新經(jīng)濟(jì)形勢下我國工商管理的現(xiàn)狀與策略

蘭紅艷

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)也處于起伏多變狀態(tài)，這也就使得市場監(jiān)督管理難度更大。工商管理作為市場經(jīng)濟(jì)管理的主要組成部分，其不僅與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切，同時也與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。因此，與工商管理相關(guān)的職能部門必須做好本職工作，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。但就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下我國工商管理受到多方面因素影響，導(dǎo)致工商管理無法最大限度發(fā)揮其職能，進(jìn)而影響市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。基于此，本文就地新經(jīng)濟(jì)形勢下的工商管理現(xiàn)狀進(jìn)行探究，首先闡述工商管理的重要性以及我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析新經(jīng)濟(jì)形勢下工商管理的現(xiàn)狀，最后結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展需求提出優(yōu)化策略，以期能夠提升工商管理水平，進(jìn)而推動我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工商管理;新經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;對策

由于全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，全球市場交流越來越頻繁，推動了國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)改革。再加上信息技術(shù)在生產(chǎn)生活中的普及，網(wǎng)絡(luò)購物已成為當(dāng)前主流購物方式之一。無形市場與有形市場使得全球經(jīng)濟(jì)活動始終處于不斷變化狀態(tài)，同時市場監(jiān)管難度也越來越大。工商管理作為市場經(jīng)濟(jì)管理的主要組成部分，為了應(yīng)對當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢，其職能部門必須實時關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)變化，不斷加大監(jiān)管力度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。盡管工商管理在市場經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著重要作用，但在實際執(zhí)行中仍存在諸多阻礙，導(dǎo)致職能作用發(fā)揮有限。因此，對新經(jīng)濟(jì)形勢下我國工商管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究非常有必要。

一、工商管理的重要性

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)就發(fā)生了翻天覆地的變化。若想保證市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，那么政府職能部門就需要緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢提升管理能力，更新管理理念及內(nèi)容，以此提升工商管理的實效性。工商管理的一項主要職責(zé)是負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，維持、規(guī)范市場經(jīng)營秩序。工商管理的順利開展，需對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有全面的掌握，根據(jù)實際情況進(jìn)行切實可行的管理，進(jìn)而打造健康的市場環(huán)境，保證企業(yè)在市場中公平競爭，有序開展經(jīng)營活動?？偠灾?，工商管理的順利開展，是保障市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的基礎(chǔ)。另外，工商管理的實效性需要依托多個部門共同協(xié)調(diào)配合，如市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門，發(fā)揮行政執(zhí)法作用，對經(jīng)營主體以及市場行為進(jìn)行有效監(jiān)管，進(jìn)而保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展，為提升國民經(jīng)濟(jì)水平奠定基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)接軌，經(jīng)濟(jì)全球化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，而如何將利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為當(dāng)前研究的重要課題。經(jīng)濟(jì)全球化不僅帶來機(jī)遇，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，讓越來越多的外企進(jìn)入我國經(jīng)濟(jì)市場，在一定程度上擠占國內(nèi)企業(yè)的市場份額，對國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的沖擊，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。受各種因素影響，我國政府部門不斷做出相關(guān)部署，減稅降費(fèi)，充分發(fā)揮宏觀政策調(diào)控作用，制止國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。為了更好地應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊以及外來風(fēng)險的影響，我國不斷增大宏觀調(diào)控的力度，同時各項減稅降費(fèi)工作的持續(xù)進(jìn)行，在很大程度上緩解了國民經(jīng)濟(jì)壓力。國家統(tǒng)計局在2022年2月28號發(fā)布的統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)中，我國2021年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)1143670億元，與2020年相比增長了8.1%，兩年平均增長5.1%。2021年全部工業(yè)增加值為372575億元，比2020年增長9.6%。2021年對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額為115979億元，與2020年相比增長23.6%。在這樣新經(jīng)濟(jì)形勢下，工商管理環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，對工商管理工作也提出了更高的要求，需在挑戰(zhàn)中不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢下我國工商管理現(xiàn)狀

