“五融五促”助力江蘇外貿(mào)提質(zhì)升級

尹建慶

今年7月初，習近平總書記在江蘇考察時強調(diào)，要暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極打通堵點、接通斷點，不斷創(chuàng)新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，不斷鞏固和拓展國際市場。江蘇作為開放大省、外貿(mào)大省，面對諸多風險挑戰(zhàn)，明確“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的重大定位，發(fā)布推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)“14條”等政策措施，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，為穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心發(fā)揮了重要作用。江蘇省貿(mào)促會作為江蘇貿(mào)易投資促進的主渠道，堅持“五融五促”拉緊中外企業(yè)利益紐帶、擴大國際經(jīng)貿(mào)往來，聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需，為促進江蘇外貿(mào)提質(zhì)升級、推動高水平制度型開放積極貢獻力量。

推動國內(nèi)國際兩個市場相融合，促進企業(yè)拓市場穩(wěn)預期

構(gòu)建新發(fā)展格局，要求推進國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源深度對接融合，增強聯(lián)動效應，更好促進商品和要素自由流動，在更高開放水平上實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)暢通聯(lián)通。一是大力支持企業(yè)拓展多元化國際市場。聚焦中東、中亞、RCEP成員國以及非洲市場，發(fā)布推薦境外國際展會名錄，對外貿(mào)企業(yè)參加重點項目給予支持。為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“出海”架橋鋪路，持續(xù)深化“江蘇品牌產(chǎn)品絲路行”活動，今年上半年共舉辦6場活動，企業(yè)現(xiàn)場斬獲意向訂單近1700萬美元。全省貿(mào)促系統(tǒng)共組織參加90個境外展會，參展企業(yè)1000余家，展出規(guī)模約2.1萬平方米。二是用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢。用好企業(yè)家太湖論壇、中歐班列合作論壇等重要平臺。積極承接中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會等國家級展會溢出效應。推動長三角地區(qū)會展資源共享，促進企業(yè)主體聯(lián)動，積極參與成渝雙城經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?qū)I(yè)性展會，幫助企業(yè)拓展采供對接渠道，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，促進經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。

推動貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)有機融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力提升

貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是外貿(mào)提質(zhì)升級的題中之義。要順應當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速等態(tài)勢，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)動力、調(diào)結(jié)構(gòu)，吸引全球資源要素助力提升江蘇產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。一方面，堅持創(chuàng)新驅(qū)動綠色引領(lǐng)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，放大江蘇自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體功能。開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”，深化與大型電商平臺合作，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供跨境電商全鏈路服務一站式解決方案。建設(shè)“蘇企出?！べQ(mào)促服務新e站”，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線，開展跨境電商業(yè)務。打造高水平、高標準、高層次的綠色貿(mào)易促進平臺，舉辦中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會、江蘇綠色低碳建筑國際博覽會，支持舉辦碳達峰、碳中和主題活動。另一方面，推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞徐州工程機械、連云港物流、淮安食品、泰州大健康、宿遷電商等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動國際國內(nèi)上下游資源匯聚和協(xié)作，加快培育江蘇國際農(nóng)業(yè)機械展覽會、江蘇養(yǎng)老服務博覽會等重大經(jīng)貿(mào)合作平臺，引領(lǐng)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)發(fā)揮以點帶鏈、以鏈帶面的關(guān)鍵作用，助推地方特色產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，更高水平參與內(nèi)外循環(huán)聯(lián)通。

推動貿(mào)易與雙向投資融合發(fā)展，促進國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系多元穩(wěn)定

