劉馨蔚
近日,第三屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會( 下稱博覽會 )在長沙舉行。博覽會以“共謀發(fā)展、共享未來”為主題,是今年中國同非洲國家在經(jīng)貿(mào)領域最為重要的交流活動之一。
今年是中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議、真實親誠對非政策理念和正確義利觀十周年。十年來,中非雙方密切合作,一大批重點合作項目有序推進,中非貿(mào)易額和中國對非洲的投資額穩(wěn)步攀升,中非經(jīng)貿(mào)合作邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階。
中非經(jīng)貿(mào)博覽會已成功舉辦兩屆,相較于前兩屆,此次博覽會有四大亮點。
一是規(guī)模更大。主展館展覽面積達10萬平方米,較上屆增加近3萬平方米。來自29個非洲國家展示了近1600類商品,展品數(shù)量較上屆增長166%。8個非洲主賓國均獨立設展,且首次設立中非高質(zhì)量共建“一帶一路”成果展。
二是人氣更旺。匯聚中非政府、地方、智庫、企業(yè)、金融機構等各方力量,53個非洲國家,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、非洲聯(lián)盟等12個國際組織,30個中國省區(qū)市,1700余家中非企業(yè)等參會,外賓達1700人,內(nèi)賓超萬人,觀展人次突破10萬,參會規(guī)模為歷屆之最。
三是內(nèi)容更多。共舉行各類會議活動40余場,包括開幕式暨中非經(jīng)貿(mào)合作論壇等4場重大活動、9場高端活動、7場經(jīng)貿(mào)對接、3場專題研討、12場地方對非專場活動,議題涵蓋綠色基建、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)食產(chǎn)品、輕工紡織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、婦女青年、職業(yè)教育等領域。同時,重磅推出《中國與非洲經(jīng)貿(mào)關系報告(2023)》。
四是合作更實。其間,各方共簽約項目120個、金額103億美元。現(xiàn)場發(fā)布99個對接合作項目、金額87億美元,其中,11個非洲國家發(fā)布74個對接項目,數(shù)量為歷屆之最。
博覽會期間,34項合作成果集中發(fā)布,涵蓋標準規(guī)范、研究報告、聲明倡議等八大類。首次發(fā)布中非貿(mào)易指數(shù),再次發(fā)布《中非經(jīng)貿(mào)關系報告》。
中國國家副主席韓正在出席博覽會時表示,當今世界,多重挑戰(zhàn)和危機交織疊加,發(fā)展鴻溝不斷拉大。中方愿以中國式現(xiàn)代化和中國高質(zhì)量發(fā)展為非方提供新機遇,推動中非務實合作走深走實。
“中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展,在南南合作和國際對非合作中發(fā)揮著重要引領作用,為構建新型國際關系樹立了典范?!表n正稱。
值得一提的是,借此平臺,湖南與非洲的合作走深走實。其中,馬拉維共和國駐長沙總領事館正式開館,馬拉維總統(tǒng)查克維拉親自為總領事館揭牌。據(jù)悉,這是非洲國家在湖南設立的首家領事機構。
近年,中非經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果。
據(jù)商務部副部長李飛介紹,中非貿(mào)易總額累計超2萬億美元,中國始終保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。中國企業(yè)在非新簽承包工程合同額超7000億美元,完成營業(yè)額超4000億美元。中國對非直接投資流量累計超300億美元,已成為非洲第四大投資來源國。向非洲國家派遣醫(yī)療隊員約9000人次,提供研修培訓名額超過10萬個,一批基礎設施和社會民生項目相繼建成。
中非經(jīng)貿(mào)合作領域由傳統(tǒng)的貿(mào)易、工程建設向數(shù)字、綠色、航空航天、金融等新興領域不斷延伸。中國企業(yè)積極參與非洲數(shù)字基礎設施建設,推動非洲電子商務、移動支付、媒體娛樂等行業(yè)迅速發(fā)展。中國已與非洲27國簽署民用航空運輸協(xié)定,成功為阿爾及利亞、尼日利亞等國建造、發(fā)射通信氣象衛(wèi)星。
中國已與52個非洲國家及非盟委員會簽署“一帶一路”合作文件,并在貿(mào)易暢通、投資合作、產(chǎn)能合作、電子商務等領域,共同設立多個專項工作組。中國積極支持非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設,與自貿(mào)區(qū)秘書處成立經(jīng)濟合作專家組,深入開展中非貿(mào)易投資便利化的政策交流與經(jīng)驗分享。
商務部西亞非洲司司長江偉指出,中非貿(mào)易互惠互利,互補性強,雙邊貿(mào)易規(guī)模發(fā)展很快。近幾年,中非貿(mào)易屢創(chuàng)新高。2022年,中非貿(mào)易額達2820億美元,同比增長11.1%。其中,對非出口1645億美元,增長11.2%,自非進口1175億美元,增長11%。
中國同非洲有關國家建立貿(mào)易暢通工作組,及時解決雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。對非洲最不發(fā)達國家98%的輸華商品實施零關稅待遇,為非洲農(nóng)產(chǎn)品設立“綠色通道”,與非方在標準、質(zhì)檢、互認等方面進行合作,加快非洲產(chǎn)品市場準入程序,幫助非洲農(nóng)產(chǎn)品食品更好進入中國市場。