在進(jìn)入21世紀(jì)以后，因多方面因素，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)處于動蕩狀態(tài)，這也對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定沖擊。在這樣新的經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)的工商管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。為了更好應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)形勢帶來的挑戰(zhàn)，工商管理相關(guān)職能部門必須對現(xiàn)有問題進(jìn)行深入分析?；诖?，下面就對我國工商管理中的缺陷進(jìn)行總結(jié)：

（一）工商管理人才不足

眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開人力資源的支持。新經(jīng)濟(jì)形勢下，不僅需要大量工商管理人才，同時也對工商管理人才提出更高的要求，即工商管理人才不僅需要掌握扎實的理論知識，同時也要具備應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的能力。據(jù)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)高素質(zhì)的工商管理人才仍處于嚴(yán)重匱乏狀態(tài)，工商管理人員整體素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。盡管中高級工商管理人員發(fā)展前景良好，但我國缺少高效的工商管理人才培養(yǎng)途徑。高校是培養(yǎng)工商管理專業(yè)人才的主要途徑，但當(dāng)前高校工商管理專業(yè)教學(xué)中以理論知識為主，再加上教學(xué)觀念陳舊、課程設(shè)置缺乏實踐性、課程內(nèi)容實用性較低等問題，根本無法從更深層次上提升工商管理人才的綜合素養(yǎng)。這樣的教育模式，就導(dǎo)致很多工商管理人員無法在工作中厘清問題的關(guān)鍵，進(jìn)而影響工作效率。另外，還有部分工商管理人員因體制問題，自身雖然具有豐富的實踐經(jīng)驗，但理論基礎(chǔ)不足，這也會影響工商管理工作的開展。因此，工商管理人才的培養(yǎng)必須做到理論與實踐相結(jié)合，否則根本無法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢下對工商管理人才的要求，進(jìn)而影響工商管理工作的順利進(jìn)行。此外，工商管理相關(guān)職能部門設(shè)置的考核內(nèi)容不能對工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，也就無法杜絕有濫竽充數(shù)的低素質(zhì)人員。

（二）工商管理的執(zhí)法力度不足

工商管理主要是對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范各種市場行為，以保證市場經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定運(yùn)行。執(zhí)法作為工商管理的重要組成部分，是保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提。但在實際操作過程中，部分工作人員執(zhí)法力度不足。究其根本，工商管理從業(yè)人員的執(zhí)法力因一些因素被弱化，其自身不具備強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)力，進(jìn)而無法對市場中的企業(yè)或個人實施行政處罰。另外，還有部分地區(qū)的政府部門頒發(fā)的保護(hù)性經(jīng)濟(jì)政策在一定程度上制約工商管理工作的開展，使工商管理相關(guān)職能部門無法發(fā)揮其職能作用，導(dǎo)致工商管理的執(zhí)法力度不足，市場經(jīng)濟(jì)活動中頻繁出現(xiàn)各種違法行為，不利于市場經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

（三）缺乏完善的工商管理體制

工商管理是保障市場經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的關(guān)鍵，但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，對工商管理體制水平提出更高的要求。盡管在新經(jīng)濟(jì)形勢下工商管理體制也在不斷創(chuàng)新與發(fā)展，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，另一方面在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛方面。首先，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動越來越多，隨之而來經(jīng)濟(jì)糾紛也越來越多，工商管理在該方面表現(xiàn)出明顯的不足，無法及時有效地處理假冒偽劣商品、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，進(jìn)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時也會對對外貿(mào)易活動的開展造成不良影響。其次，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛處理方面。由于受行業(yè)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)條件等方面因素的影響，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的發(fā)展程度差異較大。

