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    河南農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究

    2023-08-23 03:25:44景麗
    河南農(nóng)業(yè)·教育版 2023年7期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展河南

    摘要:農(nóng)業(yè)科技是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力和重要支撐,我國要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量發(fā)展。

    圍繞河南農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn),結(jié)合存在的主要問題,提出了以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為抓手的一系列措施和對(duì)策。

    關(guān)鍵詞:河南;農(nóng)業(yè)科技;高質(zhì)量發(fā)展;戰(zhàn)略

    “十四五”時(shí)期河南提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的新目標(biāo),把科技創(chuàng)新擺在了現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。建設(shè)現(xiàn)代化河南,科技創(chuàng)新是其中一個(gè)關(guān)鍵因素,科技自立自強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)盛之基。本文圍繞河南農(nóng)業(yè)科技面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展過程中存在的問題,提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略措施,以期為推動(dòng)河南省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

    一、河南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展概況

    河南糧食生產(chǎn)占全國的1/10,小麥占全國的1/4,火腿腸占全國的1/2,方便面占全國的1/3,是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大省、糧食轉(zhuǎn)化加工大省、全國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第5位、中西部省份首位。從2015年到2021年,全省糧食總產(chǎn)量由594.7億kg增加至624.4億kg,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)良種和全程機(jī)械化,小麥產(chǎn)量和種子生產(chǎn)能力均居全國首位,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從56.6%增加至63.3%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從77.5%增加至85%以上,穩(wěn)居全國第一方陣。近十年來,河南爭創(chuàng)了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、工程技術(shù)研究中心3家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、農(nóng)業(yè)科技園14個(gè),以及河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國家生物育種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國家園藝種質(zhì)資源庫等一批“國字號(hào)”高能級(jí)平臺(tái);統(tǒng)籌建設(shè)了47家省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、221家工程技術(shù)研究中心,14家農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)基地、科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等;擁有國家駐豫科研單位4家、省級(jí)涉農(nóng)院所和高校28家,涌現(xiàn)了4位中國工程院院士、3位國家杰出青年、2位長江學(xué)者和29位中原學(xué)者。科技已成為河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長最重要的驅(qū)動(dòng)力。

    二、河南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的機(jī)遇

    (一) 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

    2023年中央一號(hào)文件首次提出要建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國,強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。河南作為全國重要的農(nóng)業(yè)大省,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)中央一號(hào)文件部署,不斷增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政治責(zé)任感和歷史使命感,在鄉(xiāng)村振興中加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)[1]。

    河南省錨定“兩個(gè)確?!保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”,增強(qiáng)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,把河南建成全國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),提出整合科技資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新,探索有利于農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、科技金融結(jié)合的機(jī)制和模式,建成全國領(lǐng)先的國家創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),在中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,踐行鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    (二) 構(gòu)建新發(fā)展格局

    河南地處中原腹地,是我國擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略腹地,在擴(kuò)大內(nèi)需、開放發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦等方面具有重要支撐作用?!半p循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施,為河南省發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面打下良好基礎(chǔ),有利于提升河南在全國乃至全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的地位[2]。河南將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),借助國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),把河南建設(shè)成為我國內(nèi)陸開放高地,為中西部地區(qū)融入新發(fā)展格局打造示范樣板。

    (三) 創(chuàng)新高地建設(shè)的機(jī)遇

    《2021年河南省政府工作報(bào)告》《關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中均提到了“打造中西部創(chuàng)新高地”。以科技作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素和主要?jiǎng)恿?,加快河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,把高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合,集聚創(chuàng)新要素,提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范樣板。河南是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心區(qū)域,也是國家戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域,河南農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量發(fā)展,將有利于河南實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)中西部地區(qū)創(chuàng)新高地。

