發(fā)展郊區(qū)現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想

文│史佳楠 楊丹 王冬雪 叢明智 武岳 張忠偉*（吉林省松原市寧江區(qū)畜牧業(yè)管理局）

寧江區(qū)是吉林省松原市惟一市轄區(qū)，是松原市政治、經(jīng)濟和文化中心。這里物華天寶，人杰地靈，交通便利，通訊發(fā)達，素有“糧倉、肉庫、漁鄉(xiāng)、油?！敝雷u?，F(xiàn)直接管轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個行政村，轄區(qū)面積1313平方千米，農(nóng)村人口23萬人，耕地面積71134.8公頃，草原面積17.4公頃。全區(qū)共有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員163人，可為發(fā)展肉牛提供切實科技保障；糧食年均產(chǎn)量50萬噸，秸稈年產(chǎn)量60萬噸左右，又為肉牛發(fā)展提供充足的飼料原料供應(yīng)。

一、發(fā)展目標

到2025年，全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到18.75億元以上。肉牛飼養(yǎng)量發(fā)展到8.2萬頭，年均增長16.83%；可繁母牛增加到3.34萬頭，年均增長28.63%。肉牛良種覆蓋率達90%以上，肉牛重大疫病應(yīng)免免疫率、肉牛及肉牛產(chǎn)品檢疫率、肉牛產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率、病死肉牛無害化處理率均達100%。肉牛養(yǎng)殖戶參加農(nóng)民專業(yè)合作社比重達到50%以上。

二、打造全產(chǎn)業(yè)鏈條

1.一區(qū)：光畜互補生態(tài)牧業(yè)示范區(qū)。充分利用吉林省實施新能源鄉(xiāng)村振興工程，在寧江區(qū)各行政村開展分布式光伏開發(fā)、穩(wěn)定村集體收入，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力、助力鄉(xiāng)村振興的試點機遇。對養(yǎng)殖小區(qū)進行畜牧和太陽能光伏發(fā)電融合發(fā)展升級改造，以養(yǎng)50頭牛為一個基本單元，建設(shè)一個50千瓦發(fā)電站，構(gòu)建既養(yǎng)牛又發(fā)電，光畜互補現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟體，大力提高土地利用效率，破解土地短缺瓶頸，全面提升畜牧養(yǎng)殖綜合效益。

2.一場：現(xiàn)代屠宰場。2021年，松原全市肉牛存欄22.93萬頭，約占吉林省牛肉總產(chǎn)量的9%，肉牛產(chǎn)業(yè)底蘊深厚。現(xiàn)松原市惟一的牛羊屠宰場，屠宰能力及設(shè)施已遠遠不能滿足松原地區(qū)市場需求，通過對屠宰加工廠升級改造，擴能到年屠宰肉牛2.5萬頭，實現(xiàn)“定點屠宰、集中檢疫”，保障松原市區(qū)及周邊縣(市)的冷鮮及熱鮮牛肉的供應(yīng)。

3.一園：寧江肉牛食品產(chǎn)業(yè)園。在寧江區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)“園中園”或“區(qū)中園”。園區(qū)內(nèi)建設(shè)“雙創(chuàng)平臺”“孵化器”“公共技術(shù)服務(wù)平臺”等，引導(dǎo)肉牛加工企業(yè)利用現(xiàn)代加工技術(shù)和裝備，開發(fā)生產(chǎn)低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫(yī)藥用品等精深加工以及方便類、速凍類、休閑類等牛肉制品，建設(shè)肉牛產(chǎn)品“中央廚房”，鼓勵企業(yè)打造寧江肉牛品牌，發(fā)展現(xiàn)代營銷產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.一基地：肉牛產(chǎn)品冷鏈倉儲物流基地。充分利用寧江區(qū)便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，以松原市消費需求為基礎(chǔ)，對周邊域外市場輻射為拓展，結(jié)合松原市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“寧江區(qū)肉牛產(chǎn)品冷鏈倉儲物流基地”。

