高校思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍協(xié)同工作問題研究

張桂芳

摘 要：高校思政課教師和輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要教育者和承擔(dān)者，增強(qiáng)兩支隊(duì)伍育人工作的協(xié)同性，形成協(xié)同育人工作模式具有必要性。目前，高校兩支隊(duì)伍的協(xié)同育人工作仍然存在著管理體制機(jī)制障礙，協(xié)同育人意識(shí)淡薄，協(xié)同工作溝通交流不足，考核機(jī)制不健全等問題。為此，高校必須創(chuàng)新協(xié)同育人管理機(jī)制，建設(shè)以班級(jí)為單位的思政課教師與輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍直接的溝通與交流，通過健全和完善考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)思政課教師與輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍思政育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以增強(qiáng)高校思政育人的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：高校 思政課教師 輔導(dǎo)員 協(xié)同工作

高校思政課教師和輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要教育者和承擔(dān)者，思政課教師主要是在課堂教學(xué)中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治理論課顯性教育，輔導(dǎo)員則主要是在日常教學(xué)管理中對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治隱性教育，兩者在大學(xué)生的思想政治教育過程中都發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。因此，為了貫徹落實(shí)高校立德樹人的教育目標(biāo)，形成“三全育人”長(zhǎng)效機(jī)制，必須增強(qiáng)兩支隊(duì)伍育人工作的協(xié)同性，形成協(xié)同工作模式。

一、兩支隊(duì)伍協(xié)同工作的必要性

（一）形成高?！叭恕备窬值默F(xiàn)實(shí)需要

進(jìn)入新時(shí)代以來，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日益嚴(yán)峻，政治思想與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也日益激烈。為了始終占領(lǐng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主陣地，鞏固其在思想文化領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，我國(guó)越來越重視并逐步加強(qiáng)思想政治教育工作。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作中明確提出把思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，即“三全育人”［1］。全員育人即高等學(xué)校全體工作人員，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)到一線的教職工，從教師、輔導(dǎo)員、行政人員到后勤各崗位人員，都肩負(fù)著育人職責(zé)，都要參與育人工作；全過程育人即育人工作要貫穿高校的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生教育培養(yǎng)的整個(gè)過程；全方位育人即育人工作要覆蓋課堂教學(xué)、思政教育、學(xué)生管理、社會(huì)實(shí)踐、生活服務(wù)、心理輔導(dǎo)等各個(gè)領(lǐng)域。在此背景下，高校思政課教師與輔導(dǎo)員作為思政育人的主要力量，必然要參與“三全育人”的全過程，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)，為“三全育人”工作貢獻(xiàn)力量。為此，兩支隊(duì)伍更需要形成理念共識(shí)，通過資源共享，協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)高校形成“三全育人”

格局。

（二）提高高校思政育人實(shí)效性的必由之路

思政育人的最高目標(biāo)就是要學(xué)生將思想政治理論中的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法“內(nèi)化于心、外化于行”，在學(xué)習(xí)、生活、工作中始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立四個(gè)自信。思政課教學(xué)要達(dá)到“內(nèi)化于心、外化于行”的目標(biāo)，就要學(xué)生既能學(xué)習(xí)和掌握理論知識(shí)，深信理論，又能在實(shí)踐中化理論為信念，始終用理論指導(dǎo)自己的言行。但在思政育人的實(shí)踐中，思政課日益朝著學(xué)科化方向發(fā)展，這種學(xué)科化的發(fā)展一方面使得思政課的教學(xué)內(nèi)容日益理論化、專業(yè)化，使學(xué)生越來越覺得思政課枯燥乏味，學(xué)習(xí)興趣越來越淡薄；另一方面使得思政課教師日益重視思政理論的研究而忽視課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，不注重教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，無法深入學(xué)生實(shí)際觸及學(xué)生心靈深處，也無法解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實(shí)問題，以致思政課堂越來越無法吸引學(xué)生，造成“兩高一低”的現(xiàn)象，即遲到率高、早退率高、抬頭率低。

