京口：高質(zhì)量辦理代表建議

近年來(lái)，鎮(zhèn)江市京口區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果也要重過(guò)程”的要求，不斷完善代表建議提出、交辦、承辦、督辦等工作機(jī)制，全過(guò)程各環(huán)節(jié)加大代表建議工作力度，用高質(zhì)量代表建議辦理積極踐行全過(guò)程人民民主，助力京口經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平提出議案建議。深入調(diào)查研究，組織代表深入原選區(qū)，進(jìn)“站”入“戶”，深入了解社情民意，收集群眾對(duì)美好生活的向往和急難愁盼問(wèn)題。注重分析研究，以代表小組為單位組織議案建議研判會(huì)議，分析擬提交人代會(huì)建議議案的合理性、可行性，集眾人智慧修改完善。加強(qiáng)溝通對(duì)接，人代會(huì)召開(kāi)之前，代表小組牽頭與相關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，本著“量力而行、盡力而為”的原則進(jìn)行會(huì)商，對(duì)于無(wú)法辦到的則建議代表暫緩提出，讓每一件成熟的議案建議都成為全過(guò)程人民民主實(shí)踐的關(guān)鍵一鏈、重要一環(huán)。

高站位交辦代表建議。立足提高建議辦理工作的組織力、帶動(dòng)力、引領(lǐng)力，注重精準(zhǔn)交辦，由區(qū)政府辦對(duì)代表建議甄別、分類(lèi)、征求意見(jiàn)后，確定承辦單位的精準(zhǔn)度。強(qiáng)化及時(shí)交辦，通過(guò)下發(fā)交辦通知，召開(kāi)交辦會(huì)議，交流辦理經(jīng)驗(yàn)，形成集建議內(nèi)容摘要、承辦單位、協(xié)辦單位、人大常委會(huì)各委辦監(jiān)督責(zé)任清單等內(nèi)容于一體的“掛圖作戰(zhàn)表”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究，明確區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤領(lǐng)辦督辦1件建議，形成上下合力共同推進(jìn)的良好局面。

高質(zhì)量辦理代表建議。落實(shí)辦理責(zé)任，各承辦單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定具體承辦人員、定具體辦理舉措、定辦理時(shí)限、定辦理成果，真正做到建議辦理級(jí)級(jí)有人抓、件件有回音、事事有落實(shí)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，靶向辦理工作中存在的面上不平衡、重答復(fù)輕辦理、答復(fù)不規(guī)范等問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)、有的放矢、發(fā)力解決。凝聚攻堅(jiān)合力，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的建議，由區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度相關(guān)部門(mén)會(huì)辦。同時(shí)注重打好人大會(huì)議重點(diǎn)督辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦、人大各委辦對(duì)口督辦、區(qū)政府辦公室跟蹤督辦的組合拳，做到主辦協(xié)辦領(lǐng)辦督辦一起辦，同心同德同向同行合力辦，區(qū)十屆一次人代會(huì)代表建議辦結(jié)率超過(guò)80%，較上年提升10個(gè)百分點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)參與辦理。加強(qiáng)溝通交流，各承辦部門(mén)分階段做好與提出建議的代表的聯(lián)系溝通，采取走訪、座談、信函、微信等方式主動(dòng)邀請(qǐng)代表全過(guò)程參與建議辦理工作，了解代表提出建議的具體想法和意圖愿景，共同協(xié)商解決問(wèn)題的辦法和措施，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，變“答非所問(wèn)”為“對(duì)答如流”。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，組織代表參加專(zhuān)題視察、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、辦理工作“回頭看”，對(duì)辦理成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，提高建議辦理的透明度、辦成率，充分詮釋了“民主起始于人民意愿充分表達(dá)、落實(shí)于人民意愿有效實(shí)現(xiàn)”的內(nèi)涵。（張晨陽(yáng)）