（四）內(nèi)部控制不到位

當(dāng)前，工商管理相關(guān)職能部門存在嚴(yán)重的內(nèi)部控制不到位問題，這在一定程度上影響工商管理工作的正常開展。盡管我國工商管理也不斷改革與創(chuàng)新，但整體發(fā)展仍處于持續(xù)狀態(tài)，尤其是在新經(jīng)濟(jì)形勢下，工商管理工作的開展還需不斷探索，在這期間勢必會出現(xiàn)各種問題。眾所周知，工商管理自身肩負(fù)著重要的管理職能，但在工商管理的職能部門中仍存在部分人員對工商管理工作不重視、工作積極性低以及缺乏責(zé)任心等問題，這些都會影響工商管理工作的推進(jìn)與落實，不能對經(jīng)營中的違法行為進(jìn)行有效監(jiān)管，也就無法發(fā)揮工商管理工作的價值與作用，也就無法營造公平競爭的市場環(huán)境，由此對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。

四、新經(jīng)濟(jì)形勢下我國工商管理的優(yōu)化策略

為了滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對工商管理進(jìn)行改革與優(yōu)化是必然趨勢，只有這樣才能提升工商管理水平，從而保障市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。這就要求與工商管理相關(guān)的職能部門必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更新管理理念、方法，完善工商管理模式，以此提升工商管理水平，推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)

工商管理工作的高效開展離不開高素質(zhì)人才，那么工商管理的職能部門必須建立一支高素質(zhì)人才隊伍。若想建立高素質(zhì)人才隊伍，就要加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。高素質(zhì)人才培養(yǎng)可以從以下三個方面入手：首先，職能部門要充分認(rèn)識在職工作人員培訓(xùn)的重要性，并加大在職工作人員的培養(yǎng)力度，以此提升在職工作人員綜合素質(zhì)。具體而言，要根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)方案，可采取半脫產(chǎn)培訓(xùn)的方式，培訓(xùn)內(nèi)容堅持理論聯(lián)系實際原則。另外，在培訓(xùn)過程中可以運(yùn)用研討交流、案例等方式，以提升工商管理人員的實踐能力。在培訓(xùn)后必須進(jìn)行相應(yīng)的考核，了解培訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容掌握情況，為后續(xù)調(diào)整培訓(xùn)方案奠定基礎(chǔ)。其次，工商管理的職能部門要加強(qiáng)高素質(zhì)人員引進(jìn)。根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策，積極引進(jìn)高素質(zhì)工商管理人員，為工商管理工作的開展注入新鮮血液，推動工商管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。最后，高校在培養(yǎng)工商管理人才時轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，更新教學(xué)方法，重視學(xué)生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校教師在講授工商管理專業(yè)知識時可適當(dāng)穿插我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與全球經(jīng)濟(jì)形勢，這樣不僅可以讓學(xué)生對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有基礎(chǔ)的了解，同時也將理論與實踐結(jié)合在一起。此外，高校還應(yīng)重視實踐教學(xué)體系與實踐基地的建設(shè)，為進(jìn)一步提升學(xué)生實踐能力奠定基礎(chǔ)。

（二）加大工商管理的執(zhí)法力度

工商管理的行政職能部門是市場經(jīng)濟(jì)管理的重要部門，具有行政執(zhí)法權(quán)。因此，工商管理工作人員必須對相關(guān)規(guī)章制度以及法律法規(guī)有全面地了解并掌握，在執(zhí)法中還要嚴(yán)格遵循依法辦事原則，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，提升工商管理的執(zhí)法力度，以保障工商管理的權(quán)威性。具體而言可從以下四個方面入手：第一，工商管理從業(yè)人員持續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)政策與法律條例，依照條例嚴(yán)厲打擊、懲處市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的違法行為，并保障執(zhí)法過程的公正性與科學(xué)性，只有這樣才能有效提升工商管理的執(zhí)法水平。第二，優(yōu)化整合內(nèi)部職能單位。為了進(jìn)一步保障工商管理的執(zhí)法力度，工商管理的職能部門必須對內(nèi)部單位進(jìn)行科學(xué)整合，避免職能交叉對執(zhí)法造成影響。第三，組織執(zhí)法宣傳活動。工商管理的職能部門要通過組織執(zhí)法宣傳活動擴(kuò)大工商管理的執(zhí)法覆蓋面與影響力，以提升市場經(jīng)濟(jì)主體的支持度。第四，制定工商管理的監(jiān)管制度。通過制定工商管理相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督制度規(guī)范工商管理的執(zhí)法行為，從根本上杜絕執(zhí)法不嚴(yán)情況的出現(xiàn)，保障工商管理方面執(zhí)法的公允性，推動工商管理的執(zhí)法工作順利開展，為加大工商管理的執(zhí)法力度奠定基礎(chǔ)。

