新時(shí)代要用好調(diào)查研究“傳家寶”

胡振榮

調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是做好各項(xiàng)工作的基本方法和一貫要求。我們黨歷來高度重視調(diào)查研究，從毛澤東同志大力倡導(dǎo)“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“要有正確的措施，就要做調(diào)查研究工作”，身體力行引領(lǐng)調(diào)查研究風(fēng)氣之先，到習(xí)近平總書記深刻提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功”等重要論斷，時(shí)時(shí)處處以身作則、率先垂范，為全黨重視、開展和運(yùn)用調(diào)查研究樹立典范。這次主題教育把調(diào)查研究作為重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要“引導(dǎo)和推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”，對新時(shí)代廣大黨員干部不忘初心、賡續(xù)傳統(tǒng)，用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，推動(dòng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步具有重要意義。

——用好這個(gè)傳家寶是黨百年歷史的經(jīng)驗(yàn)啟示?；仡櫩偨Y(jié)百年黨史的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，重視調(diào)查研究是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好各項(xiàng)工作、不斷取得勝利的重要法寶。毛澤東很早就意識到調(diào)查研究的重要性，1927年，他用時(shí)32天，實(shí)地調(diào)查湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長沙五縣，寫下著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，不僅駁斥了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“糟得很”“痞子運(yùn)動(dòng)”的錯(cuò)誤言論，更讓他認(rèn)清農(nóng)民是革命先鋒和主力軍，從而找到“以農(nóng)村包圍城市”的革命道路。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)和人民生活出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，毛澤東再次號召全黨大興調(diào)查研究，發(fā)出“一切從實(shí)際出發(fā)”“搞個(gè)實(shí)事求是年”等指示，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，想方設(shè)法摸清國家社會發(fā)展實(shí)情，為調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮重要作用。黨的十一屆三中全會召開前，鄧小平一方面派團(tuán)考察西歐、新加坡等地，另一方面帶頭在遼寧、黑龍江等北方省份和城市開展系統(tǒng)性調(diào)研，發(fā)表“北方談話”，提出黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的嶄新命題，支持真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，為全會順利召開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記繼續(xù)將調(diào)查研究發(fā)揚(yáng)光大，他先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū)，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，最終帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——用好這個(gè)傳家寶是新征程上破解時(shí)代難題的現(xiàn)實(shí)需要。歷史和實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候全黨重視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，什么時(shí)候輕視或忽視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就會遭到挫折、遭受損失。毛澤東通過興國調(diào)查弄清了貧農(nóng)與雇農(nóng)的問題，通過尋烏調(diào)查弄清了富農(nóng)與地主的問題；習(xí)近平總書記也說過：“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的?！边^去，我們黨依靠調(diào)查研究找到破解事業(yè)發(fā)展難題的良方妙策，也必將通過調(diào)查研究走向未來。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確提出了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。面對國際局勢的復(fù)雜多變、動(dòng)亂交織，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定出現(xiàn)的新情況新問題新挑戰(zhàn)，以及“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代課題，迫切需要我們用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，從調(diào)查研究中摸清情況、找準(zhǔn)問題，把握事物本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑，更好應(yīng)對新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)。

——用好這個(gè)傳家寶是培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本功，也是作出正確決策、抓好貫徹落實(shí)的必修課。毛澤東認(rèn)為各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要投入到調(diào)查研究中，他在《工作方法六十條（草案）》中要求“中央和省、直屬市、自治區(qū)兩級黨委的委員，除了生病的和年老的以外，一年一定要有四個(gè)月的時(shí)間輪流離開辦公室，到下面去作調(diào)查研究，開會，到處跑”；在《反對本本主義》中他強(qiáng)調(diào)，“凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人，從鄉(xiāng)政府主席到全國中央政府主席，從大隊(duì)長到總司令，從支部書記到總書記，一定都要親身從事社會經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查，不能單靠書面報(bào)告，因?yàn)槎呤莾苫厥隆?。?xí)近平總書記把調(diào)查研究能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的七種能力之一，在河北正定任縣委書記時(shí)，他跑遍了全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村；到浙江工作后，他在118天里去到11個(gè)地市、25個(gè)縣，總結(jié)出調(diào)查研究工作“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，他強(qiáng)調(diào)“要把調(diào)查研究作為基本功，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況”。建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述精神，弘揚(yáng)老一輩革命家求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)查研究的看家本領(lǐng)、硬核功夫，依靠調(diào)查研究獲得真知灼見、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、解決實(shí)際問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

——用好這個(gè)傳家寶是永葆人民情懷的根本要求。調(diào)查研究的過程就是從群眾中來、到群眾中去、密切聯(lián)系群眾的過程。毛澤東在興國調(diào)查中，請農(nóng)民吃飯，給他們暖被睡覺，逐步拉近與農(nóng)民的距離，農(nóng)民對他從“一句話不說”變得“無話不談”。劉少奇在湖南調(diào)研時(shí)，住過養(yǎng)豬場、撩過路邊風(fēng)干的人糞、翻過老鄉(xiāng)的油鹽壇子，44天的蹲點(diǎn)調(diào)研讓他逐步意識到農(nóng)民吃飯已經(jīng)很成問題，必須盡快調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)政策。習(xí)近平總書記十分注重拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，在浙江工作期間，他跑遍了浙江的山山水水，也跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情，并在實(shí)踐中逐漸跑透了浙江的省情；在脫貧攻堅(jiān)即將開啟的重要時(shí)刻，總書記來到湘西十八洞村訪貧困之苦、尋解貧之計(jì)、提脫貧之策，由此拉開了“精準(zhǔn)扶貧”序幕。這次主題教育，要求我們自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

用好用活調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾所思所需所盼作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，既要到工作局面好、發(fā)展進(jìn)步大的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去體察實(shí)情、解剖麻雀，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)把實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

（作者系中共湖南省委黨史研究院院長）