輔導(dǎo)員工作日益朝著職業(yè)化方向發(fā)展。2017年8月31日教育部通過的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。”由此可見，輔導(dǎo)員在高校學(xué)生工作中扮演著多重角色，輔導(dǎo)員不僅要成為大學(xué)生的“知心朋友”，還要成為大學(xué)生的“管理員”“消防員”等，可謂身兼數(shù)職。也正因如此，輔導(dǎo)員疲于在數(shù)個(gè)角色和職務(wù)之間轉(zhuǎn)化，無形之中弱化了輔導(dǎo)員的思想政治教育工作，使得輔導(dǎo)員無法更好地發(fā)揮其思政育人的作用。為此，思政課教師與輔導(dǎo)員更需要相互交流，協(xié)同工作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高高校思政育人的實(shí)效性。

（三）提升高校思政教師隊(duì)伍育人能力的必要抓手

思政課教師與輔導(dǎo)員作為高校思政育人工作的兩支骨干力量，育人能力各有所長(zhǎng)。眾所周知，思政課教師一般都有較高的學(xué)歷和深厚的理論功底，在思政課理論教學(xué)中能夠通過深入的理論教學(xué)讓學(xué)生掌握理論知識(shí)、堅(jiān)定理論信念。但思政課教師為了完成科研任務(wù)，不得不將更多精力用在課題研究和論文寫作上，難以深入了解學(xué)生的日常及思想動(dòng)態(tài)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思政課教師相比，學(xué)歷較低，專業(yè)背景也比較復(fù)雜，很多都與思政教育無關(guān)，因而輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思政理論功底相對(duì)薄弱，在思政育人工作中無法用科學(xué)的理論來指導(dǎo)學(xué)生，影響思政育人的實(shí)效性。輔導(dǎo)員的日常事務(wù)都圍繞著學(xué)生開展，如管理課堂、監(jiān)督學(xué)習(xí)、查寢、主持班會(huì)、心理疏導(dǎo)、談話交流、協(xié)調(diào)矛盾等，每天都要與學(xué)生接觸、交流，因此輔導(dǎo)員與學(xué)生之間很容易建立深厚情感?？梢哉f，在高校中最了解學(xué)生的是輔導(dǎo)員，而學(xué)生最信任最喜愛的也是輔導(dǎo)員。因此，輔導(dǎo)員可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，在思政育人工作中達(dá)到以情入理的效果。由此可見，思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思政育人能力各有優(yōu)劣，二者只有協(xié)同合作、相互學(xué)習(xí)，才能真正提高各自思政育人的能力。

二、協(xié)同工作中面臨的困境

構(gòu)建思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍協(xié)同工作模式勢(shì)在必行，但從目前現(xiàn)實(shí)來看，兩支隊(duì)伍的協(xié)同工作仍然存在著管理結(jié)構(gòu)二元化、協(xié)同意識(shí)淡薄、交流平臺(tái)匱乏、考核激勵(lì)機(jī)制不健全等諸多問題。

（一）管理體制機(jī)制障礙

目前許多高校思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍分屬不同的部門和學(xué)院。思政課教師隸屬于馬克思主義學(xué)院，思政課教師的職務(wù)分配、日常教學(xué)管理，監(jiān)督檢查，工作例會(huì)、交流培訓(xùn)、績(jī)效考核等都由馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)，而輔導(dǎo)員隊(duì)伍則由學(xué)工部和各個(gè)二級(jí)學(xué)院雙重管理，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、檢查考核也由學(xué)工部和二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)，這就使得兩支隊(duì)伍形成了相對(duì)分離的管理體制和工作機(jī)制。［2］這種條塊分割、各自為政的管理二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致兩支隊(duì)伍之間缺乏有效的交流與學(xué)習(xí)，在育人工作上相對(duì)獨(dú)立，學(xué)生課堂教學(xué)與日常管理基本脫節(jié)，無法形成育人合力，從而嚴(yán)重削弱了思政育人的實(shí)效性。

