劉耀煜 莊春聰
(1.東海實驗室,浙江 舟山 316000)
(2.舟山市財政國資財務(wù)管理中心,浙江 舟山 316000)
企業(yè)是市場的核心主體之一,截至2021年底,我國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人達(dá)到2860萬個以上,企業(yè)總數(shù)超過4840萬戶,其中中小企業(yè)占比超過95%,是我國促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的核心載體,也發(fā)揮著豐富經(jīng)濟(jì)主體類別、活躍市場形勢的重要作用[1]。我國以《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等,對中小企業(yè)的建設(shè)提供指導(dǎo),效果總體良好。
然而進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),很多中小企業(yè)財務(wù)管理工作不夠完善,一方面中小企業(yè)資本力量偏弱,抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng),另一方面很多中小企業(yè)管理粗放,對財務(wù)管理的認(rèn)知不夠深入,缺乏管理能力,這些因素制約了中小企業(yè)發(fā)展、管理。從提升中小企業(yè)發(fā)展水平、發(fā)揮其積極作用的角度出發(fā),分析中小企業(yè)財務(wù)管理問題、成因以及可行的應(yīng)對策略,具有較突出的現(xiàn)實意義。
中小企業(yè)(Small and Medium Enterprises),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的,人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè),包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。不同行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)略有不同,一般需要根據(jù)其從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額情況,根據(jù)國務(wù)院出具的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》具體區(qū)分。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)、社會就業(yè)等方面的作用比較突出,這也使其發(fā)展、內(nèi)部管理得到較多關(guān)注,我國中央政府、地方均向其提供了多樣化的支持,包括金融服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)以及信息化建設(shè)等[2]。
財務(wù)管理(Financial Management)是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)之一,就中小企業(yè)而言,此類企業(yè)多屬于非集體制企業(yè),以公司類、個人獨資類、合伙類企業(yè)為主,從基本運作目標(biāo)上看,重視追求經(jīng)濟(jì)效益,保證所有人和投資人經(jīng)濟(jì)層面的回報,這使中小企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)不同于國有大企業(yè),偏重于尋求經(jīng)濟(jì)回報。同時,中小企業(yè)的財務(wù)管理信息總體偏少,一般只牽涉到本企業(yè)財務(wù)收支的簡單數(shù)據(jù),管理難度相對較低。此外,中小企業(yè)財務(wù)管理的形式、方法往往比較單一,這與其粗放的管理思路、理念相關(guān),實際上不利于企業(yè)長期發(fā)展[3]。
優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)管理,直接意義在于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,如上文所言,中小企業(yè)大多關(guān)注獲取經(jīng)濟(jì)回報,但其財務(wù)管理可能無法提供足夠支持,予以改善則有助于中小企業(yè)謀求更多商業(yè)回報。如企業(yè)在工作中采用精細(xì)化管理模式取代粗放管理模式,可以更有效地了解收支情況,對一些非必要開支予以控制,降低企業(yè)經(jīng)營管理成本,也可以對一些高回報率的業(yè)務(wù)增加投入,尋求直接增加經(jīng)營回報,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。
