日照：構(gòu)建農(nóng)村交通安全宣傳新模式

文圖｜肖峰 牟海龍

近年來，山東省日照市公安局交警支隊通過頂層設(shè)計、末端考核；量體裁衣、因地制宜；大水漫灌、精準(zhǔn)滴灌，扎實推進(jìn)交通安全精準(zhǔn)宣教，走出了符合本地實際的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四級聯(lián)動”道路交通安全宣傳新路子，實現(xiàn)了從“老生常談”到“轉(zhuǎn)型升級”，從“走馬觀花”到“全媒矩陣”，從“被動接受”到“主動實踐”，構(gòu)建了日照特色的交通安全宣教體系，人人抵制交通違法、人人踐行文明交通的良好風(fēng)尚正在日照逐步形成。

交警與交通協(xié)管員勸導(dǎo)村民騎行電動車要佩戴安全頭盔

做實做細(xì)頂層設(shè)計、末端考核

日照交警支隊積極踐行“用腳步丈量工作”理念，著力實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四級聯(lián)動”，助推全市公安交通管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

各司其職，同心發(fā)力。市級層面，以市交安委的名義建立每月“雙通報”機(jī)制，定期分析研判交通事故預(yù)防重點、難點，實現(xiàn)推動屬地和職能部門同向發(fā)力、綜合施治、共建共享；區(qū)級層面，將道路交通安全工作納入“一把手”工程，通過做實專班、創(chuàng)新機(jī)制，全面形成部門聯(lián)動、齊抓共管的交通事故預(yù)防合力；鎮(zhèn)級層面，建立“每月研究交通安全”工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，延伸管理觸角，強(qiáng)化網(wǎng)格化布局，實現(xiàn)基層交通安全“全覆蓋”；村級層面，將交通安全根植于休閑娛樂和平安建設(shè)，因地制宜筑牢農(nóng)村交通安全宣傳陣地，打通農(nóng)村交通管理的“最后一站”。各區(qū)政府召開道路交通安全管理、交通事故預(yù)防等專題會議聽取交通安全相關(guān)工作匯報，交警支隊、大隊主要負(fù)責(zé)人多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，推動道路交通安全重點工作深入開展。

同時，為破解農(nóng)村交通管理的短板，各區(qū)縣公安交管部門做實隱患治理、宣傳教育、路面執(zhí)法“三個專班”，對重點國省道、縣道聯(lián)合排查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位列出清單，由區(qū)安委會交辦后跟蹤督辦，直至銷號。將交通安全警示教育納入村居、社區(qū)黨支部每月主題黨日必學(xué)內(nèi)容，形成交通安全社會化參與機(jī)制，實現(xiàn)對重點車輛、人員全方位無死角管控。

下好事故預(yù)防工作“先手棋”

日照交警支隊堅持“事故預(yù)防宣教先行”工作理念，立足實際，不斷創(chuàng)新宣傳手段，豐富宣傳內(nèi)容，全力營造交通安全宣傳濃厚氛圍，積極下好事故預(yù)防工作“先手棋”。按照事故預(yù)防“減量控大”工作要求，日照各交警大隊有序推進(jìn)道路交通事故預(yù)防軟硬件設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)村居、企事業(yè)單位、客運(yùn)場站等區(qū)域場所宣傳陣地覆蓋率，讓交通安全理念走進(jìn)千家萬戶。走進(jìn)餐飲、商家、娛樂場所張貼、擺放拒絕酒駕提示牌；走進(jìn)轄區(qū)重點運(yùn)輸或高風(fēng)險企業(yè)開展交通安全宣教活動，并將交通安全知識納入企業(yè)員工隨崗培訓(xùn)考核；組織開展校園交通安全宣教活動，組建校園小交警隊伍，定期更新校園內(nèi)的交通安全宣傳欄內(nèi)容，筑牢校園交通安全陣地。

日照各級公安交管部門通過量體裁衣，警企共建，扎實做好各區(qū)縣村（社區(qū)）“一欄一牌一喇叭”建設(shè)、農(nóng)村“一老一小”安全守護(hù)及企業(yè)務(wù)工人員交通安全意識提升工作。針對農(nóng)村道路縱橫交錯，交通隱患多，管控壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記主抓、2 名班子成員具體負(fù)責(zé)，3 名科級干部與交管部門一同抓緊抓實網(wǎng)格化布局工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)交通安全特點，各交警大隊常態(tài)化開展進(jìn)村入戶宣傳教育，每季度至少組織1 次對農(nóng)村兼職交通安全宣傳員授課，每月1 次對農(nóng)村務(wù)工人員及面包車、三輪車、載貨汽車等駕乘人員進(jìn)行面對面交通安全教育，定期組織開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，建立農(nóng)村面包車、三輪車駕駛?cè)诵麄鹘逃ぷ髋_賬，每周通過大喇叭播報2 次交通安全提示。東港區(qū)南湖鎮(zhèn)針對轄區(qū)點多、面廣、線長的道路交通特點，按照網(wǎng)格設(shè)置了14 處來車自動提醒設(shè)備，并在全鎮(zhèn)網(wǎng)格管控的重點位置設(shè)置了4 處勸導(dǎo)站，配備了14 名交通協(xié)管員，每個站的站長兼任管區(qū)副主任，推進(jìn)實施管理、服務(wù)、宣傳多元化聯(lián)動，通過“拉網(wǎng)式、地毯式、起底式”風(fēng)險隱患動態(tài)排查，對不戴安全頭盔、無牌電動自行車等問題就地查處、勸導(dǎo)、整改，確保轄區(qū)道路交通安全。

構(gòu)建交通安全宣教體系

根據(jù)市委市政府部署，日照交警支隊牽頭將原日照市公共安全宣傳教育基地進(jìn)行重新改造，升級為交通安全教育基地，讓群眾身臨其境體驗，更深刻地理解交通安全。日照交警文化傳媒中心作為全省政法新媒體示范工作室，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，聚焦社情民意，全面推出適合全媒體發(fā)布的“交警說事”“交警在線”“直通路面”“回音壁”“出行指南”“警示曝光·每周一例”六大民生警務(wù)品牌欄目，并匯集各欄目資源，線上線下融合呼應(yīng)，“面對面”“零距離”警民互動溝通。各區(qū)縣也在緊鑼密鼓地推進(jìn)文明交通主題公園、交通安全教育基地建設(shè)，交警進(jìn)社區(qū)、“五個一”宣講、媒體座談會、市民體驗團(tuán)等活動常態(tài)化開展。

同時，日照交警支隊堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，籌劃組建全市“紅綠燈”宣傳隊、聯(lián)合宣講團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“文明交通進(jìn)萬家”民生警務(wù)品牌，通過“大水漫灌+精準(zhǔn)滴灌”與“寓教于樂+沉浸宣教”等形式“講述身邊事，警示身邊人”，精準(zhǔn)宣教，全域巡演，推出相聲、快板、情景劇、歌曲等原創(chuàng)節(jié)目15 個。支隊堅持“哪里發(fā)生事故，就到哪里宣傳”，重點抓好國省道沿線、農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全警示教育活動。每到一處，轄區(qū)交警大隊長便主動聯(lián)絡(luò)“問題地”黨委政府、社區(qū)村居，交警中隊長走上“紅綠燈”宣傳隊的展演臺，分析轄區(qū)安全形勢，講解交通違法行為的危害及事故預(yù)防措施，進(jìn)一步提高群眾知險避險能力。截至目前，共開展“美麗鄉(xiāng)村行”“文明交通進(jìn)萬家”活動153場次，宣教群眾近20 萬人次。