5.一品牌：打造“寧江”區(qū)域性肉牛系列產(chǎn)品品牌。充分挖掘?qū)幗瓍^(qū)自然稟賦、人文歷史、肉牛養(yǎng)殖以及加工特色，在肉牛養(yǎng)殖、屠宰、初級和深加工產(chǎn)品中，強化監(jiān)管、加強質(zhì)量認證，打造具有寧江區(qū)獨特價值的區(qū)域公用品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。積極爭創(chuàng)省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌和品牌專營店。

三、構(gòu)筑五條發(fā)展路徑

1.推動規(guī)?；B(yǎng)殖。以養(yǎng)殖50頭肉牛為適度規(guī)?；畹蜆藴?，大力扶持和推動散養(yǎng)戶達到規(guī)模養(yǎng)殖戶水平。按照每年新增戶50戶的推進速度，到2025年，存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達到250戶以上。

2.推動牧業(yè)小區(qū)引領(lǐng)。積極推動建設(shè)“光畜互補生態(tài)牧業(yè)示范區(qū)”基礎(chǔ)上，全面統(tǒng)籌整合閑置畜牧業(yè)用地。針對四個牧業(yè)小區(qū)中的部分場戶閑置用地，動員閑置場戶建設(shè)肉牛養(yǎng)殖圈舍，出租給村屯養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)地主與養(yǎng)殖戶共同獲利。針對沒有牧業(yè)小區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵引導(dǎo)村集體利用村內(nèi)“四荒地”等廢棄地，建設(shè)肉牛簡易集中養(yǎng)殖區(qū)域，充分挖掘和利用閑置的土地資源。

3.推動母牛提質(zhì)增量。爭取市肉牛發(fā)展資金項目支持，與前郭奧金斯農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司合作，投資30萬元，建立肉牛良種繁育體系。先期移植胚胎100枚，逐年增加胚胎移植數(shù)量。組織專家科學(xué)制定全區(qū)育種方案，建立完整的肉牛后裔電子譜系檔案，科學(xué)有序推進肉牛繁育生產(chǎn)。根據(jù)市場需求及消費分層需要，穩(wěn)步導(dǎo)入利木贊牛、夏洛萊牛、和牛等優(yōu)秀肉?；?，科學(xué)設(shè)計培育2～3個雜交改良品系，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉牛，滿足中高端消費市場的消費需求。建立運轉(zhuǎn)良好的肉牛繁育技術(shù)服務(wù)隊伍，更好地服務(wù)于養(yǎng)殖戶。加大冷凍精液人工授精改良力度，杜絕土種公牛的野交、亂配。不斷引進新品種、新技術(shù)，推進優(yōu)質(zhì)良種肉牛發(fā)展。

4.提高秸稈飼料化利用率。

（1）健全秸稈飼料收儲運體系。建立起由秸稈利用企業(yè)和收儲組織牽頭、農(nóng)民廣泛參與、市場化運作的收儲運體系。

（2）推廣秸稈飼料化先進技術(shù)。大力推廣生物發(fā)酵秸稈轉(zhuǎn)換蛋白飼料技術(shù)和秸稈青黃貯、裹包貯存模式，改變傳統(tǒng)的粗飼料利用方式，提升秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用率。

（3）加快打造秸稈養(yǎng)畜強鄉(xiāng)強村。支持有條件的鄉(xiāng)、村推進秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化進程。助力秸稈飼料向?qū)I(yè)化生產(chǎn)、集約化利用、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，努力形成科學(xué)技術(shù)先進、物質(zhì)裝備優(yōu)良、生產(chǎn)規(guī)模集約、產(chǎn)品市場繁榮的可持續(xù)發(fā)展格局。

5.大力發(fā)展肉牛生產(chǎn)合作組織。重點扶持村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社，率先創(chuàng)建成引領(lǐng)全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范社。示范社堅持“民辦、民管、民受益”的原則，通過積極探索建設(shè)內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，明確社員產(chǎn)權(quán)份額，健全社員在生產(chǎn)工作的公平機會、利益分配制度和方法。通過合作社組織，將零散的肉牛養(yǎng)殖戶有效組織起來，通過聯(lián)合生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，升級肉牛養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖方式，增加養(yǎng)殖戶增收的長期性和穩(wěn)定性。延長寧江區(qū)肉牛生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提升分散經(jīng)營的“小農(nóng)戶”與“大市場”對接能力。