廣義是財務(wù)風(fēng)險即企業(yè)財務(wù)管理不當(dāng)帶來的負(fù)面影響,以及不可控因素對企業(yè)財務(wù)活動造成的破壞。中小企業(yè)的經(jīng)營管理能力相對不強(qiáng),資本規(guī)模有限,在產(chǎn)業(yè)鏈的地位也不穩(wěn)定,抵御各類風(fēng)險的能力不強(qiáng),對其財務(wù)管理能力進(jìn)行優(yōu)化,有助于提升中小企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的能力。
如中小企業(yè)以管理會計取代財務(wù)會計,可以提升中小企業(yè)管理水平,借助管理會計提供的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及規(guī)范的定量分析報告,對本企業(yè)的經(jīng)營態(tài)勢、收支情況、上下游企業(yè)經(jīng)營情況和金融政策環(huán)境變化進(jìn)行綜合分析,有助于獲取更客觀、更全面的分析結(jié)果,幫助企業(yè)作出科學(xué)決策,以避免財務(wù)風(fēng)險、降低風(fēng)險負(fù)面影響。
企業(yè)管理工作牽涉到多個環(huán)節(jié)、多個方面,財務(wù)管理工作與其他工作并不是割裂的,要求重視不同管理工作之間的關(guān)聯(lián)。優(yōu)化財務(wù)管理工作,也能支持中小企業(yè)其他方面管理,實現(xiàn)管理能力的整體優(yōu)化。如一些中型企業(yè)為改善財務(wù)管理工作效果,積極建設(shè)內(nèi)部控制機(jī)制,通過內(nèi)部控制優(yōu)化權(quán)力分配,同步發(fā)揮監(jiān)督效應(yīng),使企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠更趨合理、得當(dāng)。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)其他方面的工作也可同步納入內(nèi)部控制范疇之內(nèi),如業(yè)務(wù)管理、倉儲管理、人事管理等,進(jìn)而提升企業(yè)管理的綜合能力,使其總體趨于優(yōu)化。
中小企業(yè)財務(wù)管理問題較多,較突出的是數(shù)據(jù)信息不完善。該問題主要表現(xiàn)為企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)不能得到妥善的處理,部分原始憑證甚至可能丟失,也有部分?jǐn)?shù)據(jù)不能有效得到記錄,當(dāng)企業(yè)嘗試核對財務(wù)信息時,無法得到所有原始憑證或信息記錄,內(nèi)部管理和外部審計也會受到影響。如部分企業(yè)屬于個人獨資,財務(wù)管理工作直接接受產(chǎn)權(quán)所有人領(lǐng)導(dǎo),產(chǎn)權(quán)所有人存在資金使用需求時,可能直接從企業(yè)賬戶支取資金且無需向其他工作人員說明用途。不做記錄的情況下,會導(dǎo)致企業(yè)賬目混亂不清,不利于其未來管理活動。也有部分企業(yè)對信息記錄的要求不嚴(yán)格,或不采用統(tǒng)一模式,信息記錄、統(tǒng)計不規(guī)范,也影響其財務(wù)管理[4]。
財務(wù)管理依賴會計工作,管理部門對企業(yè)會計工作的要求帶有宏觀性,中小企業(yè)可根據(jù)自身需要確定工作模式。目前來看,很多中小企業(yè)青睞于選用財務(wù)會計工作方法,該方法的特點在于簡單易用,對工作人員的水平要求也較低。但財務(wù)會計的不足也比較突出,該模式關(guān)注對信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,生成比較簡單的工作資料,以定量報告為核心,基本輸出形式為各類損益表,如利潤表、負(fù)債表等。相關(guān)數(shù)據(jù)比較清晰,也便于企業(yè)了解本階段(如一年)的收支情況,然而數(shù)據(jù)的加工深度不足,不能體現(xiàn)其深層次信息,如不同業(yè)務(wù)歷年來的收益波動、不同產(chǎn)品的利潤率等,使數(shù)據(jù)的作用相對有限,無法充分服務(wù)財務(wù)管理工作。
中小企業(yè)的財務(wù)管理工作與大企業(yè)不同,但也存在一些相似之處,如企業(yè)基于業(yè)務(wù)擴(kuò)展需求進(jìn)行的投資決策、基于發(fā)展需求進(jìn)行的融資決策,均以財務(wù)管理活動為基礎(chǔ),提供必要的數(shù)據(jù)支持。
目前來看,中小企業(yè)的財務(wù)管理決策并不完全科學(xué),很多決策帶有盲目性。如部分企業(yè)在2020、2021年不能認(rèn)識到新冠感染(當(dāng)時仍名新冠病毒)的危害,依然嘗試擴(kuò)大投資,疫情前景業(yè)務(wù)萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)投資難以有效收回,甚至存在資金鏈斷裂的風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,2021年全國企業(yè)注銷349.1萬戶,個體工商戶注銷961.9萬戶,46萬家企業(yè)倒閉[5]。盡管該問題不完全與財務(wù)管理不當(dāng)相關(guān),仍可證明客觀環(huán)境對企業(yè)的影響,以及科學(xué)決策的價值,佐證財務(wù)管理決策不科學(xué)對中小企業(yè)的危害。
