論優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)管理決策的對策

龍翼

（湖南九郎山職教科創(chuàng)城發(fā)展集團(tuán)有限公司，湖南 株洲 412000）

隨著國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，國有企業(yè)面臨新的發(fā)展形勢和更大的競爭壓力，而優(yōu)化財務(wù)管理可以幫助國有企業(yè)提升財務(wù)工作水平，進(jìn)而為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供財務(wù)層面的保障。然而，部分國有企業(yè)在財務(wù)管理決策方面仍舊存在一些短板，影響了財務(wù)管理決策效果。對此，國有企業(yè)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)重視優(yōu)化財務(wù)管理決策的必要性，著眼于企業(yè)財務(wù)管理決策現(xiàn)狀，進(jìn)而采取相應(yīng)措施提升財務(wù)管理決策質(zhì)量，從而不斷提升自身的競爭力，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下獲得更好的發(fā)展。

一、國有企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理決策的重要性

在新時期的發(fā)展背景下，國有企業(yè)主動優(yōu)化財務(wù)管理決策，可以為財務(wù)管理工作的開展提供正確的方向，確保財務(wù)人員能夠在正確的思路下落實各項財務(wù)管理措施，并推動內(nèi)部控制理論、精細(xì)化管理等先進(jìn)理念在財務(wù)管理中的應(yīng)用，以此提升財務(wù)管理的精細(xì)化水平，保障財務(wù)管理工作的有效性[1]。

同時，優(yōu)化財務(wù)管理決策，可以更有效地發(fā)揮財務(wù)管理的服務(wù)和保障功能，使財務(wù)工作為業(yè)務(wù)活動的開展提供相應(yīng)保障，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供財務(wù)方面的支持。此外，鑒于國有企業(yè)的特殊性質(zhì)，做好財務(wù)管理決策的優(yōu)化，可以幫助國有企業(yè)提升經(jīng)營發(fā)展效益，使國有企業(yè)更好地承擔(dān)社會責(zé)任，為社會發(fā)展和運轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)一分力量。

在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，企業(yè)不可避免地會面臨一些風(fēng)險因素，其中，財務(wù)風(fēng)險尤為突出，如果財務(wù)風(fēng)險防控不到位，將有可能導(dǎo)致企業(yè)資金受損，而且給國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成阻礙，由此可見，優(yōu)化財務(wù)管理決策可以幫助企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險，規(guī)避風(fēng)險因素及其可能帶來的損失，提升企業(yè)自身的風(fēng)險防控水平。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理決策現(xiàn)狀分析

（一）財務(wù)管理決策觀念保守

在任何工作開展的過程中，工作人員的觀念認(rèn)知都會影響到工作的具體成效，財務(wù)管理決策活動也不例外。從當(dāng)前的情況來看，財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行財務(wù)管理決策時依舊持有保守的觀念，沒有形成動態(tài)意識和風(fēng)險意識，沒有根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變動情況而調(diào)整決策。同時，這種保守的觀念會潛移默化地影響到財務(wù)人員的工作思維，致使財務(wù)人員缺乏變通意識，并未主動調(diào)整財務(wù)管理決策，也很少在實際工作中進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。

（二）業(yè)財融合程度不足

業(yè)財融合是現(xiàn)階段各類企業(yè)開展財務(wù)工作的重要趨勢，而國有企業(yè)的業(yè)務(wù)情況對于財務(wù)管理決策具有直接影響，如果財務(wù)部門能夠有效獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，了解企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況，便能根據(jù)實際情況做出科學(xué)的財務(wù)管理決策。然而，從現(xiàn)實情況來看，部分國有企業(yè)的業(yè)財融合程度不足，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門不互通，致使財務(wù)部門無法根據(jù)業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行決策，勢必影響財務(wù)管理決策的有效性。

（三）財務(wù)制度建設(shè)不足

國有企業(yè)財務(wù)管理決策的優(yōu)化創(chuàng)新需要發(fā)揮制度的保障作用，但是，部分國有企業(yè)在財務(wù)制度建設(shè)方面存在短板，影響財務(wù)管理決策的開展[2]。

