建設(shè)綠色低碳、水城共融的幸福株洲

記者：株洲在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理方面作了哪些努力，取得怎樣的成效？

曹慧泉：我們把加強(qiáng)生態(tài)治理與推進(jìn)綠色低碳發(fā)展結(jié)合起來(lái)，走出了一條具有株洲特色的生態(tài)優(yōu)先綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。一是打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展“藍(lán)天碧水凈土”行動(dòng)，大力推進(jìn)“春雷行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”，現(xiàn)在市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)突破并保持在300天以上，湘江株洲段水質(zhì)由Ⅲ類提升到Ⅱ類，污染耕地安全利用率91%以上，城市呈現(xiàn)出了一幅青山綠水、漫江碧透的畫卷。特別是2022年以來(lái)，我們著眼城市“里子”，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范城市建設(shè)，城市污水收集處理效能和行洪排澇能力明顯提升，“會(huì)呼吸的制造名城”離我們?cè)絹?lái)越近。二是打好重點(diǎn)問題殲滅戰(zhàn)。突出抓整改、抓排查、抓長(zhǎng)效，全力完成2018年以來(lái)國(guó)家長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，解決中央、省級(jí)層面交辦株洲突出生態(tài)環(huán)境問題1551個(gè)，做到問題動(dòng)態(tài)清零，以重點(diǎn)問題的扎實(shí)整改帶動(dòng)了生態(tài)環(huán)境水平的整體提升。落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”要求，完成主要河流岸線利用規(guī)劃和河湖劃界，全市森林覆蓋率、城市綠化率分別恢復(fù)提升至62%、45.6%，鳤魚再次在湘江株洲段出現(xiàn)。三是推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施“雙碳”行動(dòng)，打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)換通道，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目準(zhǔn)入，2022年全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為384.06萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比下降3.5%，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降10.9%，高于全省平均下降7.2%的水平。積極開展綠色創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)全市人民爭(zhēng)做綠色生活的踐行者，創(chuàng)建國(guó)家公交都市示范城市，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。近年株洲先后獲評(píng)全國(guó)水生態(tài)文明城市、中國(guó)綠水青山典范城市、全國(guó)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市。

記者：清水塘搬遷改造是湘江保護(hù)與治理的標(biāo)志性工程，現(xiàn)在推進(jìn)和實(shí)施的情況如何？

曹慧泉：在株洲，講到生態(tài)文明治理，清水塘是繞不過的話題。清水塘老工業(yè)區(qū)是株洲現(xiàn)代工業(yè)的起點(diǎn)，也曾是株洲最大的污染源和湘江流域最大的“環(huán)境敏感區(qū)”。從2013年開始，我們堅(jiān)持邊關(guān)停邊治理、先治理后開發(fā)，頂著壓力，投入300億元，全面完成了老工業(yè)區(qū)的整體搬遷改造。一是“破”舊城。關(guān)停261家企業(yè)，5萬(wàn)多名職工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，3萬(wàn)多名居民全部搬遷，同時(shí)統(tǒng)籌抓好水、土、氣治理和生態(tài)修復(fù)，整體退出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)，對(duì)湘江中下游水源水質(zhì)的直接影響已基本消除，清水塘以“傷筋動(dòng)骨”的方式換來(lái)了“脫胎換骨”，創(chuàng)造了全國(guó)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的“株洲樣本”。二是“立”新城。市委、市政府一開始就明確了新城建設(shè)堅(jiān)決不走粗放發(fā)展的回頭路，也不走房地產(chǎn)開發(fā)老路的原則。從2019年全面啟動(dòng)就明確了新能源裝備產(chǎn)業(yè)新城的定位，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)遺址類文旅、工業(yè)設(shè)計(jì)、高端商業(yè)配套、樓宇經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)等七大類產(chǎn)業(yè)。4月15日，在雙層鋼桁架拱橋這一類型橋梁中能夠排到世界第六位、中國(guó)第三位的清水塘大橋主橋合龍，這標(biāo)志著清水塘城市公園、路網(wǎng)等主要基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成，而三一石油智能裝備、中車雙碳產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目的落地，意味著清水塘產(chǎn)業(yè)新城完成蝶變，正在湘江邊加速崛起。

