中廣核核電運(yùn)營有限公司 王 剛
核電廠安裝的設(shè)備種類非常多,在運(yùn)營期間會(huì)基于不同的維修大綱對(duì)不同的設(shè)備制定不同的檢修策略,各種檢修策略所需要的備件通過維修標(biāo)準(zhǔn)包以預(yù)留下達(dá)的方式提出備件的需求,備件的儲(chǔ)備和采購基于這些需求開展。需求計(jì)劃不準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致采購過多或過少備件,過多會(huì)造成庫存積壓,過少會(huì)導(dǎo)致缺貨;需求計(jì)劃提前期不夠,會(huì)導(dǎo)致備件儲(chǔ)備和庫存水平上升,同時(shí)造成采購實(shí)施階段的壓力倍增,特別對(duì)一些長(zhǎng)采購周期的備件必須有充足的提前期。
核電廠運(yùn)營期間對(duì)備件可用性有特殊的要求,為應(yīng)對(duì)突發(fā)的備件需求,要求必須保證充足的庫存,而核電備件的質(zhì)量特性,造成了其庫存單價(jià)普遍較高[1]。一方面要求控制庫存水平,一方面保證合理的庫存儲(chǔ)備以降低缺貨的容忍度。
核電備件市場(chǎng)來源選擇的空間相對(duì)較小,工程建設(shè)設(shè)計(jì)選型確定后,運(yùn)營階段就需遵照設(shè)計(jì)選型進(jìn)行運(yùn)維,對(duì)設(shè)備原制造廠或系統(tǒng)供應(yīng)商的依賴性強(qiáng),除了一些質(zhì)保要求低的通用產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品可選擇競(jìng)爭(zhēng)性采購?fù)?,主要采用的是單一來?即原廠或原系統(tǒng)供應(yīng)商)采購的模式[2]。
同時(shí),核電廠運(yùn)營期間的檢修策略決定了備件采購以小批量、多批次實(shí)施,這種日常零散模式會(huì)消耗采購方和供應(yīng)商大量人力,且效率不高。
此外,核電行業(yè)的特殊性決定了對(duì)備件質(zhì)量的高度敏感,而備件質(zhì)量很大程度上取決于供應(yīng)商的質(zhì)量體系運(yùn)作的有效性和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,如何將核電對(duì)于質(zhì)量的管理要求有效落實(shí)到上游生產(chǎn)環(huán)節(jié),挑戰(zhàn)很大。在目前整體供應(yīng)鏈加劇震蕩,尤其是在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的不利因素下,上述客觀情況所帶來的采購實(shí)施難度進(jìn)一步加大。
盡管核電廠對(duì)控制檢修成本的要求在持續(xù)提高,檢修人員的備件修復(fù)、緊急替代、技術(shù)評(píng)估等措施也在不斷提高,但技術(shù)兜底的手段較為薄弱,仍然主要依靠備件更換來滿足檢修需要。
目標(biāo)是“保供應(yīng)、控庫存”,解決備件供應(yīng)保障的有無、好壞、快慢、貴賤問題。
圍繞上述目標(biāo),構(gòu)建“備件供應(yīng)保障縱深防御”模型,著力建立需求計(jì)劃、庫存儲(chǔ)備、采購實(shí)施、技術(shù)兜底四種備件供應(yīng)保障策略。
優(yōu)缺點(diǎn)比較明細(xì)見表1。
表1 優(yōu)缺點(diǎn)比較明細(xì)
圍繞建立統(tǒng)一的需求計(jì)劃管理方法,制定合理的庫存儲(chǔ)備,建立高效的采購流程,打造可靠的技術(shù)保障,核電廠開展了一系列探索與實(shí)踐,并取得了良好成效。
對(duì)于存在的群廠需求零散,提報(bào)時(shí)間不能滿足采購周期,且提報(bào)準(zhǔn)確性不高,群廠MRP(SAP 系統(tǒng)物料需求計(jì)劃模塊)參數(shù)設(shè)置原則和方法存在差異化等問題,核電廠對(duì)此開展了管理優(yōu)化。
3.1.1 進(jìn)行需求集中提報(bào)并提高提前期
核電廠將備件需求分為四類:A 類備件需求,指維修項(xiàng)目和備件需求均有準(zhǔn)確的計(jì)劃;B 類備件需求,指維修項(xiàng)目有準(zhǔn)確的計(jì)劃性,備件需求隨機(jī);日常糾正性維修需求,指維修項(xiàng)目及備件需求隨機(jī);專項(xiàng)需求,指大批量計(jì)劃性需求。
