關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理中的問題及解決方法探析

裴佳麒

摘 要：由于近些年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)性的升高，這就使得各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)想要提高其在市場當(dāng)中占據(jù)的地位，就需要注重增強(qiáng)自身競爭實(shí)力，優(yōu)化傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式。預(yù)算管理是管理控制系統(tǒng)當(dāng)中的重要組成部分，該項(xiàng)工作的開展能夠及時(shí)的反饋出企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境狀態(tài)，其發(fā)展歷程會(huì)以追求更低的交易費(fèi)用為基準(zhǔn)。企業(yè)創(chuàng)新預(yù)算管理工作的目的就是為了能夠讓企業(yè)所制定的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃方案可以更加貼近于現(xiàn)實(shí)生活，提高其方案實(shí)施的可行性，減小方案在推行階段所形成的各項(xiàng)交易費(fèi)用，將預(yù)算管理效用更好地發(fā)揮出來，創(chuàng)建良好的預(yù)算管理環(huán)境。對(duì)此，本文主要就企業(yè)預(yù)算管理中的問題進(jìn)行探究，正確認(rèn)知企業(yè)預(yù)算管理工作開展的重要性，結(jié)合其存在的問題提出更為有效的解決建議，構(gòu)建完善的融資法規(guī)，補(bǔ)充監(jiān)督制度內(nèi)容，注重提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)，總結(jié)預(yù)算管理工作開展的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建高效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，使得企業(yè)的預(yù)算管理作用可以更好的展現(xiàn)出來，為我國同行業(yè)者提供經(jīng)驗(yàn)，供給借鑒。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理；問題；解決方法

預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中占據(jù)的地位較高，且其管理職能也開始朝向多樣化的方向不斷的發(fā)展，會(huì)由一開始的計(jì)劃職能演變，擴(kuò)展至控制、職能等多方面，其會(huì)同時(shí)具備激勵(lì)、評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)等多項(xiàng)功效。并且通過預(yù)算管理的成效分析能夠得出股東所獲得的股利、員工薪資待遇水平等情況，所以企業(yè)要解決當(dāng)前預(yù)算管理中存在的各類問題，設(shè)定良好的發(fā)展目標(biāo)，分析企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，明確其存在的優(yōu)劣勢，優(yōu)化配置企業(yè)各項(xiàng)資源，這樣才會(huì)使得企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營的過程中盡可能減小目標(biāo)值和實(shí)際值之間的差距，順利的完成企業(yè)發(fā)展任務(wù)，將新元素注入到預(yù)算管理工作之中，開創(chuàng)出新的預(yù)算管理發(fā)展局面，避免企業(yè)在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)資金鏈斷裂等的問題，減少融資發(fā)展的難度，提高企業(yè)在市場當(dāng)中的占有率。分析市場發(fā)展需要，迎合市場的節(jié)奏以及變化走向，注重預(yù)算管理，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)預(yù)算管理的必要性

首先，企業(yè)開展預(yù)算管理工作可以使得企業(yè)各項(xiàng)資金利用率變得更高，借助該項(xiàng)工作，實(shí)時(shí)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)，用于節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本費(fèi)用，對(duì)各個(gè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)以及工作目標(biāo)等進(jìn)行了解，羅列預(yù)算清單內(nèi)容，預(yù)估企業(yè)一段時(shí)間的利潤收益狀況，防止企業(yè)資金被過度的損耗，就根源上減少企業(yè)財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)以及安全隱患。

其次，企業(yè)開展預(yù)算管理工作可以幫助企業(yè)制定項(xiàng)目經(jīng)營方針，設(shè)定發(fā)展的目標(biāo)，以經(jīng)營戰(zhàn)略為基準(zhǔn)，編制預(yù)算管理方案，明確企業(yè)季度以及年度等的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容等，并將其編制的報(bào)告及時(shí)的遞交給相關(guān)的部門用于執(zhí)行，將執(zhí)行部門工作職責(zé)落實(shí)到實(shí)處，做好部門之間的配合工作，讓其能夠維持良好的分工狀態(tài)，借助預(yù)算管理促進(jìn)部門之間的主動(dòng)配合，減少經(jīng)濟(jì)成本，讓企業(yè)經(jīng)營收益額變得更高。