（二）協(xié)同育人意識(shí)淡薄

當(dāng)前高校思政課教師與輔導(dǎo)員協(xié)同工作中的一大障礙就是協(xié)同育人意識(shí)淡薄。

一是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的協(xié)同育人意識(shí)淡薄。雖然近年來國(guó)家日益重視高校思政教育，并出臺(tái)了一系列加強(qiáng)高校思想政治教育的方針政策文件，但受到傳統(tǒng)思維及功利主義思想的影響，大部分高校為了提升學(xué)校的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，仍然把工作重心放在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展上，將大量的人力、物力和財(cái)力投入科研及學(xué)生的專業(yè)技術(shù)教育，在思政育人方面則是“雷聲大、雨點(diǎn)小”“嘴上重視、心理輕視、行動(dòng)遲滯”，嚴(yán)重影響了高校協(xié)同育人工作的推進(jìn)和育人效果的提升。二是思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色認(rèn)同缺失。由于思政課教師與輔導(dǎo)員隸屬于不同部門管理，兩支隊(duì)伍的學(xué)歷、專業(yè)背景、工作內(nèi)容和方法上也存在較大差異，因此兩支隊(duì)伍之間形成了互不信任、互不認(rèn)同、互相輕視的局面。思政課教師認(rèn)為輔導(dǎo)員學(xué)歷水平不高、思政理論基礎(chǔ)較差，因而只適合學(xué)生日常管理工作，成為學(xué)生的“管理員”，不可能很好地勝任思政育人工作；輔導(dǎo)員認(rèn)為思政課教師只懂理論，不了解學(xué)生實(shí)際，上課空洞乏味，無法解決學(xué)生的實(shí)際問題，根本吸引不了學(xué)生，以致學(xué)生抬頭率低、逃課率高。思政課教師與輔導(dǎo)員之間的這種認(rèn)同缺失導(dǎo)致兩支隊(duì)伍協(xié)同意識(shí)淡薄，無法形成協(xié)同育人的認(rèn)同感和責(zé)任感，嚴(yán)重阻礙了協(xié)同育人工作的開展。

（三）溝通不暢、交流不足

溝通不暢、交流不足是思政課教師與輔導(dǎo)員協(xié)同工作的又一阻礙因素。［3］導(dǎo)致思政課教師與輔導(dǎo)員之間溝通不暢、交流不足的原因很多，除了兩支隊(duì)伍歸屬不同部門管理及協(xié)同育人意識(shí)淡薄之外，還有兩個(gè)方面的原因。

一是工作任務(wù)繁重，溝通交流的時(shí)間、精力不足。從目前現(xiàn)實(shí)情況來看，大部分高校的思政課教師與輔導(dǎo)員普遍存在著工作繁重、壓力較大、待遇偏低等情況。思政課采取的是大班授課模式，每個(gè)班的學(xué)生少則80多，多則上百人，教師每周課時(shí)往往是專業(yè)課教師的兩倍甚至更多，除此之外，思政課教師還承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)。由于思政課教師的職業(yè)特點(diǎn)，思政課教師在教學(xué)和科研之外還要參加比專業(yè)課教師更多的培訓(xùn)、講座和會(huì)議。而輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理，工作內(nèi)容更是繁雜，輔導(dǎo)員不但要管理學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，還要關(guān)注學(xué)生的心理和安全，除此之外，輔導(dǎo)員往往還要兼職學(xué)校的其他行政事務(wù)，如黨團(tuán)建工作、招生就業(yè)工作、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等。［4］也正因如此，兩支隊(duì)伍因時(shí)間和精力的嚴(yán)重不足而無法有效地溝通和交流。二是溝通交流平臺(tái)欠缺。平臺(tái)是建立溝通和交流的橋梁，思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍溝通不暢、交流不足的一個(gè)重要原因就是缺少平臺(tái)。高校領(lǐng)導(dǎo)層的不重視及兩支隊(duì)伍管理二元結(jié)構(gòu)問題，必然導(dǎo)致兩支隊(duì)伍之間無法建立有效溝通平臺(tái)。

（四）考核機(jī)制不健全

大部分高校對(duì)思政課教師與輔導(dǎo)員的考評(píng)主要是依據(jù)其“本職工作”的完成情況，如對(duì)思政課教師的考核主要是依據(jù)其教學(xué)工作、科研教研工作、試卷評(píng)閱整理工作及其他教學(xué)行政工作的完成情況，而輔導(dǎo)員考核主要是依據(jù)輔導(dǎo)員對(duì)日常管理、班團(tuán)組織建設(shè)、學(xué)生心理疏導(dǎo)及就業(yè)指導(dǎo)等工作的完成情況。［5］可見，兩支隊(duì)伍的考核體系相對(duì)獨(dú)立，考核標(biāo)準(zhǔn)均未將協(xié)同育人指標(biāo)納入其中。在這種考核機(jī)制的導(dǎo)向作用下，思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍必然將工作重心放在本職工作上，忽視甚至無視協(xié)同育人工作。