與大企業(yè)相比,中小企業(yè)的資金規(guī)模偏小、融資渠道單一,甚至不能滿足一些金融機(jī)構(gòu)的融資要求,這導(dǎo)致中小企業(yè)的經(jīng)營管理主動性不高,面對金融、財務(wù)方面的風(fēng)險時,抵抗能力也較弱。我國近年來加大了對中小企業(yè)的政策扶持力度,尤其是資金幫扶,很多中小企業(yè)為尋求更大的發(fā)展空間,往往會增加債務(wù)比重。調(diào)查顯示,截至2021年底,我國中小企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率平均資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)95%,其中資產(chǎn)負(fù)債率超過100%的中小企業(yè)占比高達(dá)43%,一般認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到40%-60%屬于安全水平[6]。較高的資產(chǎn)負(fù)債率意味著較高的償債壓力和利息負(fù)擔(dān),進(jìn)而影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力,當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)不能得到青睞時,投入難以收回,資金方面的壓力會快速增加,進(jìn)而削弱企業(yè)經(jīng)營能力,使其抵御其他財務(wù)風(fēng)險的力量減弱。
對中小企業(yè)財務(wù)管理數(shù)據(jù)信息不完善的問題進(jìn)行分析,可發(fā)現(xiàn)該問題主要受到企業(yè)管理理念、意識的影響,粗放的管理模式則是其直接促因。我國中小企業(yè)數(shù)目眾多,且很多中小企業(yè)的成立、發(fā)展時間偏短,截至2021年底,我國各地中小企業(yè)的平均成立時間為3.49年[7]。因成立時間較短,中小企業(yè)的管理經(jīng)驗往往比較匱乏,不能充分對財務(wù)管理模式進(jìn)行優(yōu)化,使相關(guān)管理相對粗放。
另外,我國市場競爭環(huán)境整體并不完善,很多行業(yè)尚屬于新興、發(fā)展階段,中小企業(yè)涉足此類行業(yè)時,獲得了政策、環(huán)境方面的支持,即便其管理工作不完善,也不影響中小企業(yè)繼續(xù)發(fā)展、獲利,這導(dǎo)致很多中小企業(yè)盲目認(rèn)為其財務(wù)管理工作無須優(yōu)化。較典型的如自貿(mào)區(qū)外貿(mào)企業(yè),政策、環(huán)境的幫扶,使相關(guān)企業(yè)在粗放的財務(wù)管理模式下依然可有效擴(kuò)展業(yè)務(wù)、獲取收益,降低了其優(yōu)化財務(wù)管理工作的迫切性和主動意愿。
中小企業(yè)的財務(wù)管理工作并不完善,很多中小企業(yè)也能認(rèn)識到該問題,但缺乏進(jìn)行改善、優(yōu)化的能力,以致企業(yè)財務(wù)管理的問題遲遲不能得到解決。如部分中小企業(yè)業(yè)務(wù)范圍較小、管理內(nèi)容較少,多年來常規(guī)應(yīng)用財務(wù)會計模式進(jìn)行財務(wù)管理,不能持續(xù)為企業(yè)提供有助于決策的高價值信息。當(dāng)企業(yè)嘗試優(yōu)化財務(wù)管理工作時,由于本企業(yè)規(guī)模不大、發(fā)展空間有限,無法繼續(xù)擴(kuò)大財務(wù)部門,現(xiàn)有人員又習(xí)慣了傳統(tǒng)工作方法,不能快速適應(yīng)企業(yè)的新要求,企業(yè)缺乏快速實現(xiàn)財務(wù)管理能力優(yōu)化的能力,也有部分中型企業(yè)著眼于通過管理會計替代、部分替代財務(wù)會計,然而內(nèi)部管理經(jīng)驗不足,也缺乏足夠的參考目標(biāo),更新、優(yōu)化財務(wù)管理工作的思路良好,執(zhí)行上困難較多,也制約了企業(yè)財務(wù)管理能力的進(jìn)一步優(yōu)化。
我國擁有數(shù)目眾多的中小企業(yè),這些中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題也帶有相似性,如管理決策不夠科學(xué)的問題,在各地中小企業(yè)中均較常見。對其原因進(jìn)行分析,可發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)存在管理權(quán)力異常集中的情況。