省貿(mào)促會兼具貿(mào)易促進與投資促進職能于一身，要積極推動貿(mào)易與雙向投資有效互動，拓展雙向開放空間，助推全省企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。一是搭建開放包容經(jīng)貿(mào)合作平臺。不斷擴大國際朋友圈，鞏固與100多個國家和地區(qū)的近200個經(jīng)貿(mào)促進機構(gòu)的交流合作。深入開展中德、中日、中泰、中哈工商合作機制江蘇聯(lián)絡辦公室工作，發(fā)揮省國際商會會員企業(yè)作用，通過參與多邊機制下的工商界活動，深層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，廣交經(jīng)貿(mào)伙伴，不斷拓寬合作領(lǐng)域。通過2023中國（江蘇）國際采購與投資大會、境外機構(gòu)跨國公司交流會、境外機構(gòu)跨國公司江蘇行、中國（江蘇）企業(yè)跨國投資研討會等平臺，支持江蘇企業(yè)與全球工商界人士開展對話磋商。二是高質(zhì)量服務“引進來”“走出去”。推動外資專班工作從收集反映訴求轉(zhuǎn)向開展深度調(diào)研、從跟蹤解決問題轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境、從服務外資企業(yè)轉(zhuǎn)向幫助地方招商引資。深入落實中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施提升戰(zhàn)略三年行動方案（2023—2025年），助力對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，完善國際商事認證服務平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)更多服務網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。深化“智慧口岸”建設(shè)，推進原產(chǎn)地證智能審證輔助系統(tǒng)部署。上半年，江蘇國際貿(mào)易“單一窗口”服務企業(yè)近3.2萬家，其中新增服務外貿(mào)企業(yè)數(shù)8000余家，為企業(yè)“出?！碧嵘砘莺捅憷?。

推動發(fā)展與安全統(tǒng)籌融合，促進企業(yè)國際化經(jīng)營行穩(wěn)致遠

在貿(mào)易壁壘增多、貿(mào)易摩擦加劇的背景下，推動江蘇外貿(mào)提質(zhì)升級，要貫徹總體國家安全觀，樹立底線思維，加強外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域風險防范和應對。一方面，提振經(jīng)營主體外貿(mào)長遠預期。加強國際經(jīng)貿(mào)形勢研判，跟蹤重點國別市場動向，開展原創(chuàng)性前瞻性研究，持續(xù)打造“貿(mào)促服務助企行”宣講活動品牌，拓展企業(yè)國際視野。為中小微企業(yè)跨境貿(mào)易糾紛免費提供法律支持，加強國際經(jīng)貿(mào)風險預警，健全全省貿(mào)促系統(tǒng)商事調(diào)解工作網(wǎng)絡，推動國際商事糾紛一站式化解，為重點外貿(mào)企業(yè)提供一對一“合規(guī)體檢”，構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后的全鏈條商事法律服務體系。另一方面，高質(zhì)量實施自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。發(fā)揮“FTA惠蘇企”和中國貿(mào)促會（江蘇）FTA服務中心平臺功能，指導企業(yè)充分利用RCEP的相關(guān)貿(mào)易和投資規(guī)則在一定的區(qū)域范圍內(nèi)進行全球產(chǎn)業(yè)鏈的合理布局，不斷深化RCEP的紅利效應。上半年，全省貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書33.6萬份，簽證金額304.8億美元。其中，RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證3.91萬份，簽證金額12.38億美元，同比分別增長81.7%和39.3%，預計為企業(yè)實現(xiàn)關(guān)稅優(yōu)惠8500萬元人民幣。

推動黨建與業(yè)務深度融合，促進同頻共振合力凝聚

加強黨的建設(shè)是做好一切工作的根本保障。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，省貿(mào)促會牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)穩(wěn)外貿(mào)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持黨建引領(lǐng)筑牢發(fā)展根基。加強黨對貿(mào)促工作的全面領(lǐng)導，把開展主題教育同全面貫徹落實黨的二十大精神緊密結(jié)合，大興調(diào)查研究，聚焦外貿(mào)企業(yè)“急難愁盼”，形成為民辦實事項目清單，組建工作專班，精準提供服務，切實在促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)中充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。二是弘揚“四敢”精神凝聚系統(tǒng)合力。以習近平總書記賦予江蘇工作的“四個新”重大任務為引領(lǐng)，加強與基層貿(mào)促機構(gòu)和基層黨組織共建共學共享，聚焦黨建賦能，以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔當作為，持續(xù)打造服務外貿(mào)、服務外資、法律服務三支“服務高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動隊”，擦亮貿(mào)促特色黨建品牌，構(gòu)建上下聯(lián)動、執(zhí)行有力的貿(mào)促系統(tǒng)工作體系，切實扛起推動江蘇外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的職責使命。

（作者系江蘇省貿(mào)促會黨組書記、會長）

責任編輯：陳學科