對(duì)外文化交流如何平衡政府與民間兩種形式

摘 要：對(duì)外文化交流大致有政府與民間兩種途徑，官辦機(jī)構(gòu)的文化交流具有文化交流意涵，由政府主導(dǎo)，且在人民力量的支持下進(jìn)行；民辦機(jī)構(gòu)的文化交流則有著深度的宣傳意蘊(yùn)，創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)主要有三大類，一是非營(yíng)利組織，二是公益組織，三是個(gè)人主辦，以文化傳播和文化服務(wù)為業(yè)。官辦應(yīng)走官方溝通管道，民辦要更關(guān)注在地國(guó)的法律法規(guī)及社會(huì)組織規(guī)范。因此，當(dāng)前需要檢討對(duì)外文化交流方式和認(rèn)識(shí)方式，或者說(shuō)，怎樣分析官辦機(jī)構(gòu)在文化交流中發(fā)揮的整體效能，以及民辦機(jī)構(gòu)怎樣同所在國(guó)的文化交流體系高度融合，此均關(guān)系到文化交流的成敗，以及國(guó)家文化影響力即“軟實(shí)力”的提升。

關(guān)鍵詞：對(duì)外文化交流；政府與民間；國(guó)家文化影響力；孔子學(xué)院

近些年來(lái)，由國(guó)家主導(dǎo)的對(duì)外文化交流方式如孔子學(xué)院，被一些國(guó)家與“文化滲透”“文化侵略”等關(guān)聯(lián)起來(lái)。尤其在西方國(guó)家，面對(duì)作為中國(guó)文化符號(hào)的孔子學(xué)院的進(jìn)駐，其審查越來(lái)越嚴(yán)，這一方面與有些國(guó)家把孔子學(xué)院的辦學(xué)目的定義為國(guó)家政治企圖有關(guān)；另一方面，歐美國(guó)家同官方機(jī)構(gòu)融合度較低，認(rèn)為國(guó)家權(quán)力不應(yīng)過(guò)度干擾民間機(jī)構(gòu)的發(fā)展，比如認(rèn)為孔子學(xué)院有濃厚的官方色彩，它是在輸入與西方社會(huì)不同甚至相反的價(jià)值觀，搞“文化滲透”。值得關(guān)注的是，孔子學(xué)院的任務(wù)是有效傳播文化，而文化是否可以獲得所在國(guó)的認(rèn)可，主要取決于此類文化的吸引力與先進(jìn)性。因此，如何平衡政府（官辦機(jī)構(gòu)）與民間（民辦機(jī)構(gòu)）之間的交流方式及其支持關(guān)系，關(guān)系到中國(guó)對(duì)外文化交流的成敗，以及國(guó)家文化影響力的提升。

一、政府與民間的文化交流含義

文化交流是指一個(gè)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，積極地、有意識(shí)地將其傳統(tǒng)價(jià)值觀傳播或強(qiáng)加于其他國(guó)家的過(guò)程。在此層面上看，文化交流是一個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和國(guó)家形象的輸出。文化交流的內(nèi)容對(duì)交流的成敗有著決定性影響，同時(shí)也對(duì)被宣傳國(guó)家產(chǎn)生一定影響，這一切都與傳播真實(shí)、優(yōu)質(zhì)的文化和公平的話語(yǔ)權(quán)有關(guān)。

文化交流的影響主要有兩種形式：一種是國(guó)家形式的文化交流，可以代表一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的形象；另一種是大眾形式的文化交流，是一種個(gè)性化、大眾化的傳播。第一種類型的輸出有明確的目的，如完成國(guó)家文化戰(zhàn)略的任務(wù)，資源主要來(lái)自國(guó)家財(cái)政，通常在國(guó)家之間的雙邊或多邊關(guān)系框架內(nèi)產(chǎn)生。第二類輸出的特點(diǎn)是輸出方的文化選擇，即營(yíng)利性或非營(yíng)利性組織，目的多元，一些是傳播文化以促進(jìn)不同文明間的相互理解，而一些即要完成盈利目標(biāo)等等。