記者：株洲是怎么結(jié)合自身制造業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)綠色發(fā)展的？

曹慧泉：通過近年來(lái)的努力，株洲已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)重化工為主導(dǎo)的工業(yè)體系，重新構(gòu)建更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全市R&D占比持續(xù)保持3%以上、連續(xù)五年全省第1，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率超過了70%，制造業(yè)已經(jīng)超過房地產(chǎn)成為株洲第一大稅源，位居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市第36位。具體而言，推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，我們主要從“點(diǎn)、線、面”三個(gè)層面發(fā)力。一是“點(diǎn)”上樹典型。堅(jiān)持節(jié)能技術(shù)改造、數(shù)智賦能增效、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新等多管齊下施策，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)將綠色低碳發(fā)展理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)全過程，示范帶動(dòng)全市中小企業(yè)綠色化發(fā)展。二是“線”上抓鏈群。聚焦13條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，一批國(guó)家級(jí)的綠色供應(yīng)商培育企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)快速成長(zhǎng)，形成了“以大帶小、以點(diǎn)帶線”推動(dòng)全鏈條綠色低碳發(fā)展的格局。風(fēng)光資源利用步伐加快，炎陵、攸縣抽水蓄能項(xiàng)目加快推進(jìn)，陶瓷、服飾等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，數(shù)字化、智能化、綠色化水平迅速提升。三是“面”上抓園區(qū)。深入推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、降碳及資源綜合利用等綠色化改造，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，打造了一批用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色工業(yè)園區(qū)。今年，我們將全力構(gòu)建國(guó)、省、市三級(jí)綠色制造體系梯度培育格局，力爭(zhēng)在綠色制造體系建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

記者：在實(shí)踐中，株洲是怎么把“守護(hù)好一江碧水”和提升人民群眾的獲得感幸福感安全感結(jié)合起來(lái)的？

曹慧泉：守護(hù)好一江碧水、建設(shè)生態(tài)文明，歸根結(jié)底是為了“一江兩水”水清岸綠，為了給人民群眾美好的生態(tài)環(huán)境。我們始終注重發(fā)揮“水”優(yōu)勢(shì)、做好“水”文章，建設(shè)水城共融的幸福株洲。一是維護(hù)水安全。大力實(shí)施河湖水系連通工程，積極推進(jìn)株洲市的“南水北調(diào)”工程——引洮潤(rùn)株項(xiàng)目落地，江河與渠系交織出一張互聯(lián)互通的水網(wǎng)。統(tǒng)籌抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，構(gòu)建形成以河道及堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)為主體的流域防洪工程體系，為守護(hù)群眾安瀾增添了底氣。持續(xù)改善水源地環(huán)境質(zhì)量，縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，筑牢從源頭到龍頭的水質(zhì)安全屏障。二是建設(shè)水景觀。在城區(qū)，堅(jiān)持“把湘江融入城市，讓城市擁抱湘江”的規(guī)劃理念，將水岸生態(tài)空間與城市生活空間充分融合，打造20.5公里長(zhǎng)的湘江風(fēng)光帶（含河?xùn)|、河西段），建設(shè)了神農(nóng)湖、栗雨湖、萬(wàn)豐湖等28個(gè)多層次、立體的水系景觀系統(tǒng)，正在努力實(shí)現(xiàn)“十港筑城、碧水穿城”的愿景。在農(nóng)村，以中小河流治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快建設(shè)“一村一水景”“一村一水韻”，炎陵黃桃、茶陵楊梅等成為鄉(xiāng)村美麗山水風(fēng)景孕育出的多姿多彩“美麗經(jīng)濟(jì)”。三是弘揚(yáng)水文化。株洲的名勝古跡、紅色資源遍布湘江、淥江、洣水之濱。我們把水文化作為提升城市品位的關(guān)鍵要素，維修了攸縣禹王宮、茶陵鐵犀等水景點(diǎn)，修復(fù)了朱子碼頭、杜甫亭等水文化遺址，重建了洣江、洣泉、淥江等古代書院，將炎帝文化、“火車頭”城市精神、紅色資源等歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化元素融入水利工程，講好株洲“水故事”。