王 沙
(重慶第二師范學院 經(jīng)濟與工商管理學院,重慶市 400067)
二十大報告指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”立足國情,只有不斷推進中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展才能真正破解這一難題,而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展則是促進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然途徑。2021年11月,由四川省、重慶市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設規(guī)劃》指出,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合、經(jīng)營主體協(xié)調(diào)共進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,為推進成渝雙城經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。近年來,川渝兩地不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動了農(nóng)業(yè)與加工、文化、旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加速融合,2020年川渝農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達1.5∶1,全年實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合經(jīng)營性收入1 187億元,接待游客5.3億人次以上,休閑農(nóng)業(yè)效益位居全國前列。在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合過程中,區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)融合效率較低、重經(jīng)濟效益輕社會效益等問題也逐漸凸顯,推進成渝地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合仍面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)多功能拓展等方式跨界配置生產(chǎn)要素,促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)同發(fā)展,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)民增收的目的[1]。已有研究中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評價指標體系主要從融合基礎、融合主體、融合方式與融合效益等方面展開,融合基礎的指標選取多為生產(chǎn)要素、市場需求、政策支出、金融支持、基礎設施等[2],融合過程的指標選取多為產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多功能性發(fā)揮、農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合等[3],融合效益的指標選取多為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、城鄉(xiāng)融合等[4]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指標體系權(quán)重確定主要采用了熵值法、層次分析法、主成分分析法、灰色綜合評價法等方法[5]。縱觀已有研究,目前對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究集中于某一市或某一省份,較少有跨省份城市群的相關(guān)研究。本文通過熵值法構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標體系并對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平進行測度,探討發(fā)展成效,并為促進成渝雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合以農(nóng)業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多功能拓展、產(chǎn)業(yè)集聚等路徑,發(fā)揮其在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)融合等方面的重要作用。以此為依據(jù),結(jié)合成渝地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,從融合行為與融合效益兩個方面構(gòu)建成渝雙城經(jīng)濟圈農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價指標體系,該指標體系具體包括2個一級指標(融合行為、融合效益)、6個二級指標、16個三級指標,具體見表1。
表1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價指標體系
本文以2010—2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈16個地級城市的面板統(tǒng)計數(shù)據(jù)為研究樣本,主要數(shù)據(jù)來源各省市《2009—2021年統(tǒng)計年鑒》《中國保險統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》以及浙大卡特-企研中國涉農(nóng)研究數(shù)據(jù)庫,部分指標在原始數(shù)據(jù)的計算基礎上得來,對于部分殘缺值來源于互聯(lián)網(wǎng)或通過線性均值的方法進行補充。
已有文獻中關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評價方法可以分為層次分析法等主觀賦權(quán)法與熵值法等客觀賦權(quán)法兩類。熵值法主要通過計算指標的信息熵,根據(jù)指標相對變化程度對整體的影響程度來確定權(quán)重,此方法廣泛應用于經(jīng)濟研究各個領(lǐng)域。本文結(jié)合研究實際選擇熵值法確定指標體系權(quán)重Wj(j代表指標)。
2.4.1 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合水平分析
本文通過熵值法計算得到2010-2020年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈16個市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平得分,各維度與綜合得分均值如表2所示??梢钥闯觯捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,綜合得分從2010年0.195 7增長到了2020年0.390 6,年均增長7.17%。通過對綜合得分分析可以看到,近年來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈致力于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極完善農(nóng)業(yè)基礎設施、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展農(nóng)業(yè)功能價值等,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供了良好的實踐基礎。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的6個方面可以看到,年均增長率由高到低分別為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮,分別為11.46%、9.61%、7.6%、6.97%、4.49%、3.68%,可以看到近年來成渝地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平主要依靠融合效益中的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和融合行為中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉動,農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面貢獻度還不夠高。成渝地區(qū)融合水平雖然近十年增長接近一倍,但是從6個維度可以看到發(fā)展并不協(xié)調(diào)。
表2 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合水平
2.4.2 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平結(jié)構(gòu)特征分析
通過熵值法計算出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈16個市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,如表3所示。從各市綜合得分來看,成都、廣安、達州、德陽4市依次得分較高的地區(qū),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平較高,均在0.3以上。其余13個市的融合水平均在0.2~0.3,其中南充市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平最低。
表3 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈16市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平
從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的6個維度進行分析,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸上成都、德陽、重慶3市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面得分居前三位。資陽、達州、廣安3市得分居后三位,綜合來看,成渝地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面不同城市之間差距較大,水平靠后的地區(qū)還有發(fā)展的空間。農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮上,廣安、雅安、資陽3市在此方面得分居前三位,重慶、成都、遂寧3市居后三位,居前3位的地區(qū)在生態(tài)涵養(yǎng)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全方面發(fā)揮了較好的作用。農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展上,資陽、綿陽、成都在農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合方面表現(xiàn)較好,排在16市前列,南充、樂山、自貢3市在此方面還有較大進步空間。融合效益上,廣安、成都、重慶農(nóng)民增收效應最明顯,農(nóng)民收入、非農(nóng)就業(yè)比例的提升為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供消費需求與勞動要素支持,進一步推動融合水平提升。農(nóng)業(yè)增效上,達州、成都、廣安3市依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)基礎設施在農(nóng)業(yè)增效方面實現(xiàn)了較高水平。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上,成都、重慶、自貢城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高,但是總體來說16個市之間在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面差距不大,與其他5個方面相比整體水平較低,說明成渝地區(qū)在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平貢獻度整體較低,還需進一步提升。
本文利用熵值法對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈16個市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平進行測度,通過分析得出以下結(jié)論:一是從時序特征來看,2010-2020年成渝地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸對融合水平貢獻較大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮幾個方面還需要進一步提升;二是從16個城市結(jié)構(gòu)特征來看,16市融合水平空間分布不平衡,成都、廣安、達州、德陽融合水平較高,其余13市融合水平均處于0.2~0.3之間,從融合的6個維度分析可以得知各市均有發(fā)展優(yōu)勢以及短板。通過前文研究得到以下啟示:一是各地市應結(jié)合本地實際因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。研究顯示從融合路徑來看16市在不同維度上表現(xiàn)不同,一方面是各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異,另一方面則是各地資源稟賦不同,因此各地區(qū)需綜合分析本地產(chǎn)業(yè)融合基礎、資源稟賦條件、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)后選擇融合模式;二是各地市還需要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮以及城鄉(xiāng)融合方面加大投入力度,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合利益鏈接機制,完善技術(shù)支持、金融服務、人才引進等配套支持,推進城鎮(zhèn)化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機銜接。