當(dāng)在國(guó)家間文化交流的層面上考慮這兩種形式的輸出時(shí)，它們通常被解釋為創(chuàng)造性的文化交流和選擇性的文化交流，前者尋求有關(guān)文化的精神成長(zhǎng)，后者則輸出有關(guān)文化中具有價(jià)值的東西以促進(jìn)人類的健康和成長(zhǎng)；語(yǔ)言輸出，語(yǔ)言是文化的載體以及民族延續(xù)的基本價(jià)值基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基本源泉之一，或者說(shuō)，語(yǔ)言、文化的整體水平同國(guó)家發(fā)展有著密切的聯(lián)系。因此，國(guó)家引領(lǐng)的文化交流常規(guī)上則可視作國(guó)家宣傳戰(zhàn)略的構(gòu)成要素。比如，中共十七屆六中全會(huì)指出，必須培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，實(shí)施“走出去”提升中華文化軟實(shí)力戰(zhàn)略措施，有效擴(kuò)大中華文化的傳播力度，發(fā)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育事業(yè)就是這個(gè)文化戰(zhàn)略的一個(gè)基本構(gòu)成部分。事實(shí)上，中國(guó)投入了巨大的人力和財(cái)力在世界各地建設(shè)孔子學(xué)院，也是宣傳中國(guó)形象和加強(qiáng)國(guó)際合作的重要手段。近年來(lái)，除了以推廣中國(guó)語(yǔ)言和文化為主的孔子學(xué)院外，還建立了幾所傳播中國(guó)文化的特色孔子學(xué)院，如國(guó)學(xué)孔子學(xué)院、商學(xué)孔子學(xué)院、旅游孔子學(xué)院、音樂(lè)孔子學(xué)院、舞蹈和表演孔子學(xué)院、飲食文化孔子學(xué)院、茶文化孔子學(xué)院等。特色孔子學(xué)院的發(fā)展采用了一種新的方式來(lái)推廣中國(guó)文化，其特點(diǎn)是多樣化和專業(yè)化，而不僅僅是推廣漢語(yǔ)。概言之，國(guó)家文化交流戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃，而作為其基本組成部分，語(yǔ)言輸出具有基礎(chǔ)性的文化傳播意義，包括孔子學(xué)院在內(nèi)的文化交流項(xiàng)目，被賦予這樣一個(gè)更深遠(yuǎn)的使命：在全球建構(gòu)中國(guó)文化身份?；蛘哒f(shuō)，通過(guò)對(duì)中國(guó)當(dāng)代文化進(jìn)行整體梳理，將中國(guó)傳統(tǒng)與世界前沿思想相溝通，在全球化的范疇上進(jìn)一步分析本民族文化的地位。我國(guó)自身的文化立場(chǎng)受到和平崛起的主要影響。總之，文化交流致力于提升國(guó)家形象、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、擴(kuò)大國(guó)際影響力。

在國(guó)家戰(zhàn)略層面的文化交流之外，更重要的生產(chǎn)形式也許是大眾文化。大眾文化是復(fù)雜多樣的，就文化傳播而言，它是一種代表生活本質(zhì)的文化，主要以民俗為特征。第一，民俗。其指的是文化交流廣泛存在于普通民眾的生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活中。事實(shí)上，文化交流或文化對(duì)抗只有扎根于民間社會(huì)，成為不同文化和社會(huì)之間互動(dòng)的有效文化紐帶和認(rèn)同基礎(chǔ)，才能得到尊重和創(chuàng)新。第二，普遍性。特別是在信息和全球化時(shí)代，文化傳播的形式不斷發(fā)展，包括各種可以參與文化交流的領(lǐng)域，如美食文化、體育文化、網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)、電視劇、動(dòng)漫游戲等。此外，還有各種各樣的私人文化機(jī)構(gòu)、公司和個(gè)人，為文化傳播創(chuàng)造了更有利的條件。第三，民間社會(huì)部門(mén)。私人組織或個(gè)人的文化活動(dòng)是自主的，也就是說(shuō)，他們可能從政府獲得一些資金，但他們不是政府的一部分。這一點(diǎn)的重要性在于，流行文化的交流主要由市場(chǎng)、社會(huì)或價(jià)值因素決定，遵循自主和自愿的原則和精神，這是一種不尋求政治權(quán)力或影響的自主形式。