一方面很多中小企業(yè)屬于自然人獨資企業(yè),這些企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)力、行政權(quán)力可能完全集中于產(chǎn)權(quán)所有人手中,其他人員既無權(quán)力也無渠道參與其中,也有很多家族企業(yè)在分配管理權(quán)力時傾向于家族內(nèi)成員,使高層決策工作難以獲取不同利益關(guān)聯(lián)群體的建議和幫助。另一方面很多中小企業(yè)的管理意識、方法不完善,沒有建立足以制衡內(nèi)部權(quán)力的工作機(jī)制,尤其是內(nèi)部控制機(jī)制,使企業(yè)財務(wù)管理方面的不當(dāng)決策不能得到及時察覺、處理,財務(wù)計劃執(zhí)行的過程中,不能得到有效的跟蹤,其財務(wù)管理結(jié)果也不能得到必要分析和反饋,相關(guān)問題長期存在、懸而不決,持續(xù)影響企業(yè)的財務(wù)工作和運營發(fā)展。
中小企業(yè)財務(wù)管理的顯著不足在于抵御風(fēng)險的能力較弱,這與企業(yè)風(fēng)險控制意識不足相關(guān)。很多中小企業(yè)對未來發(fā)展缺乏規(guī)劃,對政策、區(qū)域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的了解也比較有限,企業(yè)此物風(fēng)險的形成原因、控制方法,也不能得到關(guān)注。部分中小企業(yè)只能根據(jù)本企業(yè)的特點、需求擬定財務(wù)管理計劃,難以完全契合實際發(fā)展需求,以致投資無法有效收回、不能應(yīng)對市場波動,造成資金使用不當(dāng)?shù)葐栴},在一些小型企業(yè)中,此類問題尤為突出。
未來各中小企業(yè)在財務(wù)管理工作中,可強(qiáng)調(diào)精細(xì)化理念的運用,重視財務(wù)數(shù)據(jù)的妥善處理,保證數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確,以服務(wù)后續(xù)管理工作。如一些業(yè)務(wù)類別較多的企業(yè),可設(shè)立日、周、月信息匯總機(jī)制,該機(jī)制下,要求出納、會計等所有與財務(wù)管理有關(guān)的人員,無論職務(wù)高低、崗位責(zé)任有何差異,均應(yīng)嚴(yán)格遵照企業(yè)要求,每日記錄經(jīng)手的各項財務(wù)信息。
具體而言,會計崗位需要記錄每日的收支額度、條目、具體數(shù)額(精準(zhǔn)到小數(shù)點后一位,即0.1元),并在當(dāng)日生成報告,交給其直屬領(lǐng)導(dǎo),再由后者對所有報告進(jìn)行匯總、核對,存在異議要求報告提供者作出說明,雙方確定異議內(nèi)容后,再生成二級報告,核對無誤則直接生成二級報告,由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。每周按此模式生成一次財務(wù)周報,每月按此模式生成一次財務(wù)月報。所有一級(日報告)、二級(周報告)、三級(月報告)均保留存根,每月將三級報告提交企業(yè)高層(如總經(jīng)理)處,如后者有要求,也可提供所有報告服務(wù)其管理。原則上保證每日、每周、每月財務(wù)收支等信息詳細(xì)、明確,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的精細(xì)化管理。
管理會計并沒有脫離會計工作范圍,但較財務(wù)會計更加深入,更具管理方面的意義。未來中小企業(yè)嘗試優(yōu)化財務(wù)管理能力,可以管理會計替代財務(wù)會計,提升數(shù)據(jù)處理、運用能力。
以規(guī)模相對較大的中型企業(yè)為例,可在財務(wù)部門設(shè)立兩個工作組(默認(rèn)為A組和B組),A組為財務(wù)會計組,常規(guī)從事會計工作,包括臺賬制作、信息錄入、憑證保存等,因工作較煩瑣且每日開展,A組工作人員數(shù)目可較多,擁有常規(guī)會計工作能力即可。B組主要從事管理會計工作,人數(shù)可較少,但要求人員能力較強(qiáng),熟練掌握管理會計工作方法,能夠?qū)組工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行后續(xù)處理,使其結(jié)構(gòu)化,以挖掘其深層次價值。如A組提供的報告中,包括本企業(yè)近期不同產(chǎn)品的銷售情況、利潤率,但報告中只做基本的定量研究,B組根據(jù)A組報告組織定性分析,以數(shù)學(xué)方法計算不同產(chǎn)品的利潤波動、評估市場態(tài)勢,出具定性分析報告。報告中明確指出不同產(chǎn)品的市場前景和生命周期評估結(jié)果等,以服務(wù)本企業(yè)的后續(xù)管理決策,條件允許的情況下,各類中小企業(yè)均可采用管理會計模式組織財務(wù)管理。
中小企業(yè)管理權(quán)力集中的問題,可通過內(nèi)部控制機(jī)制予以應(yīng)對,原則上關(guān)注均衡權(quán)力配置,以避免權(quán)力的異常、非必要集中,合理服務(wù)財務(wù)管理,尤其是決策相關(guān)活動。各企業(yè)可采用多元參與模式建立內(nèi)部控制機(jī)制,“多元”包括領(lǐng)導(dǎo)層人員、中層人員、基層人員三個方面,且要求至少50%的人員擁有財務(wù)管理專業(yè)知識。