最后，企業(yè)開展預(yù)算管理工作能夠有效減小企業(yè)內(nèi)部交易成本費(fèi)用，不斷擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場上來分析，社會(huì)的資源始終是有限的，但是人們的需求卻不會(huì)受到任何的約束，想要緩解需求和資源的矛盾沖突，那么企業(yè)就必須要充分合理的配置內(nèi)部各項(xiàng)資源，若其編制的計(jì)劃方案足夠真實(shí)，那么企業(yè)的管理效率也會(huì)隨之有所升高，如果企業(yè)資源配置效率超過市場資源配置效率，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生能夠取代市場的部分功能，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。站在企業(yè)的立場上來分析，預(yù)算管理工作的開展，能夠制定出更貼近現(xiàn)實(shí)的預(yù)算計(jì)劃，這就可以彰顯出其預(yù)算管理的功效，讓企業(yè)能夠得到規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，收獲更多的收益。站在經(jīng)營者的立場上來分析，預(yù)算管理工作的開展能夠使得企業(yè)經(jīng)營者更為快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理發(fā)展目標(biāo)，員工依照計(jì)劃進(jìn)行工作，降低協(xié)調(diào)的成本，如果企業(yè)實(shí)際發(fā)展和其所制定的計(jì)劃相差甚遠(yuǎn)，那么其在實(shí)施階段就會(huì)出現(xiàn)一些例外的情況，這些問題的出現(xiàn)均需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。所以只有大力推行預(yù)算管理工作，才可以編制出更貼近于企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的計(jì)劃方案，便于企業(yè)經(jīng)營者做好資源活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作，提高企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭地位。

二、企業(yè)預(yù)算管理中的問題分析

（一）融資法規(guī)不規(guī)范

企業(yè)在發(fā)展的歷程中，需要依靠大量的資金支撐，為了能夠讓各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)保持正常的運(yùn)行狀態(tài)，那么企業(yè)就應(yīng)當(dāng)籌集大量的資金供給日常經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)。但是現(xiàn)階段我國的資本市場成熟度會(huì)比較差，實(shí)際上市企業(yè)數(shù)量有限，這就使得資金籌集工作開展的難度變高，相關(guān)融資政策法規(guī)內(nèi)容也不夠健全?，F(xiàn)推行的融資體系無法較好的支撐企業(yè)開展各項(xiàng)融資工作，尤其是中小型企業(yè)，受到融資法律條例等多類因素的干擾和影響，其融資工作開展的難度極大，這部分企業(yè)的貸款管理成本會(huì)超過企業(yè)的貸款成本費(fèi)用，銀行會(huì)以自身利益為基準(zhǔn)，并不會(huì)自主的將資金借給中小企業(yè)，實(shí)際交易成本費(fèi)用也會(huì)比較高。并且近些年我國政府對(duì)于信貸以及土地管控尤為嚴(yán)格，銀行受到法規(guī)制度的影響，也會(huì)逐步縮小銀行的貸款范圍，這就會(huì)在無形之中提高企業(yè)融資工作開展的難度。