二、文化交流方式：官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)的不同

如上所述，從主體上看文化交流方式主要有兩種：一種是民間輸出方式，其影響最為廣泛、深遠(yuǎn)，因?yàn)樗钪灿诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)生活當(dāng)中，比如遍布世界各地的唐人街和好萊塢電影；一種是政府的行為，屬于國(guó)家文化交流戰(zhàn)略的構(gòu)成部分，比如最近幾年不斷增多的孔子學(xué)院以及塞萬(wàn)提斯學(xué)院等。前者是以非正式的方式得出的，主要是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)互動(dòng)的形式；后者則是在國(guó)家文化交流戰(zhàn)略的層面上銘刻的，是一種極其顯著的國(guó)家（政府）行為，主要集中在對(duì)“大敘事”的組織方式上。

常規(guī)上看，政府主導(dǎo)的文化交流戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該尊重以下基本條件。其一，文化交流本身僅是一種單向流動(dòng)，這意味著文化交流所在國(guó)的文化必須主導(dǎo)所有國(guó)家的文化交流，即必須是一種“強(qiáng)勢(shì)文化”，而這種強(qiáng)勢(shì)文化又取決于該國(guó)的文化。其二，文化交流必須以發(fā)達(dá)的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，物質(zhì)生活水平的提高可以促使人們?cè)诰袷澜缰袑で鬂M足，這在客觀上有助于一個(gè)國(guó)家的文化發(fā)展。

同時(shí)，先進(jìn)的傳媒和通信工具有利于文化交流國(guó)對(duì)外進(jìn)行文化交流和滲透，從而更好地達(dá)到自己的目的。換言之，國(guó)家文化交流是需要雄厚的國(guó)家資源做后盾的，這也決定了國(guó)家文化交流的官方形式及其影響力度。

官方機(jī)構(gòu)的文化交流以國(guó)家資源為支持，負(fù)有國(guó)家使命，帶有確定無(wú)疑的政治意義。但官方主導(dǎo)的文化交流并不一定能夠獲得預(yù)期的效果和影響力，原因也在于其確定無(wú)疑的政治企圖和目標(biāo)指向。一般來(lái)講，官方主導(dǎo)的文化交流有兩種性質(zhì)不同的形式：一種是直接方式即國(guó)家委托的官方機(jī)構(gòu)，一種是間接方式即國(guó)家委托的民間機(jī)構(gòu)。比如德國(guó)的歌德學(xué)院和中國(guó)的孔子學(xué)院都是對(duì)外文化交流機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)均是在國(guó)際上進(jìn)一步宣傳自身的語(yǔ)言，在國(guó)際上舉辦同此文化相關(guān)的活動(dòng)。兩個(gè)機(jī)構(gòu)都是受?chē)?guó)家委托的機(jī)構(gòu)。歌德學(xué)院受到該環(huán)境下德國(guó)的委托，在全球舉辦活動(dòng)；孔子學(xué)院則代表中國(guó)國(guó)家，在國(guó)際舉辦相關(guān)活動(dòng)。但兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要差別是：孔子學(xué)院是國(guó)家機(jī)構(gòu)，即一種官方主導(dǎo)的直接方式，歌德學(xué)院則是一種間接方式即國(guó)家主導(dǎo)的民間機(jī)構(gòu)組織形式。也就是說(shuō)，盡管兩個(gè)機(jī)構(gòu)都是受?chē)?guó)家政府的委托，都靠國(guó)家的撥款來(lái)舉辦活動(dòng)，但前者以貫徹國(guó)家意志為導(dǎo)向，是中國(guó)對(duì)外宣傳戰(zhàn)略的一部分，后者則是具有完全自主權(quán)的民間文化交流形式。