根據(jù)不同的需求類別,進(jìn)行主線計(jì)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃三級(jí)計(jì)劃管理,并明確具體管理目標(biāo)。對(duì)于A 類需求,基于需求計(jì)劃和供貨期制定備件中長(zhǎng)期計(jì)劃、主線計(jì)劃,提前11個(gè)提出的需求覆蓋率要達(dá)到90%以上;對(duì)于B 類需求,基于維修計(jì)劃、歷史備件使用概率、貨期制定中長(zhǎng)期計(jì)劃、主線計(jì)劃來保障,專項(xiàng)計(jì)劃為輔,提前11個(gè)月提出的需求覆蓋率60%以上,提前6個(gè)月提出的需求覆蓋率90%以上;對(duì)于日常糾正性維修需求,主要通過庫存儲(chǔ)備保障,輔以計(jì)劃和緊急采購。對(duì)于專項(xiàng)需求,基于需求計(jì)劃和供貨期制定備件中長(zhǎng)期計(jì)劃、主線計(jì)劃,提前18個(gè)提出的需求準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
通過備件需求計(jì)劃管理,推動(dòng)群廠需求管理標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了群廠需求集中提報(bào)和提前提報(bào),增強(qiáng)了備件管理的計(jì)劃性、集約性,提升備件的整體保障率,降低了整體采購成本。
3.1.2 提高需求準(zhǔn)確性
MRP 核心功能是監(jiān)控電廠備件需求、供給和消耗情況,制定相應(yīng)的補(bǔ)貨計(jì)劃,滿足備件需求的同時(shí),合理控制庫存水平。優(yōu)化群廠MRP 參數(shù)設(shè)置原則,使各電廠在同標(biāo)尺下設(shè)置備件庫存參數(shù)。通過優(yōu)化備件的MRP 參數(shù)可以降低無效的采購申請(qǐng)數(shù)量以及減少頻繁觸發(fā)采購申請(qǐng)導(dǎo)致下游采購訂單零散的情況。
根據(jù)備件的領(lǐng)用頻度、單價(jià)、領(lǐng)用波動(dòng)范圍、重要性等幾個(gè)維度確定備件的MRP 策略設(shè)置原則。高周轉(zhuǎn)備件采用經(jīng)典庫存控制理論中再訂貨點(diǎn)設(shè)置方法,非高周轉(zhuǎn)備件采購采用需求函數(shù)模型計(jì)算再訂貨點(diǎn)。持續(xù)開展維修標(biāo)準(zhǔn)包掛接備件準(zhǔn)確性診斷,建立準(zhǔn)確率考核指標(biāo),不斷提升需求準(zhǔn)確性。
3.2.1 保障重要備件的儲(chǔ)備
為了提高機(jī)組可用率,避免因設(shè)備原因而導(dǎo)致非計(jì)劃停堆的,核電廠開展了CCM 設(shè)備(關(guān)鍵敏感設(shè)備)的識(shí)別與管理工作。對(duì)于CCM 設(shè)備或備件,通過設(shè)定必要的安全庫存,成立群廠專項(xiàng)小組推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了保障率要達(dá)到100%的目標(biāo)。戰(zhàn)略備件儲(chǔ)備對(duì)機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行意義重大,可減少機(jī)組在非預(yù)期情況下的核安全和機(jī)組可用率影響。在電站運(yùn)營階段,按照“有且可用”的原則進(jìn)行戰(zhàn)略備件的儲(chǔ)備。
3.2.2 備件共享儲(chǔ)備
對(duì)于常規(guī)備件共享,進(jìn)行誰采購、誰儲(chǔ)備、誰擁有所有權(quán),各方共享使用權(quán)。對(duì)于戰(zhàn)略備件,該類備件有重要性高,金額巨大,無預(yù)期使用,資金占用率高,價(jià)格昂貴,供貨周期長(zhǎng),儲(chǔ)存和保養(yǎng)成本高等特點(diǎn),因此由各方共同出資采購、共同儲(chǔ)備、共同擁有所有權(quán)和使用權(quán)。通過這種共享儲(chǔ)備模式,既降低了整體庫存,又提升了備件供應(yīng)保障水平。同時(shí),為了增加共享儲(chǔ)備的便利性,簡(jiǎn)化結(jié)算流程,并開發(fā)了統(tǒng)一操作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)群廠共享備件調(diào)撥業(yè)務(wù)全流程電子化。
3.3.1 提升備件編碼質(zhì)量