四、建設(shè)七個重點項目

1.十萬噸青黃貯飼料生產(chǎn)加工廠項目。青黃貯飼料營養(yǎng)豐富、氣味芬芳、適口性好、家畜消化率高，是當前草食動物一年四季飼料的最佳選擇。寧江區(qū)到2025年肉牛養(yǎng)殖達到8.2萬頭、母牛3.34萬頭，需要青黃貯飼料22余萬噸。建設(shè)一個十萬噸的青貯飼料生產(chǎn)加工廠，不斷引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民擴大種植面積，先由加工母牛圈舍養(yǎng)殖的青綠飼料開始，逐年擴大到青貯、黃貯，既能帶動周邊地區(qū)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)增收，又彌補了寧江區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈飼料加工環(huán)節(jié)的短板。

2. 光畜互補肉牛生態(tài)養(yǎng)殖基地項目。近幾年，利用太陽能光伏發(fā)電支架閑置空間發(fā)展畜牧業(yè)，在吉林省取得極大的成功。該模式主要做法是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將太陽能光伏發(fā)電的支架改造成適合當?shù)仞B(yǎng)殖品種的圈舍，在圈舍棚頂鋪設(shè)太陽能光伏發(fā)電組件，在棚下進行畜牧養(yǎng)殖，取得光伏發(fā)電與畜牧業(yè)融合發(fā)展的綜合效益。

3.畜禽糞污資源化利用整區(qū)推進項目。該項目包括畜禽糞污的收集、貯存、處理、利用等諸環(huán)節(jié)，覆蓋寧江區(qū)82個行政村，計劃投資1.3億元人民幣，在82個行政村修建畜禽糞污收集點、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1處固體糞污集中預(yù)處理中心，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建一處黑膜沼氣池集中處理液體糞污，在雅達虹工業(yè)集中區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10萬噸有機化肥廠，購置運輸車輛、組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶畜禽糞污轉(zhuǎn)運工作。

項目建成后，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到95%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%。

4.年產(chǎn)牛肉4500噸屠宰項目。

依托金濤清真牛羊屠宰加工廠，計劃通過自籌資金或招商引資，投入資金2000萬元人民幣，升級改造松原市金濤清真牛羊屠宰加工廠生產(chǎn)線，形成年屠宰2.5萬頭肉牛的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)牛肉4500噸，牛頭2.5萬個，牛皮2.5萬張，其他副產(chǎn)品2787.25噸，使金濤清真牛羊屠宰加工廠成為松原地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5.年產(chǎn)2000噸肉食品（肉牛）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。依托金濤清真牛羊屠宰加工廠肉牛原料，聚集松原地區(qū)肉食品加工企業(yè)，圍繞松原市消費需求，在寧江區(qū)雅達虹工業(yè)集中區(qū)內(nèi)建設(shè)肉食品產(chǎn)業(yè)園。

產(chǎn)業(yè)園預(yù)計占地20000平方米，計劃投資1億元人民幣，主要用于建設(shè)水、電、氣、供熱、排污、電信等配套設(shè)施以及加工車間、冷庫、辦公樓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，提供標準加工廠房、營銷服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，降低入園企業(yè)運營成本。預(yù)計園區(qū)建成后，將聚集松原地區(qū)生產(chǎn)肉食品加工企業(yè)，形成供應(yīng)松原市乃至周邊地區(qū)的肉食品供應(yīng)基地。

6.冷鏈物流（肉牛產(chǎn)品）倉儲基地建設(shè)項目。倉儲基地以金濤清真牛羊屠宰加工廠、肉食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合松原市、寧江區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在雅達虹工業(yè)集中區(qū)物流的基礎(chǔ)上，升級擴建冷鏈物流倉儲業(yè)務(wù)，建設(shè)成零售與物流結(jié)合、線上與線下體驗深度融合，冷鏈物流服務(wù)水平與配送效率顯著提高，集生產(chǎn)加工、冷藏冷凍、產(chǎn)品交易、物流配送為一體的10萬噸級區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。