民間機(jī)構(gòu)的文化交流常規(guī)上均是在自愿的前提下，在該國(guó)國(guó)內(nèi)常規(guī)的生產(chǎn)及生活中不斷發(fā)展的。從歷史上看，民間文化交流與傳播長(zhǎng)期處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，它促進(jìn)了民族之間、文化與文化之間的融合、認(rèn)同和多樣性。各種交往形式最后以文化符號(hào)的方式滲透于社會(huì)大眾的日常生活中，比如唐人街、可口可樂(lè)、麥當(dāng)勞、美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)盟等等，一個(gè)品牌，一個(gè)明星，一部電影，甚至一句廣告詞都能夠成為一個(gè)具有廣泛影響力的符號(hào)，傳播價(jià)值觀、審美方式和生活方式。在這個(gè)意義上，同官方機(jī)構(gòu)的文化交流模式相較，民間文化傳播形式相對(duì)普遍，從實(shí)際效果看，眾多文化傳播成果均源自人民，這也是人民團(tuán)結(jié)所推動(dòng)的結(jié)果。

三、結(jié) 語(yǔ)

文化交流古而有之，但在全球化不斷加深的今天，文化交流需要面對(duì)和克服這樣一些問(wèn)題和障礙：其一是政治制度或意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)；其二是傳統(tǒng)文化或文明與現(xiàn)代文化或文明的適應(yīng)問(wèn)題；其三是文化或文明的認(rèn)知差異問(wèn)題。要克服上述問(wèn)題或障礙，先要找到不同文化共同體之間的政治制度、文化或文明、文化認(rèn)知等方面的共性或共識(shí)。

毫無(wú)疑問(wèn)，民間機(jī)構(gòu)因其民間性和非政治性，在文化交流過(guò)程中能夠很好地克服上述問(wèn)題。當(dāng)然，國(guó)家層面主導(dǎo)的文化交流應(yīng)該起到主導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用，但必須在如下方面做出改變：

第一，去政治化。文化交流項(xiàng)目需同政治目標(biāo)保持正常距離，使參與者在心理上感到與政治宣傳和國(guó)家操縱相脫離。同樣重要的是，文化交流不會(huì)產(chǎn)生文化霸權(quán)，這仍然是文化交流作為“萬(wàn)邦來(lái)朝”的傳統(tǒng)概念。同時(shí)，重要的是，交流參與者要接觸到外國(guó)的真實(shí)社會(huì)，使他們對(duì)外國(guó)的社會(huì)制度和價(jià)值觀有更客觀的看法，文化交流要建立在與世界上所有的人和文化群體互利、平等的基礎(chǔ)上，同時(shí)始終保持中國(guó)文化的主體性。

第二，大力提升民間社會(huì)的文化交流和文化傳播的功能和作用。任何一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的文化本身都是多元的，事實(shí)上任何文化都是由許多不同的亞文化組成的，所以文化傳播也必須是多元的，因?yàn)槊糠N文化都有不同的受眾和不同的傳播方式。大眾文化傳播是非常強(qiáng)大的，因?yàn)樗橇餍械?、有活力的、有市?chǎng)的；民間文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人在文化交流或傳播中的作用是多樣的、豐富的，他們與文化交流國(guó)家的群眾日常生活密切相關(guān)，他們?cè)谖幕瘋鞑ブ械男Ч妥饔帽葒?guó)家機(jī)構(gòu)要重要得多，這在當(dāng)今信息技術(shù)和全球化的背景下尤為重要；因此，國(guó)家應(yīng)積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人參與多方面的文化傳播，發(fā)展文化傳播的雙方（公共和私人），增強(qiáng)中國(guó)文化的實(shí)力和影響力。

本文系西安翻譯學(xué)院2021年校級(jí)教育改革研究項(xiàng)目“基于‘產(chǎn)出導(dǎo)向法的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)中國(guó)文化課程教學(xué)實(shí)踐研究”（J21B27）階段性成果。

該論文為西安社科規(guī)劃基金課題“文化基因視域下西安城市對(duì)外交流形象構(gòu)建研究”（23LW68）階段性成果。

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