具體而言，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生明顯變動，故而財務(wù)管理的內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)也會發(fā)生變化，這就要求財務(wù)部門、財務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)具體的變動情況做出合理決策，但這種變動并未體現(xiàn)在財務(wù)制度中，會在一定程度上對國有企業(yè)的財務(wù)管理決策造成不良影響。

與此同時，權(quán)責(zé)機(jī)制不完善也是部分國有企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)不到位的表現(xiàn)，權(quán)責(zé)機(jī)制不到位致使財務(wù)管理決策的責(zé)任無法落實下去，一旦財務(wù)管理決策失誤，將有可能出現(xiàn)追責(zé)無人或責(zé)任推諉的問題，而且也無法通過責(zé)任督促財務(wù)人員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)切實履行職責(zé)。

（四）財務(wù)隊伍建設(shè)不到位

在國有企業(yè)的財務(wù)管理工作中，優(yōu)化以后的財務(wù)管理決策能否得到有效落實，關(guān)鍵在于財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)是否滿足工作要求。結(jié)合部分國有企業(yè)的情況來看，財務(wù)隊伍建設(shè)不到位是阻礙財務(wù)管理決策落實不足的重要因素。

究其原因，財務(wù)人員長期從事一線工作，缺乏學(xué)習(xí)和精進(jìn)機(jī)會，致使自身的知識結(jié)構(gòu)老化，沒有掌握最新的理論知識，也沒法將先進(jìn)的工作方法與工作實踐相結(jié)合，很少針對財務(wù)管理決策提出自己的看法和意見。同時，在信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于財務(wù)管理的背景下，部分財務(wù)人員的信息素養(yǎng)不足，無法發(fā)揮財務(wù)軟件和信息工具的價值，這也對財務(wù)管理決策造成一些阻礙。

（五）財務(wù)信息化程度不高

在信息時代的背景下，國有企業(yè)的財務(wù)信息化水平也會影響財務(wù)管理決策效果，如果財務(wù)部門無法及時、全面地獲取財務(wù)數(shù)據(jù)，便無法準(zhǔn)確判斷企業(yè)現(xiàn)階段的財務(wù)狀況，也無法做出科學(xué)的財務(wù)管理決策。

從目前的情況來看，部分國有企業(yè)內(nèi)部還存在較為明顯的信息壁壘，部門系統(tǒng)的兼容性較差，致使財務(wù)部門無法順利獲取其他部門的數(shù)據(jù)信息。同時，信息化程度不足還導(dǎo)致財務(wù)部門處理數(shù)據(jù)的效率較低，無法及時分辨有效數(shù)據(jù)，也沒有及時剔除錯誤數(shù)據(jù)，一旦錯誤數(shù)據(jù)混入其中，勢必會對財務(wù)管理決策的有效性造成不良影響。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化策略分析

（一）創(chuàng)新工作觀念，全面認(rèn)識財務(wù)管理決策

為了提升財務(wù)管理有效性、促進(jìn)財務(wù)管理決策優(yōu)化，國有企業(yè)財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)當(dāng)主動創(chuàng)新工作觀念，對財務(wù)管理決策形成全面認(rèn)識，才能為后續(xù)財務(wù)管理工作的開展提供相應(yīng)保障。具體而言，財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動作為，發(fā)揮帶頭作用，調(diào)整自身的工作觀念，在財務(wù)管理決策期間形成動態(tài)意識和風(fēng)險意識，進(jìn)而提升財務(wù)管理決策的科學(xué)性。

一方面，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)形成動態(tài)意識，能夠根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變動情況而及時調(diào)整財務(wù)管理的工作重點。一般而言，財務(wù)管理工作可分為預(yù)算管理、收入與成本費用管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理和資金管理五大部分，領(lǐng)導(dǎo)需要明確五部分工作的具體思路和目標(biāo)，做出科學(xué)決策，而后投入相應(yīng)資源，為財務(wù)工作的有序開展做好前提準(zhǔn)備。

