二步，深入現(xiàn)場，觀摩監(jiān)督。為進一步發(fā)揮好紀委聯(lián)合小組監(jiān)督專職作用。農(nóng)場有限公司紀委聯(lián)合工作組人員，深入基層土地機動地發(fā)包現(xiàn)場，調(diào)研并監(jiān)督基層土地發(fā)包工作落實情況。通過現(xiàn)場對照發(fā)包公示、列席競拍現(xiàn)場、查閱發(fā)包方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進一步提高服務(wù)農(nóng)業(yè)單位發(fā)包土地工作意識、公開舉報渠道、傾聽群眾建議等方式方法開展督導工作。

第三步，提出建議，促進整改。通過監(jiān)督工作，農(nóng)場有限公司聯(lián)合工作組采取現(xiàn)場提醒、工作建議書等形式對基層機動地發(fā)包提出整改意見，并制定和不斷完善發(fā)包辦法。

求真務(wù)實，注重根本，“四驅(qū)動”強化廉潔教育

“大家好！墾一廉之聲欄目今天與大家交流的內(nèi)容是優(yōu)秀廉政文化《封壇退鲊》的故事......”，這是寧安農(nóng)場有限公司在積極探求不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，通過豐富廉政文化教育促進不想腐的有效途徑的一個縮影。農(nóng)場有限公司從四方面發(fā)力不斷提高教育實效性。

興辦教育場館，增強陣地“支撐力”。依托基地加專館模式，以“1947國墾第一場”場史館為主要基地，充分利用以風清氣正的政治生態(tài)建設(shè)為主題的50平米清風館，打牢陣地建設(shè)。營造崇廉氛圍，增強拒腐“免疫力”。開辦“墾一廉之聲”宣講欄目；開展黨紀法規(guī)大講堂活動；酒駕專場教育、違紀曝光警示臺、漫展書畫活動、廉政紀法知識測試活動等。開展“身邊人說身邊事”典型違紀案例通報工作、《狂飆》電視劇說紀律提示活動、開展《永遠吹沖鋒號》警示片和研討對照查擺活動；深入干部家庭廉潔談話和提醒；提高監(jiān)督意識，深入基層開展教育促廉潔從業(yè)活動等，正風肅紀筑壘，增強紀法“震懾力”。推進正風肅紀工程建設(shè)，持續(xù)發(fā)力，夯實拒腐防變的堡壘。全面從嚴治黨，從“少數(shù)黨組織管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭w黨組織管”，推動正風反腐不斷向縱深發(fā)展，馳而不息反腐高壓，持續(xù)發(fā)力“四風”反彈，著力解決發(fā)生在群眾身邊及社會關(guān)注的腐敗問題和不良現(xiàn)象。幾年來共立案查處黨員、干部違紀案件26 起，處理違紀人員 21 人，組織處理黨員干部10人次，處分黨員干部11人次，挽回經(jīng)濟損失20余萬元。釋放嚴力查辦信號的同時，更重要是讓干事創(chuàng)業(yè)的人員有底氣，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有正氣，幾年來，利用四種形態(tài)、容錯機制為黨員干部工作查否正名15人次。構(gòu)建責任機制，增強考核“約束力”。以“三個列入”機制推進廉政文化建設(shè)，連續(xù)幾年將推進中華優(yōu)秀廉政文化列入黨委理論中心組學習，列入基層黨組織落實“清風護航”工作考核，列入黨員干部日常學習重要活動內(nèi)容。隨著工作的不斷深入，紀委還將在家庭助廉、社會崇廉等強化監(jiān)督和提高工作人員廉潔從業(yè)的方式方法上進行更多有益的嘗試。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園俯瞰圖

警示教育座談會上黨員干部觀看警示片

場史館一角

支部廉潔拜年活動

墾一文化廣場

突出嚴字，督再監(jiān)督，“五舉措”助力企業(yè)增效

寧安農(nóng)場有限公司通過充分發(fā)揮紀委等“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能優(yōu)勢，從以下五個方面措施發(fā)力，在促進企業(yè)增效方面取得了良好成績。

監(jiān)督促管理效益。樹立全面監(jiān)督服務(wù)意識，通過在土地競價發(fā)包等重要行業(yè)的監(jiān)督促進公開、公正、節(jié)本、高效地開展行業(yè)工作，并有針對性地完善重點行業(yè)監(jiān)督工作制度，促進管理更加科學性。監(jiān)督出執(zhí)紀效益。通過嚴格執(zhí)紀查辦問題線索、對違紀執(zhí)行情況“回頭看”等方式，收繳違紀資金和落實執(zhí)行影響待遇的決定，依紀依規(guī)減少不該發(fā)生的費用。監(jiān)督求治理效益。聯(lián)合財審等部門加強對農(nóng)場有限公司各單位、各部門的監(jiān)督，治理以權(quán)謀私、跑冒滴漏現(xiàn)象，拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，主動發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違法問題，發(fā)揮“利劍”和制度巡航作用。監(jiān)督查盤活效益。督促或會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)閑置動產(chǎn)、不動產(chǎn)積極盤活情況進行監(jiān)督，參與和監(jiān)督清欠工作促進盤活資產(chǎn)創(chuàng)效益。監(jiān)督評改革效益。對一些行業(yè)和單位的改革做好監(jiān)督工作，參與紀法等廉政風險和經(jīng)營風險效益評估。

藍圖擘畫，奮進正當時，“二次創(chuàng)業(yè)”的號角已吹響，實踐充分證明，黨風廉政建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，扭住不放、一嚴到底、久久為功才能收獲實效。堅持推動全面從嚴治黨向基層延伸，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅持正風肅紀反腐懲惡，不斷為企業(yè)振興事業(yè)注入生機活力，用清風正氣為“國墾第一場”“二次創(chuàng)業(yè)”事業(yè)健康發(fā)展護航。