（三）完善工商管理體系制度

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，市場經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容、方法以及范圍均發(fā)生了較大的改變。工商管理作為管理市場經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，其管理制度以及體系必須緊跟形勢不斷調(diào)整與優(yōu)化，只有這樣才能保障工商管理工作的順利開展。首先，職能部門對當(dāng)前出臺的經(jīng)濟(jì)管理方面的政策、法規(guī)進(jìn)行深入分析，并結(jié)合實際需求進(jìn)一步完善工商管理體系與制度，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)下市場經(jīng)濟(jì)管理的需求。其次，宏觀調(diào)控是工商管理維持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的重要手段，也是保障市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。因此，工商管理的職能部門要依照國家宏觀調(diào)控政策開展市場經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)管工作，維持市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。最后，借鑒西方發(fā)達(dá)國家工商管理制度。職能部門可以積極學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家工商管理制度，并對其部分內(nèi)容進(jìn)行借鑒，對于不合適的部分，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以此完善我國工商管理體制。在實際實踐過程中，工商管理的職能部門要做到活學(xué)活用，同時提升基層工作的靈活性，以提升工作效率。此外，工商管理人員在工作中將遇到的問題以及處理方法進(jìn)行總結(jié)記錄，為進(jìn)一步完善工商管理制度與體系奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)

工商管理內(nèi)部控制建設(shè)不僅可以充分發(fā)揮工商管理的職能，同時也有助于提升市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范能力。加強(qiáng)工商管理內(nèi)部控制建設(shè)可以從以下三個方面入手：首先，依據(jù)新經(jīng)濟(jì)形勢細(xì)化工商管理人員的職責(zé)與分工，這樣不僅可以實現(xiàn)專事專管，同時也可以有效避免扯皮推諉情況的出現(xiàn)，有助于提升工商管理工作效率。其次，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢設(shè)置審計機(jī)構(gòu)，對市場監(jiān)管工作進(jìn)行檢查、規(guī)范，以保證工商管理工作的順利開展。最后，重視內(nèi)部控制建設(shè)，引導(dǎo)工商管理人員樹立端正的工作態(tài)度，并讓其認(rèn)識到工商管理創(chuàng)新的必要性。另外，工商管理的職能部門要加強(qiáng)工作人員管控，對其行為舉止進(jìn)行規(guī)范，避免不必要情況的發(fā)生。此外，加強(qiáng)工商管理內(nèi)部控制建設(shè)過程中需遵循一定的原則，統(tǒng)一管理內(nèi)部財務(wù)經(jīng)費(fèi)，并依照相關(guān)規(guī)章制度對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，以免出現(xiàn)浪費(fèi)國有資產(chǎn)的情況，從根本上保障資金使用的合理性。

五、總結(jié)

綜上所述，工商管理相關(guān)的職能部門作為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的重要部門，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但在日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，原有的工商管理模式也暴露出越來越多的問題，致使其根本無法滿足新經(jīng)濟(jì)形勢下市場經(jīng)濟(jì)管理需求。對此，工商管理的職能部門要對工作中的問題進(jìn)行總結(jié)與分析，并結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形勢需求優(yōu)化措施，如加強(qiáng)高素質(zhì)工商管理人才培養(yǎng)、完善工商管理體制、加強(qiáng)工商管理內(nèi)部控制建設(shè)以及加大工商管理的執(zhí)法力度，以此提升我國工商管理能力與水平，保障我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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