備件編碼質(zhì)量不高會(huì)降低備件采購效率,增加備件采購成本。如果在采購環(huán)節(jié)因備件無法識(shí)別,將導(dǎo)致供應(yīng)商無法報(bào)價(jià),信息澄清需要投入大量人力[3]。因此,在備件編碼環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),設(shè)置品類備件識(shí)別的最小關(guān)鍵參數(shù)清單。核電項(xiàng)目工程期間的編碼提前與供應(yīng)商聯(lián)系對(duì)接,確保供應(yīng)商在運(yùn)營期間對(duì)所采購備件能夠識(shí)別。
3.3.2 提升框架協(xié)議或集采協(xié)議覆蓋率
框架協(xié)議或集中采購協(xié)議對(duì)穩(wěn)定采購價(jià)格,提升采購效率,提升與供應(yīng)商的合作水平,增強(qiáng)核電廠備件供應(yīng)保障水平,維護(hù)整體供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。隨著新商運(yùn)機(jī)組數(shù)量的增加,集采規(guī)模不斷加大,核電廠對(duì)于供應(yīng)商的市場(chǎng)地位逐漸發(fā)生改變,此時(shí)大力推動(dòng)框架協(xié)議或集中采購協(xié)議的簽署,顯得意義尤為突出。通過梳理未來集中需求,進(jìn)行策略性集中采購,分批交貨,為未來的檢修提供了可靠的備件保障。
對(duì)于受制于上游原材料采購周期長(zhǎng),核電廠與供應(yīng)商簽署原材料或毛坯件儲(chǔ)備協(xié)議,目前已有成功案例,如葉輪和泵軸等。對(duì)于高周轉(zhuǎn)且價(jià)值不高的備件,可以與供應(yīng)商簽署零庫存協(xié)議。零庫存并不是等于不要儲(chǔ)備和沒有儲(chǔ)備而是指物料不以倉庫存儲(chǔ)的形式存在,處于周轉(zhuǎn)的狀態(tài)。通過實(shí)施特定的庫存控制策略,實(shí)現(xiàn)庫存量的最小化。
3.3.3 實(shí)現(xiàn)采購作業(yè)工具升級(jí)換代
核電廠采購量非常大,整個(gè)采購活動(dòng)具有流程長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,管理要求高等特點(diǎn),依靠原有離線式作業(yè)效率低下,無法提前監(jiān)控超期原因和超期具體環(huán)節(jié),往往問題發(fā)生已成為結(jié)果,不便于管理者提前干預(yù)。目前核電廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化系統(tǒng)在線作業(yè),實(shí)現(xiàn)了采購全流程可視化、智能化,極大提高了采購效率。
通過將采購活動(dòng)分解成詢價(jià)、報(bào)價(jià)、談判、訂購、交貨等主流程,及若干個(gè)子流程,規(guī)定各個(gè)流程的處理期限和責(zé)任人,設(shè)定紅黃綠等,使得整個(gè)采購活動(dòng)高效流轉(zhuǎn),偏差環(huán)節(jié)一目了然。此外,通過上線電子商城,目前核電廠已經(jīng)做到了一鍵下單。
3.3.4 實(shí)施備件分包,提高供應(yīng)保障能力
核電廠運(yùn)營階段根據(jù)設(shè)備特點(diǎn),備件按其品類可分為機(jī)械備件類、電氣備件類、儀控備件類、大宗材料類,為應(yīng)對(duì)多機(jī)組、多技術(shù)路線的供應(yīng)保障,按照上述品類進(jìn)行備件分包管理。該備件包以項(xiàng)目制運(yùn)作,涵蓋采購、技術(shù)支持、庫存控制、替代支持等各業(yè)務(wù)人員,承接各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),是備件供應(yīng)保障最小業(yè)務(wù)單元。
3.3.5 加強(qiáng)與供應(yīng)商的關(guān)系管理
核電廠從備件供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)及交易金額兩個(gè)維度,將合格供應(yīng)商的關(guān)系分為四個(gè)類別:戰(zhàn)略供應(yīng)商、瓶頸供應(yīng)商、杠桿供應(yīng)商、常規(guī)供應(yīng)商。