（二）財(cái)務(wù)管理水平低

現(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管控工作都會(huì)處于一種薄弱的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)際財(cái)務(wù)管控水平會(huì)較低，一些企業(yè)在思想方面也無法正確的認(rèn)知預(yù)算管理的作用，所以其應(yīng)用的管控觀念會(huì)比較落后，所以會(huì)沿用傳統(tǒng)固化的管理觀念。比如，部分企業(yè)的預(yù)算管理制度較差，相關(guān)管理要求不夠嚴(yán)格，這就會(huì)讓企業(yè)的資金處于一種閑置的狀態(tài)，甚至一些應(yīng)收款項(xiàng)也會(huì)演變成為壞賬，不能對(duì)貨物存儲(chǔ)工作進(jìn)行控制，使得一些產(chǎn)品不能及時(shí)的聯(lián)系到供貨商家，存貨也會(huì)不斷的擠壓，各項(xiàng)管控工作流程的嚴(yán)謹(jǐn)性較差，相關(guān)工作人員素質(zhì)水平有待提升，還有部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管控觀念較為薄弱，不會(huì)使用先進(jìn)的處理方式，這就會(huì)影響到企業(yè)預(yù)算管理水準(zhǔn)。除此之外，一些企業(yè)的經(jīng)營者會(huì)過于注重生產(chǎn)和銷售，從而完全忽視了預(yù)算管理工作的開展，并且管理者也不會(huì)自主改進(jìn)優(yōu)化財(cái)務(wù)分析工具，無法充分合理的使用財(cái)務(wù)軟件創(chuàng)建賬號(hào)，從而阻礙企業(yè)的長遠(yuǎn)化發(fā)展。

（三）監(jiān)督制度不完善

企業(yè)創(chuàng)設(shè)內(nèi)部監(jiān)管制度的目的就是為了能夠讓企業(yè)資金鏈能夠保持穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)資產(chǎn)，避免企業(yè)資金鏈斷裂，最大限度提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率。通常狀況下，企業(yè)會(huì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制當(dāng)做內(nèi)控制度的重心，利用該項(xiàng)機(jī)制維持企業(yè)內(nèi)部的均衡狀態(tài)，但是一些企業(yè)內(nèi)部所設(shè)定的成本核算等制度內(nèi)容不夠完整，所以在實(shí)際工作當(dāng)中，很少會(huì)應(yīng)用財(cái)務(wù)收支審計(jì)等制度，企業(yè)管理者也會(huì)忽視內(nèi)部審計(jì)，這會(huì)降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。并且我國大部分企業(yè)會(huì)推行領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)制，經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)會(huì)處于一種統(tǒng)一的狀態(tài)，企業(yè)資金調(diào)動(dòng)能力會(huì)隨之受到影響，超支問題頻發(fā)，并且受到領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)制的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)比較高，企業(yè)管理者做出的決策會(huì)過于依賴其自身的經(jīng)驗(yàn)以及數(shù)據(jù)信息的完善度，一旦其信息準(zhǔn)確性不能得到保證，那么企業(yè)就會(huì)遭受嚴(yán)重的創(chuàng)傷。

（四）人員素質(zhì)待提升

部分企業(yè)管理者的觀念陳舊，無法緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)水平低下，企業(yè)會(huì)忽視預(yù)算管理工作開展的作用和效益，所以財(cái)務(wù)人員并不會(huì)得到重用，企業(yè)會(huì)聘請一些資質(zhì)一般的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員的主要工作職責(zé)會(huì)以處理單據(jù)為主。并且企業(yè)管理人員所具備的財(cái)務(wù)管理知識(shí)較為匱乏，所以并不會(huì)對(duì)其管理進(jìn)行考核和監(jiān)督，這就使得其并不能達(dá)到預(yù)算管理高效化以及信息化的發(fā)展需要，甚至還會(huì)降低信息的及時(shí)性及反饋性，不能實(shí)施供給企業(yè)真實(shí)、可靠的決策支撐。

三、企業(yè)預(yù)算管理中問題的解決方法

（一）健全融資法規(guī)