另一方面，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)樹立風(fēng)險意識，能夠重視財務(wù)風(fēng)險防范工作，避免財務(wù)風(fēng)險影響到正常的財務(wù)管理決策行為。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)針對財務(wù)風(fēng)險防范的現(xiàn)實需求建立一套集風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險控制等環(huán)節(jié)于一體的風(fēng)險管理體系，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險因素，可以及時上報，評估風(fēng)險類型和等級，并制定相應(yīng)的風(fēng)險處置預(yù)案，及時排除財務(wù)風(fēng)險[3]。

此外，部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作觀念會形成示范效應(yīng)，基層的財務(wù)人員也會在工作中形成動態(tài)意識和風(fēng)險意識，能夠主動調(diào)整工作措施，變通財務(wù)管理思路，提升財務(wù)工作的質(zhì)量和效益，及時察覺財務(wù)工作期間存在的風(fēng)險因素并做出應(yīng)對。

（二）推進(jìn)業(yè)財融合，明確財務(wù)管理決策方向

業(yè)財融合是現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)工作發(fā)展的重要趨勢，因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以業(yè)財融合為抓手，在推動業(yè)財融合的過程中做好財務(wù)管理決策工作，確保財務(wù)管理決策能夠保持正確的方向。

具體來看，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)主動與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，組織財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員相互學(xué)習(xí)，使財務(wù)人員了解業(yè)務(wù)活動現(xiàn)狀，并能據(jù)此做出科學(xué)的財務(wù)管理決策。與此同時，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)意識到財務(wù)管理是服務(wù)于業(yè)務(wù)活動的，故而財務(wù)管理決策應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)方向為導(dǎo)向，唯有如此，才能提升財務(wù)管理決策的針對性和有效性。

在業(yè)財融合的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)予以重視，支持業(yè)財融合的開展，并對后續(xù)的財務(wù)管理決策做出指示，以此引起業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門的重視，而后實現(xiàn)兩個部門之間相互合作，確保財務(wù)部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)調(diào)整情況進(jìn)行管理決策。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，為財務(wù)管理決策提供保障

在優(yōu)化國有企業(yè)管理決策的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好制度層面的建設(shè)，從制度內(nèi)容、權(quán)責(zé)關(guān)系兩個角度切入，不斷更新并完善財務(wù)制度。

從制度內(nèi)容角度來看，由于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢的變動，國有企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，而國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對這種變化完善制度內(nèi)容，例如，更新財務(wù)管理決策的流程和標(biāo)準(zhǔn)，以此確保財務(wù)人員在工作期間能夠做到有據(jù)可依，而且可以保持正確的工作思路，具備清晰的工作目標(biāo)，避免出現(xiàn)流程失誤的問題。

在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)需要建立完善的財務(wù)管理決策體系，具體而言，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織與財務(wù)管理決策相關(guān)的人員組建財務(wù)管理決策委員會，針對財務(wù)管理的各類事項做出決策部署，制定有關(guān)財務(wù)管理決策的辦法，規(guī)范財務(wù)人員的工作行為，使其能夠按規(guī)、按流程辦事。鑒于財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的密切聯(lián)系，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)力求推動財務(wù)管理決策體系與企業(yè)的經(jīng)營管理模式、業(yè)務(wù)狀況相協(xié)調(diào)。

從權(quán)責(zé)關(guān)系角度入手，企業(yè)要堅持崗位職責(zé)一體化原則構(gòu)建完善的權(quán)責(zé)機(jī)制，堅持崗位職能與責(zé)任相匹配，力求將責(zé)任落實到具體人員身上，以責(zé)任督促財務(wù)人員切實履行職責(zé)、投入工作。在完善的權(quán)責(zé)機(jī)制下，一旦財務(wù)管理決策出現(xiàn)問題，可以及時追責(zé)至第一責(zé)任人，避免責(zé)任推諉問題。同時，企業(yè)可以嘗試將權(quán)責(zé)機(jī)制和績效考核、薪酬管理掛鉤，如果財務(wù)人員在工作期間出現(xiàn)問題，需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而且其考核結(jié)果和薪酬水平都會降低，這也可以在一定程度上激發(fā)財務(wù)人員積極主動參與工作的內(nèi)生動力，對于財務(wù)管理優(yōu)化決策也具有較為重要的意義。

