融入國家發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)揮鎢鉬戰(zhàn)略作用

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 葛紅林

2022年，我國有色金屬行業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，沉著應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，十種常用有色金屬產(chǎn)量6774.3萬噸，同比增長4.3%，實現(xiàn)利潤3315億元，為行業(yè)歷史第二高值。

作為有色金屬行業(yè)極為重要的鎢鉬產(chǎn)業(yè)，2022年取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。其中，鎢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收1140億元，利潤80億元，同比增長7.6%和35.6%，均創(chuàng)歷史最高。今年一季度，據(jù)中國鎢業(yè)協(xié)會初步統(tǒng)計，實現(xiàn)營收233.8億元、利潤18.8億元，同比分別增長0.9%和4.8%。在工業(yè)原材料領(lǐng)域利潤大幅下降的背景下，鎢行業(yè)實現(xiàn)利潤增長是難能可貴的。總的來說，在新能源和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背景下，我國鎢的消費基本面不會減弱，未來仍將保持增長態(tài)勢。

鎢鉬是國家戰(zhàn)略性稀有金屬，是保障我國經(jīng)濟建設(shè)、維護國家安全、促進高新技術(shù)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)原材料。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，我國已經(jīng)建立了完備的工業(yè)體系及產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，涵蓋地質(zhì)勘探、采選冶煉、加工制造、工藝裝備、原輔材料、科研設(shè)計、消費貿(mào)易等領(lǐng)域，奠定了我國鎢鉬資源、生產(chǎn)、消費、貿(mào)易大國地位，中鎢高新、廈門鎢業(yè)、江西鎢業(yè)等企業(yè)在全球的行業(yè)領(lǐng)軍地位進一步加強。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的問題，行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平不高；鎢鉬資源消耗速度過快，遠期資源安全保障存在隱患；高端制品及配套裝備存在“卡脖子”風險；終端產(chǎn)品國際話語權(quán)不強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前強后弱，不均衡、不合理等，這些問題需要加快化解。

積極接受國家規(guī)劃和政策引領(lǐng)，加快實現(xiàn)鎢鉬產(chǎn)業(yè)的“三化”目標。近年來，國家有關(guān)部門高度重視鎢鉬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委修訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》；工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)了《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了產(chǎn)業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化的要求。這些政策指明了鎢鉬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標和方向。我們要深刻領(lǐng)悟國家規(guī)劃和政策要義，積極主動響應(yīng)國家要求，自覺接受國家政策引領(lǐng)。當前，特別要加快上游的綠色智能礦山建設(shè)，中游的冶煉渣減量化、無害化、資源化利用，下游的集約化、智能化、高端化的深加工。

積極履行國家戰(zhàn)略保供責任，提高鎢鉬資源可持續(xù)保供能力。眾所周知，鎢被美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，鉬被加拿大、日本列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單。我們必須樹立底線思維，急國家之所急，想國家之所想，擴大鎢鉬發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。一是在加大國內(nèi)鎢鉬礦產(chǎn)資源探礦的同時，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦。二是采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進工藝和設(shè)備，高效集約利用低品位礦，綜合利用復(fù)雜共伴生礦及礦山固廢。三是加大“走出去”步伐，創(chuàng)新開發(fā)國外鎢鉬資源新渠道。如江銅集團在哈薩克斯坦開發(fā)巴庫塔鎢礦項目，為開發(fā)國外鎢鉬資源的典型代表。四是行業(yè)協(xié)會將繼續(xù)推動再生鎢鉬原料進口，減緩原生鎢鉬資源壓力，提高鎢鉬資源長期保障能力。

積極響應(yīng)國家專精特新發(fā)展要求，最大化地減少“卡脖子”風險。當前，APT對硬質(zhì)合金的轉(zhuǎn)換率較低，出口的原料及鎢品占60%左右，每年仍有100多億元的高端數(shù)控刀具從國外進口，進口刀具價格遠高于出口價格。高端裝備和配套設(shè)備，如高精度電動壓機、精密機床、工裝夾具、高端砂輪、高精度輪廓檢測設(shè)備、微控噴砂機、表面鈍化和清洗系統(tǒng)、涂層裝備等仍依賴進口。我們要積極響應(yīng)國家“專精特新”戰(zhàn)略發(fā)展要求，實現(xiàn)鎢鉬產(chǎn)品的高端化，為我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展保駕護航，減少后顧之憂。當前，特別要有針對性地進行鎢鉬工業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性課題研究，加強鎢鉬企業(yè)與高端用戶聯(lián)動研發(fā)和應(yīng)用。要加快高純及納米鎢粉末、鎢鉬超大制品、高端數(shù)控工具及硬質(zhì)合金等材料和制品攻關(guān)，最大化地實現(xiàn)自主可控，減少被“卡脖子”的風險。

著力加強行業(yè)自律，打造行業(yè)發(fā)展命運共同體。當前，行業(yè)產(chǎn)能利用率不足，鎢精礦、APT、硬質(zhì)合金產(chǎn)能利用率不到80%，特別是APT產(chǎn)能過剩尤為嚴重，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，致使行業(yè)效益偏低，全行業(yè)資產(chǎn)回報率徘徊在5%左右，低于有色金屬行業(yè)平均水平。我們要堅定打造行業(yè)發(fā)展命運共同體的理念，著力加強行業(yè)自律，防止行業(yè)內(nèi)耗和無序內(nèi)卷。要堅定不移地加快鎢鉬產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，充分借鑒電解鋁、氧化鋁、銅冶煉的法制化市場化改革的經(jīng)驗和辦法，加快淘汰落后冶煉產(chǎn)能，形成“吐故納新”的操作共識和途徑。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會將積極發(fā)揮引導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào)作用，促進公平競爭、合規(guī)經(jīng)營、行穩(wěn)致遠的行業(yè)生態(tài)建設(shè)。