    三、河南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

    (一) 區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展與競(jìng)爭發(fā)展

    河南面積16.7萬km2,轄17個(gè)地級(jí)市,1個(gè)省直轄縣級(jí)市,21個(gè)縣級(jí)市,82個(gè)縣,54個(gè)市轄區(qū)。在如此龐大復(fù)雜的區(qū)域內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,最大的挑戰(zhàn)是如何明確各個(gè)市、縣、區(qū)的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)。在科技創(chuàng)新上,既要競(jìng)爭創(chuàng)新,又要協(xié)同創(chuàng)新,避免重復(fù)低效;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,既要突出優(yōu)勢(shì),形成特色,又要在糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成大協(xié)作,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;a(chǎn),建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)體系,避免形成產(chǎn)業(yè)區(qū)域小而全、相互競(jìng)爭的局面。

    (二) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開外源物質(zhì)投入,如何解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中化肥、農(nóng)藥過量投入帶來的面源污染和農(nóng)田生態(tài)問題,建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系和生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與生態(tài)、安全目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)耕地地力保護(hù)提升及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。作為全國畜牧大省,如何避免在飼養(yǎng)規(guī)模不斷壯大帶來的土地和環(huán)境污染問題,解決好養(yǎng)殖需求與環(huán)境保護(hù)需求的矛盾,也將是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)[3]。既貫徹好基本農(nóng)田保護(hù)政策,又解決好非糧種植、養(yǎng)殖、休閑觀光等農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地問題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要難題。

    (三) 人才缺乏,企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出

    農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展離不開科技支撐,科技支撐離不開各級(jí)各類人才的創(chuàng)新,尤其是企業(yè)創(chuàng)新。目前全省農(nóng)業(yè)科技人才分布并不均勻,主要集中在鄭州、新鄉(xiāng)等高校和科研單位較多的區(qū)域,同時(shí)缺乏科技領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足。許多基層農(nóng)技人員缺乏生產(chǎn)實(shí)踐和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)老化,無法有效支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)科技企業(yè)還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新主體,大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不足2%,技術(shù)獲取方式多為購買,僅有極少數(shù)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu),開展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)。以企業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技要素較少,技術(shù)研發(fā)人員較少,園區(qū)功能主要是中試、孵化與創(chuàng)業(yè),而非技術(shù)開發(fā)。目前農(nóng)業(yè)科研院所、高校申請(qǐng)的專利仍占較大比例,農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的不多。

    四、存在的主要問題

    (一) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)

    河南境內(nèi)許多縣市既是產(chǎn)糧大縣,也是財(cái)政窮縣,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的財(cái)政能力有限。加上受糧食核心區(qū)的定位局限和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)大、效益低,土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)成本高,多數(shù)社會(huì)資本不大愿意投入到農(nóng)業(yè)尤其是糧食產(chǎn)業(yè)中。而目前留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為中老年人,青壯年勞動(dòng)力外流,急需懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂管理的現(xiàn)代農(nóng)民,農(nóng)村專業(yè)人才缺乏成為制衡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)尤其是蔬菜、食用菌生產(chǎn),仍處在小規(guī)模分散經(jīng)營的狀態(tài),在農(nóng)產(chǎn)品增值、產(chǎn)品加工形式深化等方面難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

    (二) 農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高

    河南雖然是全國農(nóng)業(yè)大省,但目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決,農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,雖然取得了一些成績,也存在著產(chǎn)業(yè)大而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力不強(qiáng)等問題。比如小麥,國內(nèi)加工對(duì)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋和弱筋麥的需求缺口較大,但河南處于全國弱筋麥向強(qiáng)筋麥發(fā)展的過渡帶上,大面積適宜發(fā)展的是中筋麥,難以提供高質(zhì)量的小麥滿足市場(chǎng)需求。再如,河南蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè),由于供給質(zhì)量限制和供求關(guān)系影響,時(shí)而出現(xiàn)供大于求的情況。優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展依然滯后,質(zhì)量安全水平不高,不能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化。

    (三) 農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營組織方式有待提升

    除了養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;捷^高外,河南種植業(yè)仍舊以小規(guī)模家庭分散經(jīng)營為主,而農(nóng)民對(duì)種植業(yè)的重視程度在下降,農(nóng)民的組織化程度、生產(chǎn)規(guī)?;潭?、產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)不高,尚未在全國形成有較大影響力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力較低,農(nóng)產(chǎn)品加工增值效益不高,沒有形成對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品較強(qiáng)的規(guī)模化需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相對(duì)分散,真正實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”緊密銜接的產(chǎn)業(yè)化相對(duì)較少[4]。