企業(yè)想要健康且長遠(yuǎn)化的發(fā)展，其就需要依靠外援資金和自有資金的支持，協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，讓其可以維持雙向配合的狀態(tài)。我國政府也需要注重企業(yè)融資法規(guī)的設(shè)置，不斷完善相關(guān)的法規(guī)內(nèi)容，這樣才會(huì)使得企業(yè)的融資渠道變得更加的豐富，解決當(dāng)前企業(yè)間接融資體系建設(shè)存在的問題，并且在融資的過程中，要大力推行關(guān)系型貸款機(jī)制，配備應(yīng)用動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度，以原本的業(yè)務(wù)為前提條件，創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)容。以直接融資為主，間接融資為輔，完善融資政策內(nèi)容，比如企業(yè)可以創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資基金，開拓地方型中小資本市場，打造出具有便捷條件的融資環(huán)境。通常企業(yè)的承受風(fēng)險(xiǎn)能力會(huì)比較差，企業(yè)和國家通過出示法規(guī)條例的方式，完善融資制度，這樣可以更好的支持企業(yè)上市，幫助企業(yè)進(jìn)行地域基金的籌集，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，允許企業(yè)申請風(fēng)險(xiǎn)投資基金，這樣就可以有效地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)能夠更為長遠(yuǎn)化的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)控制

首先，企業(yè)需要制定更為完善的財(cái)產(chǎn)控制制度，規(guī)范財(cái)產(chǎn)控制各項(xiàng)工作，將財(cái)產(chǎn)的管理和記錄內(nèi)容分隔開，指派專人進(jìn)行監(jiān)管，由工作人員核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，這樣才可以防止財(cái)產(chǎn)管理工作出現(xiàn)漏洞的問題。其次，盡可能提升資金的利用率，對(duì)資金的來源和應(yīng)用狀況進(jìn)行平衡的處理，不可應(yīng)用短期借款去購置固定資產(chǎn)，那樣很容易會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難等的問題。再次，要精確的預(yù)測資金收付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要足夠了解應(yīng)收賬款核實(shí)收回，防止其產(chǎn)生收支失衡的問題。最后，要注重企業(yè)物資管理，在銷售、采購等多項(xiàng)環(huán)節(jié)創(chuàng)建更為完善的操作程序，依照操作步驟逐層推進(jìn)，切實(shí)保護(hù)好物品的安全，分離權(quán)責(zé)，不可指派一人全權(quán)負(fù)責(zé)盤點(diǎn)資產(chǎn)、管理資產(chǎn)等。

（三）完善監(jiān)督制度

現(xiàn)階段，我國部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管制度無法落實(shí)到實(shí)處，在這一發(fā)展背景下，企業(yè)需要注重健全內(nèi)部監(jiān)控制度，使得會(huì)計(jì)質(zhì)量能夠變得更高，用內(nèi)部監(jiān)督體系來規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營行為。全面預(yù)算管理制度需要和績效考核標(biāo)準(zhǔn)保持高度的一致性，調(diào)節(jié)二者之間的關(guān)系，保障制度制定的科學(xué)性及合理性，這樣才可以讓績效考核工作能夠順利化的推行，達(dá)到企業(yè)外部和內(nèi)部雙重發(fā)展的目標(biāo)。保障企業(yè)資料的完整度，摒棄固化的內(nèi)部監(jiān)管觀念，注重開展監(jiān)督工作，并且相關(guān)的會(huì)計(jì)人員也需要積極地參與繼續(xù)教育等多項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中，豐富自身專業(yè)技能，增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，特別要監(jiān)督企業(yè)重大財(cái)務(wù)狀況。可以在條件允許的狀況下，聯(lián)合其他政府執(zhí)法部門，針對(duì)企業(yè)所出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理，構(gòu)建更為全面的內(nèi)部監(jiān)督體系，大力推行內(nèi)部約束制度，保障管理操作流程的詳盡性以及可行性，依照規(guī)章流程作業(yè)，這樣才會(huì)使得其監(jiān)管工作處于有法可依的狀態(tài)，分離開財(cái)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限，把工作交給不同的會(huì)計(jì)人員處理，讓其能夠構(gòu)成相互監(jiān)管的工作關(guān)系。

（四）強(qiáng)化人員素質(zhì)