具體工作中,可根據(jù)企業(yè)用人規(guī)模、業(yè)務(wù)類型、財務(wù)管理情況等客觀因素,確定內(nèi)部控制機(jī)制的具體建設(shè)方法。大部分小企業(yè)人員較少,內(nèi)部控制機(jī)制無須過于復(fù)雜,選取少數(shù)具有財務(wù)工作經(jīng)驗、熟悉企業(yè)財務(wù)管理具體情況和業(yè)務(wù)態(tài)勢的人員,作為內(nèi)部控制工作負(fù)責(zé)人即可,所選人員不宜為企業(yè)行政事務(wù)負(fù)責(zé)人,以避免權(quán)利重疊,可以財務(wù)工作負(fù)責(zé)人為核心。
中型企業(yè)的人員數(shù)目、財務(wù)管理內(nèi)容則相對偏多、偏復(fù)雜,要求選取1名高層管理人員(也不宜選取企業(yè)行政事務(wù)負(fù)責(zé)人),2名中層管理人員和不少于2名的基層人員,以高層管理人員或熟悉財務(wù)工作的人員為負(fù)責(zé)人,所有人員均接受負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),共同對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行決策、執(zhí)行方面的監(jiān)督,以內(nèi)部控制保證企業(yè)財務(wù)有序、科學(xué)開展,以避免權(quán)力集中導(dǎo)致的管理失當(dāng)情況。
中小企業(yè)抵御財務(wù)風(fēng)險的能力不強(qiáng),這與其風(fēng)險控制意識較弱有關(guān),未來可通過建立內(nèi)部控制機(jī)制的方式予以應(yīng)對,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)采用一些具有針對性的措施提升企業(yè)風(fēng)控能力,包括加強(qiáng)數(shù)據(jù)復(fù)用、建立預(yù)警機(jī)制等。中小企業(yè)可對本企業(yè)的財務(wù)信息、積累數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,調(diào)取后了解本企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生情況、原因,并據(jù)此擬定應(yīng)對策略。假定分析表明當(dāng)企業(yè)資本負(fù)債率超過100%時,會面臨承重的息費負(fù)擔(dān),出現(xiàn)資金緊張的問題,未來企業(yè)可控制資本負(fù)債規(guī)模,使其不超過100%,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)融資管理,以短期負(fù)債替代長期負(fù)債,減少利息帶來的財務(wù)負(fù)擔(dān)。
預(yù)警機(jī)制的建設(shè)可借助大數(shù)據(jù)提供支持,中小企業(yè)可向咨詢類公司支付費用,獲取其提供的大數(shù)據(jù)服務(wù),以了解同類企業(yè)應(yīng)對、控制財務(wù)風(fēng)險的方法,以及預(yù)警機(jī)制的建設(shè)模式,直接予以參考,建立適合本企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,也可以通過大數(shù)據(jù)了解同類企業(yè)、行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生原因和預(yù)防方法,據(jù)此建設(shè)適合本企業(yè)的作業(yè)模式,如采用專家反饋法、設(shè)立預(yù)警紅線等,幫助本企業(yè)提升財務(wù)風(fēng)險控制能力。
綜上所述,中小企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)問題較多,應(yīng)根據(jù)問題情況、成因積極尋求處理。目前來看,中小企業(yè)財務(wù)管理靈活性高、總額小、收支頻繁,積極加強(qiáng)管理有助于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,使企業(yè)總體管理能力改善。但該工作目前存在一些實際問題,包括數(shù)據(jù)信息不完善、財務(wù)會計占主流、管理決策不夠科學(xué)等,問題成因也比較復(fù)雜,牽涉到企業(yè)管理意識、工作模式、權(quán)力配置等。為予以應(yīng)對,未來工作中企業(yè)可重視數(shù)據(jù)信息精細(xì)化管理、采用管理會計模式、建立內(nèi)部控制機(jī)制,以針對問題表現(xiàn)提升財務(wù)管理工作質(zhì)量,長期為本企業(yè)的財務(wù)管理活動和總體發(fā)展提供幫助。