（四）打造復(fù)合型財務(wù)隊伍，提升財務(wù)人員綜合水平

國有企業(yè)可以通過財務(wù)人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)兩種手段提升財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而打造復(fù)合型財務(wù)隊伍，為國有企業(yè)財務(wù)管理決策的優(yōu)化創(chuàng)新提供人才層面的支撐。具體而言，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織自身的財務(wù)人員定期參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)財務(wù)管理的前沿理論和最新知識以及信息技術(shù)，幫助財務(wù)人員更新知識結(jié)構(gòu)，提升財務(wù)人員的信息素養(yǎng)，使其可以將最先進(jìn)的知識、信息工具和財務(wù)管理決策相結(jié)合，在培訓(xùn)的過程中，企業(yè)可以選擇在崗培訓(xùn)、內(nèi)部挖潛和外派學(xué)習(xí)等手段開展培訓(xùn)活動[4]。

除此以外，國有企業(yè)要做好人才引進(jìn)工作，考察應(yīng)聘者的財務(wù)素養(yǎng)、信息技術(shù)水平和從業(yè)經(jīng)驗，確保應(yīng)聘者的崗位勝任力能夠符合崗位工作需求。在引進(jìn)優(yōu)秀的財務(wù)人才以后，國有企業(yè)還需要提供較好的薪資待遇、福利待遇以及透明的晉升機(jī)制，以此留住人才，使人才能夠為國有企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（五）引進(jìn)信息技術(shù)，提升財務(wù)信息化水平

針對國有企業(yè)財務(wù)信息化水平不足的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好信息技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，搭建先進(jìn)的會計信息系統(tǒng)和財務(wù)共享中心，確保財務(wù)人員能夠利用信息系統(tǒng)加載先進(jìn)的財務(wù)軟件，如ERP、SAP、OA等，而后收集并處理財務(wù)數(shù)據(jù)[5]。

同時，依托先進(jìn)的財務(wù)共享中心，財務(wù)人員可以有效避免企業(yè)內(nèi)部信息壁壘給財務(wù)工作造成的障礙，而鑒于部分國有企業(yè)的信息技術(shù)實力不足，企業(yè)可以通過外部購買、聯(lián)合開發(fā)、外部引進(jìn)等手段搭建屬于自身的信息系統(tǒng)和共享中心。此外，如果國有企業(yè)的規(guī)模較小，則沒有搭建財務(wù)共享中心的必要，可以通過優(yōu)化部門系統(tǒng)兼容性的方式為財務(wù)數(shù)據(jù)共享、財務(wù)管理決策提供技術(shù)層面的保障。

企業(yè)需要推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與財務(wù)軟件相結(jié)合，借助現(xiàn)代化智能技術(shù)提升財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)處理效率，能夠及時、全面地收集財務(wù)數(shù)據(jù)，并對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化處理，以此為后續(xù)財務(wù)管理工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐，也可以在一定程度上提高財務(wù)管理決策的有效性。此外，國有企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用做好原始數(shù)據(jù)備份工作，一旦財務(wù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果或編制的財務(wù)報告與企業(yè)實際情況不符，企業(yè)可以調(diào)出原始數(shù)據(jù)進(jìn)行一一對比，仔細(xì)判斷原始數(shù)據(jù)是否存在問題，這也可以在一定程度上規(guī)避財務(wù)管理決策失誤的風(fēng)險。

四、結(jié)束語

在新時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，國有企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理決策可以提升財務(wù)管理水平，為業(yè)務(wù)活動的開展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。針對現(xiàn)階段國有企業(yè)在財務(wù)管理決策方面存在的問題，企業(yè)財務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作觀念，對財務(wù)管理決策形成全面認(rèn)識，積極推進(jìn)業(yè)財融合，為財務(wù)管理決策提供正確方向，而后結(jié)合財務(wù)隊伍建設(shè)、財務(wù)制度建設(shè)和信息化建設(shè)，多措并舉提升財務(wù)管理決策的有效性，促進(jìn)財務(wù)管理決策優(yōu)化開展。