三、兩支隊(duì)伍協(xié)同工作的路徑探索

高校要想突破上述困境，增強(qiáng)兩支隊(duì)伍育人工作的協(xié)同性，構(gòu)建協(xié)同工作模式，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（一）創(chuàng)新思政課教師隊(duì)伍與輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理機(jī)制

打破現(xiàn)有的思政教師與輔導(dǎo)員的部門管理模式，創(chuàng)新思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理機(jī)制。高?？稍谛＜?jí)層面建立服從黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大思政協(xié)同育人部門，任命校級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)管理大學(xué)生思政教育問題；在中級(jí)管理層面設(shè)置獨(dú)立的管理部門，制定規(guī)章制度，對(duì)思政教師和輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（二）以班級(jí)為單位建立協(xié)同育人團(tuán)隊(duì)

目前許多高校的思政課教師基本每學(xué)期都會(huì)更換授課班級(jí)，這必然導(dǎo)致思政課教師對(duì)學(xué)生思想政治狀況了解不深入。［6］因此各高校需要打破這種授課模式，讓思政課教師可以采取跟班模式進(jìn)行教學(xué)，以加強(qiáng)與學(xué)生的交流，增強(qiáng)與學(xué)生的情感，實(shí)現(xiàn)師生雙向互動(dòng)，提高思政課教學(xué)實(shí)效性。在此基礎(chǔ)上，可以以班級(jí)為單位建立與輔導(dǎo)員的協(xié)同育人團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)思政課教師與輔導(dǎo)員隊(duì)伍的深度融合協(xié)同育人機(jī)制。

（三）建立線下線上多渠道協(xié)同育人平臺(tái)

高校應(yīng)拓寬線下溝通途徑，通過組建團(tuán)隊(duì)辦公室為思政課教師與輔導(dǎo)員建立交流平臺(tái)，通過定期召開思政育人交流會(huì)、座談會(huì)等方式，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的溝通與交流，并組織相關(guān)培訓(xùn)，以提升兩支隊(duì)伍的思政育人能力；建立線上溝通交流平臺(tái)，通過QQ、微信、微博、學(xué)習(xí)通、App（小程序）等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立線上協(xié)同育人平臺(tái)，增強(qiáng)思政工作的實(shí)效性，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

（四）構(gòu)建雙向兼崗的育人機(jī)制

通過建立思政教師與輔導(dǎo)員雙向兼崗育人機(jī)制，思政課教師和輔導(dǎo)員可以實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體育人效果。［7］輔導(dǎo)員可以通過參與思政課實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生思政課實(shí)踐活動(dòng)，提升其理論水平及實(shí)踐教學(xué)水平，開闊視野，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。思政課教師可以通過參與學(xué)生主題班會(huì)教育活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、校園創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)等，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

（五）健全協(xié)同育人考核激勵(lì)機(jī)制

在考評(píng)制度方面，各高校需要將思政課教師與輔導(dǎo)員開展的日常思政教育管理納入教師考評(píng)工作體系中。高校應(yīng)為思政課教師規(guī)定合理的課堂教學(xué)課時(shí)量，每周課時(shí)不宜過多，限定周課時(shí)上限，制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將思政教師課外兼任的職務(wù)納入考核體系之中，如社團(tuán)活動(dòng)、班會(huì)、心理輔導(dǎo)、文明修身輔導(dǎo)等，對(duì)具體工作加以量化并記錄在冊(cè)，在職稱評(píng)定、教師評(píng)優(yōu)時(shí)作為重要的參考依據(jù)，讓思政教師帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐中成長(zhǎng)；對(duì)輔導(dǎo)員的考核也需要加入?yún)f(xié)同育人考核指標(biāo)，如輔導(dǎo)員需要參與思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)、思政課交流會(huì)，進(jìn)入思政課堂聽課，參加思政科研教研項(xiàng)目等。在激勵(lì)機(jī)制方面，對(duì)于協(xié)同育人工作表現(xiàn)突出的思政教師和輔導(dǎo)員，高校應(yīng)該給予表彰獎(jiǎng)項(xiàng)，并通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等媒體平臺(tái)從多渠道進(jìn)行宣傳和表彰，所獲獎(jiǎng)勵(lì)納入職稱晉級(jí)和評(píng)定體系。

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基金項(xiàng)目：2021年度湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（思想政治理論課） “高校思想政治理論課教師隊(duì)伍與輔導(dǎo)員隊(duì)伍協(xié)同工作模式研究” （21Z072）的階段性研究成果。