在抓落實上見真章

焦慶標(biāo)

今年7月初，習(xí)近平總書記在江蘇考察時強調(diào)，要“在以學(xué)促干上取得實實在在的成效”，“形成狠抓落實的好局面，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，積極主動抓落實，聚合眾力抓落實，以釘釘子精神抓落實，聚焦實際問題抓落實，在抓落實上取得新實效”。干部干部，“干”字當(dāng)頭，抓落實是事業(yè)所需、職責(zé)所在、群眾所盼，是開展工作的主要方式。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后多次赴江蘇考察調(diào)研，兩次參加全國人民代表大會江蘇代表團審議，特別是2020年11月，習(xí)近平總書記親臨揚州考察調(diào)研，稱贊“揚州是個好地方”，這為我們推進工作提供了重大戰(zhàn)略指引和根本行動遵循，要求我們以抓落實的過硬成果，推動總書記重要講話重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

積極主動抓落實，就要在行動上真抓落實。抓落實既體現(xiàn)工作態(tài)度，更體現(xiàn)政治素質(zhì)，要旗幟鮮明講政治，發(fā)揚歷史主動精神，把黨中央的各項決策部署一貫到底、一抓到底。加強政治引領(lǐng)。以開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，用好“領(lǐng)袖足跡”等10條“好地方”精品研學(xué)線路，依托中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部高級研修班等平臺，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部始終以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，主動擔(dān)當(dāng)、敢為善為，增強“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，為黨和人民履好職、盡好責(zé)。樹立正確導(dǎo)向。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，把敢不敢真扛事、愿不愿做實事、能不能干成事作為評判干部是否優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)，選派干部到項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、國企改革、園區(qū)發(fā)展等“十個一線”真抓實干，選樹在高質(zhì)量發(fā)展中表現(xiàn)突出的典型，用好公務(wù)員職務(wù)與職級晉升，讓有為者有位、實干者實惠。推動能上能下。鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，深入實施容錯糾錯、建立風(fēng)險報備機制、規(guī)范受處理處分干部重新使用等措施，推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。堅決讓不擔(dān)當(dāng)不作為的干部及時地“下”，強化干部“下”后管理，大膽使用“下”了以后擔(dān)當(dāng)實干、業(yè)績突出的干部，解決“因怕犯錯而不敢為”的后顧之憂，真正讓“能上能下”發(fā)揮出“鼓勵激勵”的作用。

聚眾合力抓落實，就要在方法上善抓落實。團結(jié)就是力量，也是我們事業(yè)勝利的重要保證。心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、眾志成城，就沒有干不成的事、邁不過的坎。廣大黨員、干部抓落實、干事業(yè)，更加需要團結(jié)一致、齊心協(xié)力。“一把手”走在前。“一把手”崗位重要、責(zé)任重大，是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。發(fā)揮“一把手”的引領(lǐng)帶動作用，用好“書記工作會”“政事面對面”等載體，推動黨政正職亮出成績、查擺差距，形成黨政“一把手”牽頭抓總、各層級抓落實的工作推進機制，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部做示范。領(lǐng)導(dǎo)干部都是本單位本地區(qū)抓落實的主力軍，要以身作則、率先垂范，要求下級做到的，自己首先要做到，帶頭完成好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，確保各項工作落地落實。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)作，講團結(jié)、重團結(jié)、會團結(jié)，善于把大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。黨群一起干。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。在抓落實的過程中，要增強“江山就是人民、人民就是江山”的價值立場，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成，作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵基層大膽試、大膽闖，及時總結(jié)經(jīng)驗，從人民群眾中汲取智慧和力量。

以釘釘子精神抓落實，就要在作風(fēng)上狠抓落實。習(xí)近平總書記指出，我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。歷史和實踐充分證明，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，是我們推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。善于找準(zhǔn)定位。要在貫徹落實黨中央各項決策部署的過程中，尤其是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的事業(yè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，把準(zhǔn)工作定位，結(jié)合各地各單位的實際，明確應(yīng)該干什么、怎樣干得好，充分發(fā)揮好職能作用。勇于持續(xù)用力。一任接著一任干，一錘接著一錘敲，以幾年抓一件事的韌勁，“功成不必在我，功成必定有我”的境界，實打?qū)崱⒂才鲇驳刈ヂ鋵?，不貪一時之功、不圖一時之名。我市持續(xù)抓好后繼有人這一根本大計，實施“綠揚薪火”年輕干部培養(yǎng)工程，到2026年，全市配備“85后”處級干部100名、“90后”正科干部200名、“95后”副科干部300名，面向“雙一流”建設(shè)高校選聘優(yōu)秀青年人才，持續(xù)做大年輕干部蓄水池。嚴(yán)于考核問效。用好綜合考核指揮棒，創(chuàng)新探索“實績清單”考核和“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評價，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)體系，實施差異化、個性化考核，強化考核結(jié)果運用，對表現(xiàn)特別突出的，在考核結(jié)果評定中予以“晉檔”，讓考核的激勵作用充分彰顯。

聚焦實際問題抓落實，就要在成效上嚴(yán)抓落實。堅持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。抓落實的本質(zhì)就是解決問題。近年來，我們聚焦基層存在的實際問題，不斷研究對策、推進解決，今年結(jié)合揚州實際，實施“八大攻堅突破行動”“發(fā)力奮進八個方面重點難點問題”，推動全市上下奔著問題去、盯著問題改。提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。增強問題意識，敢于正視問題，結(jié)合在全黨大興調(diào)查研究，組織廣大黨員、干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等，坐坐“熱板凳”，聽聽“心里話”，進行問題梳理、難題排查。提升解決問題的能力。緊密結(jié)合各地區(qū)實際，解放思想，打破思維定勢，圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的問題短板及其根源，開展靶向治療。比如我市針對基層陣地、基層干部待遇、村級集體經(jīng)濟等重點難點問題，實施建陣地、提待遇、促增收“三項行動”，作為市縣鄉(xiāng)村四級“書記項目”，抓推進、抓落實、抓成效，著力增強村（社區(qū)）黨組織政治功能和組織功能，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。提升防范問題的能力。發(fā)揚斗爭精神，防范化解重大風(fēng)險，增強憂患意識，堅持底線思維，堅持著眼當(dāng)下與防患未然相結(jié)合，一刻也不放松，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)。

（作者系中共揚州市委常委、組織部部長、秘書長）責(zé)任編輯：段培華