企業(yè)發(fā)展壯大的基石便是人力資源，企業(yè)要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人才，同時(shí)制定完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度，定期的開展考核等多項(xiàng)工作，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，打造出更為良好的作業(yè)環(huán)境，提高會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)水平，使得企業(yè)可以實(shí)時(shí)的更新會(huì)計(jì)知識(shí)，注重開展培訓(xùn)活動(dòng)，讓企業(yè)所推行的預(yù)算管理模式可以更加貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢，充分掌握企業(yè)運(yùn)營的發(fā)展需求，充分掌握企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的需要，注重會(huì)計(jì)人員誠信教育，構(gòu)建個(gè)人誠信檔案，要堅(jiān)決抵制各類不良的欺詐性行為。企業(yè)需要注重培養(yǎng)稅務(wù)人才，結(jié)合行業(yè)特征，深入學(xué)習(xí)一系列的稅務(wù)政策，使得稅務(wù)籌劃工作變得更加的合理，企業(yè)能夠邁入健康化的發(fā)展道路，定期的開辦培訓(xùn)及講座活動(dòng)，讓企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)工作人員的水平變得更高。高度重視企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)管工作開展的作用，依據(jù)既定的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施相關(guān)的管理對(duì)策，保持嚴(yán)謹(jǐn)且科學(xué)的工作態(tài)度，開展預(yù)算管理編制工作，確保并提升編制管理工作開展的正確性以及科學(xué)性，不能好高騖遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)的朝向既定的目標(biāo)發(fā)展和邁進(jìn)。

四、企業(yè)預(yù)算管理中的發(fā)展趨勢

首先，對(duì)于我國各大型非外資企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展趨勢來分析，這一類的企業(yè)在優(yōu)化預(yù)算管理方式的過程中，要以創(chuàng)建預(yù)算管理系統(tǒng)環(huán)境為基準(zhǔn)，分別就外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境入手，注重員工的培訓(xùn)以及有效的溝通，補(bǔ)充完善市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)容，深度細(xì)化規(guī)章制度。并且在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，還可以借鑒優(yōu)秀企業(yè)編制預(yù)算方案時(shí)所使用的方式，注重預(yù)算的執(zhí)行和考核，引進(jìn)訓(xùn)練系統(tǒng)、邊界系統(tǒng)等相關(guān)思想，發(fā)揮出企業(yè)預(yù)算管理的作用。其次，對(duì)外資企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展趨勢來分析，中小型企業(yè)在優(yōu)化預(yù)算管理的過程中，需要綜合考慮各類影響要素，明確自身資金及規(guī)模的束縛和限制，最小化成本，引進(jìn)先進(jìn)的預(yù)算管理理念。如果其所處的環(huán)境較為穩(wěn)定，那么就可以使用責(zé)任成本預(yù)支制度，若其所處的環(huán)境不確定性較強(qiáng)，那么就可以應(yīng)用超越預(yù)算的思想，分開預(yù)算的計(jì)劃以及控制功能，劃分成本分配的層次，把監(jiān)督職責(zé)依照由上至下的原則分配到各個(gè)員工身上，以目標(biāo)成本當(dāng)做考核的依據(jù)，構(gòu)建更具邏輯性的預(yù)算管理系統(tǒng)。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時(shí)，需要針對(duì)組織運(yùn)營、勞動(dòng)生產(chǎn)等多方面的問題進(jìn)行重視，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要，設(shè)定可行性較強(qiáng)的預(yù)算管控目標(biāo)，編制出經(jīng)濟(jì)效益更高的執(zhí)行計(jì)劃方案，有序的推進(jìn)預(yù)算管理工作。并且企業(yè)管理者以及各個(gè)部門要保持通力配合的狀態(tài)，將預(yù)算管理落實(shí)到實(shí)處，使得其可以逐漸成為企業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)的管理工作內(nèi)容，樹立正確的預(yù)算管理觀念，綜合評(píng)估各類影響要素，提高預(yù)算管理工作開展的重視程度。積極迎接挑戰(zhàn)，將其挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，充分合理的使用預(yù)算管理這一核心工具，解決當(dāng)前企業(yè)存在的無預(yù)算狀態(tài)問題，發(fā)揮出預(yù)算管理監(jiān)管等多項(xiàng)效應(yīng)。

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