安康市漢陰縣：強化人才培養(yǎng)激發(fā)隊伍活力

近年來，在漢陰縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級相關(guān)部門的支持下，漢陰縣教體科技局把人才作為教育的第一資源，通過創(chuàng)新推行教師隊伍建設(shè)“345”模式，著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，為推動教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保障。

強化培養(yǎng)培訓(xùn)長效機制，“育才”水平持續(xù)提升

漢陰縣教體科技局根據(jù)各級各類教師的不同特點和發(fā)展實際，建立了中小學(xué)教師全員培訓(xùn)、校長能力提升培訓(xùn)、新任教師跟崗培訓(xùn)、名師引領(lǐng)骨干培訓(xùn)等四大培訓(xùn)體系；建立了25個名師工作站帶動全縣中小學(xué)校連片研修、校本研修；積極推進“三名工程”建設(shè)，選拔漢陰本土名師、名校長、名校，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射作用，成效初顯；加強省、市、縣“三級三類”骨干教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，教師隊伍整體能力素質(zhì)得到持續(xù)提升；在省、市、縣、?！八募壜?lián)動”的教師培訓(xùn)方式基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了《漢陰縣“十四五”教師培訓(xùn)工作規(guī)劃》，分類別針對性開展書記（校長）、班主任、思政教師三大培訓(xùn)，通過國培、省培、市培、對口支援地區(qū)（江蘇溧陽）培訓(xùn)等渠道，以“送出去、請進來”的方式，不斷開闊教師眼界，切實強化教師培訓(xùn)實效。近三年來，通過國培、省培，漢陰縣共培訓(xùn)教師3500人次，為推動教師成長提供堅強后盾。積極開展“三區(qū)人才交流計劃”，縣域內(nèi)加強培訓(xùn)交流，以“名校+、名師+、菜單式送培”等活動促進學(xué)?！皬妿酢?，促進縣域?qū)W校、教師整體發(fā)展；指導(dǎo)學(xué)校層面重點立足校本開展全員培訓(xùn)，持續(xù)開展縣級校本研修優(yōu)秀單位、優(yōu)秀教師評選工作，夯實隊伍基礎(chǔ)。

創(chuàng)新“345”模式，“用才”“聚才”效能持續(xù)釋放

近年來，漢陰縣創(chuàng)新“強化3 項保障，搭建4 座橋梁，堅持5個優(yōu)先”的發(fā)展模式，推動教師隊伍不斷發(fā)展。

首先，強化制度、待遇和流動機制3項保障。

建立人、財、事權(quán)相統(tǒng)一的管理機制，推行教育人事編制縣控局管校用，經(jīng)費校財局管，結(jié)合辦學(xué)布局調(diào)整，對中小學(xué)幼兒園編制數(shù)量、崗位設(shè)置改革為按學(xué)段管理、統(tǒng)籌使用，增加高級崗位52個、中級崗位94個，有效解決了鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級和聘用矛盾。

建立待遇提升保障機制，健全中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資增長長效聯(lián)動機制，從2020年起每年統(tǒng)籌4000余萬元用于提高教師待遇，發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼補助和表彰獎勵，實現(xiàn)了教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的目標(biāo)。出臺《增量績效考核辦法》（以下簡稱《辦法》），打破平均分配，實現(xiàn)校際、校內(nèi)“優(yōu)績優(yōu)酬”。通過績效考核，成績突出的教師每年可多領(lǐng)取增量績效3萬元，有效激發(fā)了教師隊伍安心從教的內(nèi)生動力。

抓實人才流動機制。穩(wěn)步推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗和“三區(qū)人才”支教工作，暢通人才流動渠道，科學(xué)配置人才資源，促進人才隊伍活力，在確保教學(xué)秩序正常的前提下，形成教師由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農(nóng)村的良性循環(huán)。

其次，搭建4座橋梁，一是建立對口支援橋。根據(jù)全縣中小學(xué)布局，分片建立11個大學(xué)區(qū)，由師資力量相對較強的學(xué)校任學(xué)區(qū)長學(xué)校，負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀教職人員到其他學(xué)校交流任教，實行強校帶弱校、抱團共發(fā)展。二是建立能手考核橋。將省市級教學(xué)能手赴農(nóng)村學(xué)校任教并至少培養(yǎng)1名教學(xué)能手作為考核合格的基本條件。三是建立留鄉(xiāng)待遇橋。堅持待遇向鄉(xiāng)村基層傾斜、向艱苦邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，根據(jù)工作生活條件和交通距離等差異化因素，將全縣學(xué)校分為三類十檔，按100至1500元定崗按月考核發(fā)放教師生活補助，并疊加執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作津貼，不僅穩(wěn)住了鄉(xiāng)村教師的“人心”，還吸引了城區(qū)教師主動到山區(qū)教學(xué)，打破了逆向流動瓶頸。四是建立干事創(chuàng)業(yè)橋。深入推進名師、名校、名校長“三名”工程，培養(yǎng)全國優(yōu)秀教師2名，省級教學(xué)能手48名，省市級學(xué)科帶頭人29名，市縣級教學(xué)能手511名，打造了一支學(xué)科知識扎實、專業(yè)能力突出、教育情懷深厚的高素質(zhì)復(fù)合型教師隊伍。根據(jù)工作實績選拔任用校長61名，鍛造了一支政治過硬、德才兼?zhèn)涞男ｉL隊伍。

最后，《辦法》堅持五個優(yōu)先：一是省市級教學(xué)能手優(yōu)先流動；二是綜合考核成績優(yōu)異者優(yōu)先流動；三是在同等條件下縣級以上優(yōu)秀（模范）班主任優(yōu)先流動；四是在同等條件下工齡長者優(yōu)先流動；五是年滿30周歲的單身青年教師在符合調(diào)動管理辦法條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先流動。五年來，761名教師自愿從城區(qū)赴鄉(xiāng)村支教或留鄉(xiāng)任教，充分激活了全縣教師隊伍的“一池春水”。