目前建立了備件供應(yīng)商關(guān)系分類管理機(jī)制,明確管理的職責(zé)分工及流程,以建立并維持與供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,推動(dòng)重點(diǎn)供應(yīng)商質(zhì)量管理有效性提升,促進(jìn)供應(yīng)商的績(jī)效達(dá)成更優(yōu)的星級(jí)供應(yīng)商指標(biāo),持續(xù)提升對(duì)備件供應(yīng)鏈的掌控能力。
通過對(duì)重點(diǎn)改進(jìn)領(lǐng)域(指標(biāo)現(xiàn)狀分析),供應(yīng)品類(品類、質(zhì)保等級(jí)、重要備件),合作歷史(高層互訪情況、合作年數(shù)、合作協(xié)議、訂單數(shù)量、采購金額、質(zhì)量趨勢(shì)、交期趨勢(shì)、價(jià)格趨勢(shì)、報(bào)價(jià)效率、制造過程QC 等方面的情況),供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)(供應(yīng)中斷的可能性及供應(yīng)中斷對(duì)生產(chǎn)保障的影響),博弈能力(我方采購量占供應(yīng)商總銷量比例),可替換性(對(duì)全部/部分品類更換供應(yīng)渠道的可行性及經(jīng)濟(jì)性)等全面進(jìn)行供需分析,從而制定不同的供應(yīng)商關(guān)系管理策略。
3.3.6 實(shí)施采購備件質(zhì)量全流程管理
核電廠梳理了采購申請(qǐng)、采購實(shí)施、生產(chǎn)制造、驗(yàn)收等全供應(yīng)鏈主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量影響因素,制定了全流程質(zhì)量管理的措施。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了重點(diǎn)措施,如采購申請(qǐng)階段,對(duì)于重要備件,必須編寫《采購技術(shù)規(guī)范書》;在采購實(shí)施階段,對(duì)于供應(yīng)商評(píng)審,強(qiáng)化供應(yīng)商質(zhì)保體系的審查和監(jiān)察。依據(jù)備件重要性分級(jí),對(duì)渠道實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)管理。在合同條款中,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制,防造假售假方面的條款設(shè)計(jì)和約束;在生產(chǎn)制造階段,加強(qiáng)備件制造過程的質(zhì)量控制QC,依據(jù)監(jiān)督方案及監(jiān)督導(dǎo)則對(duì)重點(diǎn)工藝過程和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行過程管控,提升廠家制造質(zhì)量控制水平;在驗(yàn)收階段,制定重要備件驗(yàn)收規(guī)范,提高對(duì)質(zhì)量文件的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)兜底作為備件供應(yīng)保障的一個(gè)策略,對(duì)維修、備件選型、技術(shù)規(guī)范掌控能力要求較高,短時(shí)間內(nèi)較難建立。目前核電廠在培養(yǎng)備件修復(fù)的技術(shù)能力、建立修復(fù)備件的鑒定能力,重要備件的國產(chǎn)化仿制替代能力,3D 打印等方面正在進(jìn)行積極嘗試。
經(jīng)過探索和實(shí)踐,通過建立統(tǒng)一的需求計(jì)劃管理方法,制定合理的庫存儲(chǔ)備,建立高效的采購流程,打造可靠的技術(shù)保障,可有效提升備件供應(yīng)保障水平。需求管理適合群堆模式,需要提高需求的集中性、提前性和準(zhǔn)確性;庫存儲(chǔ)備需要保障重要備件的儲(chǔ)備,擴(kuò)大共享儲(chǔ)備的范圍;采購管理需要在編碼質(zhì)量、組織機(jī)構(gòu)、工具、采購方式、備件質(zhì)量等方面進(jìn)行優(yōu)化和提升;技術(shù)保障需要逐步建設(shè)備件的修復(fù)和技術(shù)能力。當(dāng)前群廠備件供應(yīng)保障水平持續(xù)高端穩(wěn)定,大修備件到貨率穩(wěn)步提升,有效保障了核電廠安全運(yùn)行需要。在當(dāng)前國際形勢(shì)和環(huán)境持續(xù)動(dòng)蕩,全球供應(yīng)鏈遭受不同程度破壞的情況下,進(jìn)行高質(zhì)量的備件供應(yīng)保障的探索和實(shí)踐是十分有必要的。