“在2018年中非合作論壇北京峰會和2021年中非合作論壇第八屆部長級會議上,中方主動先后設立50億美元和100億美元的貿(mào)易融資額度,重點支持非洲產(chǎn)品出口?!苯瓊ソ榻B。
此外,中方設立中非經(jīng)貿(mào)博覽會,組織貿(mào)易促進團去非洲采購,并通過電商平臺,舉辦“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”等活動,大力推介非洲優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,滿足國內(nèi)市場需求。如今,南非的紅酒、埃塞俄比亞的咖啡、摩洛哥的護膚品、加納的巧克力、坦桑尼亞的腰果等產(chǎn)品在國內(nèi)廣受好評。
2021年,習近平在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上宣布,中國將同非洲國家密切配合,共同實施“九項工程”,為新時期中非合作指明了方向、擘畫了藍圖。
“‘九項工程是當前和今后一個時期,中國對非洲務實合作的主線和中非經(jīng)貿(mào)合作的重中之重?!崩铒w表示。
在衛(wèi)生健康工程項下,中國新冠疫苗率先惠及非洲國家,并且在埃及、阿爾及利亞、摩洛哥等國開展本地化生產(chǎn)合作。中國援建的非洲疾控中心總部已竣工并完成對外驗收,中國在非醫(yī)療隊診療患者超過146萬人次。
在減貧惠農(nóng)工程項下,中國積極向有需要的非洲國家提供糧食援助,已在非洲啟動建設13個中非農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村。其中,中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟推動非洲44個國家實施數(shù)百個企業(yè)社會責任項目。
在貿(mào)易促進工程項下,非洲11國16項農(nóng)產(chǎn)品在“綠色通道”項下獲得輸華準入,21個非洲國家享受98%輸華產(chǎn)品零關稅待遇。
在投資驅(qū)動工程項下,中國新增對非直接投資超過50億美元,并向非洲金融機構提供超過40億美元授信額度。同時,中非民間投資促進平臺、中非跨境人民幣中心正式設立。
在數(shù)字創(chuàng)新工程項下,啟動中非衛(wèi)星遙感應用合作中心籌建相關工作。第一屆中非北斗合作論壇、首屆中非創(chuàng)新合作大會成功舉辦。
在綠色發(fā)展工程項下,中國非洲地學合作中心正式掛牌,中非綠色創(chuàng)新計劃啟動,中國企業(yè)承建的尼日利亞宗蓋魯水電站、中非薩卡伊光伏電站等一批可再生能源項目進展順利。
在能力建設工程項下,“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”持續(xù)推進,國內(nèi)7省市14所職業(yè)院校與非洲11國13所普通高校和職業(yè)院校結成合作伙伴關系。2022年,中國在非洲承包工程和勞務合作項目為所在國創(chuàng)造近30萬個工作崗位。
在第三屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會期間,海關總署首次發(fā)布“中國—非洲貿(mào)易指數(shù)”。該指數(shù)以2000年為基期值100點,2022年達到990.55點,呈現(xiàn)快速向好發(fā)展趨勢。同期,中國對非進出口值由不足1000億元攀升至1.88萬億元,累計增長超20倍,年均增速達17.7%。中國連續(xù)14年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。今年前5個月,中非貿(mào)易延續(xù)良好勢頭,進出口值8223.2億元,同比增長16.4%。
海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹,該指數(shù)準確捕捉和反映了中非貿(mào)易發(fā)展的走勢特點:
貿(mào)易規(guī)模不斷攀升。中非貿(mào)易規(guī)模指標走勢不斷向好,2022年指數(shù)達到1855.16。
貿(mào)易聯(lián)系愈發(fā)緊密。中非貿(mào)易密切指標波動上行,最高點為2021年的293.05,2022年微降至286.8。2022年,非洲對中國出口占非洲出口總額近15%,中國為非洲最大出口目的國。
貿(mào)易結構亮點紛呈。貿(mào)易結構指標整體呈上升趨勢,2022年達到143.69。中國對非洲出口主要產(chǎn)品集中在機電產(chǎn)品、勞密產(chǎn)品和鋼材等,自非洲進口的主要產(chǎn)品是能源、金屬礦砂和農(nóng)產(chǎn)品等。
貿(mào)易潛力持續(xù)增大。貿(mào)易潛力指標始終保持上升趨勢,2022年達到761.04。中國與非洲經(jīng)濟發(fā)展活躍,經(jīng)貿(mào)合作日益緊密,中國需要更多的“非洲產(chǎn)”,非洲也需要更多的“中國造”。
企業(yè)活力不斷增強。中國與非洲貿(mào)易活力指標保持良好增長趨勢,2022年達到833.11。從企業(yè)進出口規(guī)??矗笮推髽I(yè)進出口值占比逐年提升,2022年約為90%;小型企業(yè)數(shù)量快速增加約10倍,從2000年的1萬余家增至目前的10萬余家。
“該指數(shù)全方位展示中非貿(mào)易發(fā)展成就。作為中非貿(mào)易發(fā)展的‘晴雨表和‘風向標,將為政府部門制定完善貿(mào)易政策提供科學依據(jù),為廣大進出口企業(yè)經(jīng)營決策提供信息支持?!眳未罅急硎?。