    (四) 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠

    境內(nèi)尤其豫北地區(qū)多為平原,區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)雖然明顯,但由于受自然資源、歷史文化挖掘與保護(hù)重視程度、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化挖掘、農(nóng)村發(fā)展治理理念等多個(gè)方面因素的影響,總體上,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展不夠充分。如農(nóng)業(yè)休閑光觀園、農(nóng)村田園綜合體的發(fā)展不僅不能和北京、上海、浙江、山東、福建等相比,也落后于四川等西部省份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多功能性未得到實(shí)現(xiàn)。

    五、農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

    (一) 打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地

    瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,整合各種科技要素和資源,著力建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、種質(zhì)資源庫等科技創(chuàng)新平臺(tái),打造“中原農(nóng)谷”。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系,形成技術(shù)持續(xù)供給能力,打造中西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,建設(shè)全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。

    (二) 加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    立足各地優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整體銜接推進(jìn),延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,加快推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度等,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭力。

    (三) 提升創(chuàng)新能力,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

    要積極培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新主體,布局境內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全鏈條協(xié)同等創(chuàng)新平臺(tái)基地,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ),完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的科技金融制度、人才管理與激勵(lì)制度等,將河南努力打造為全國乃至全球農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心[5]。充分利用省內(nèi)外科技資源,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有科研布局,為加速人才技術(shù)擴(kuò)散、科技成果轉(zhuǎn)換提供專業(yè)化服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大活力和創(chuàng)造力,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (四) 踐行新發(fā)展理念,走生態(tài)綠色發(fā)展新道路

    全面統(tǒng)籌規(guī)劃,以綠色生態(tài)為基底,集優(yōu)質(zhì)健康食品生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、成果展示等多功能于一體,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。在種質(zhì)資源創(chuàng)新、化學(xué)投入品減量高效技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、廢棄物資源再利用與循環(huán)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)裝備、現(xiàn)代食品制造、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,堅(jiān)持走生態(tài)綠色發(fā)展新道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)[6]。

    (五) 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率

    加快構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)體系。完善社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)推廣體系以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)等智能化服務(wù)體系,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的傳播能力。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,開展農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),系統(tǒng)布局并孵化培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),形成以高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

    加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和人才積聚創(chuàng)新體系建立,打造國家一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。貫徹落實(shí)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)重要領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與省外及國際農(nóng)業(yè)科技合作,打造國內(nèi)和“一帶一路”沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新共同體。開展創(chuàng)新資源共享、科技聯(lián)合攻關(guān),建設(shè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加強(qiáng)國際合作,爭取參加國家組織的國際農(nóng)業(yè)大科學(xué)、大工程計(jì)劃,為河南農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    參考文獻(xiàn):

    [1]李開宇,楊寧,馮良山.我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在問題及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2023(03):32-33.

    [2]韓樹宇.河南科技創(chuàng)新資源配置思路[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2021(24):8-11.

    [3]薄文廣,王毅爽,何潤東.新發(fā)展格局下完善我國區(qū)際利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2021(05):43-53.

    [4]劉楷.“十四五”時(shí)期中國區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新思考[J].發(fā)展研究,2021,38(08):68-76.

    [5]高云,詹慧龍,趙躍龍,等.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)顯著性分析[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2016,37(02):103-113.

    [6]盧燕.新農(nóng)村建設(shè)與三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)問題研究:以河南省為例[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2015,36(07):113-116+158.

    基金項(xiàng)目:2022年河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“河南省糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度研究”,項(xiàng)目編號(hào):222400410393;2021年河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目“縣域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式與路徑調(diào)查”,項(xiàng)目編號(hào):JC016。

    作者簡介:景麗(1977-),女,河南安陽人,碩士,副研究員,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。

    (責(zé)任編輯 曹雯梅)

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