企業(yè)黨建工作檔案管理淺探

劉小麗

武夷山市崇安自來(lái)水有限公司

關(guān)鍵字：企業(yè)檔案管理工作；檔案信息化管理；企業(yè)黨建工作

黨建工作是企業(yè)的重要工作之一，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，黨建工作檔案管理是黨建工作的重要組成部分，也是提高黨建工作質(zhì)量的有效手段。為了做好黨建檔案管理，必須要提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新管理方法，保證檔案內(nèi)容完整。本文通過(guò)分析企業(yè)黨建工作檔案管理存在的問(wèn)題，提出了完善制度、健全組織、明確職責(zé)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施，以期促進(jìn)企業(yè)黨建工作檔案管理水平的提升，為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

一、規(guī)范檔案管理制度

黨建工作檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，檔案工作要做到“管好、服務(wù)好”兩個(gè)方面，這是黨建工作檔案管理的最終目標(biāo)，也是衡量黨建工作檔案管理是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作檔案管理要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的目標(biāo)，服務(wù)于企業(yè)黨建工作。近年來(lái)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作已成為黨和國(guó)家重要課題，全國(guó)企業(yè)黨組織圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。但是在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，尤其是在黨建工作檔案管理方面，表現(xiàn)出許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題與我們黨的建設(shè)還不適應(yīng)、不配套有關(guān)。針對(duì)這些問(wèn)題我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作檔案管理，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作檔案管理對(duì)于提高黨建工作者素質(zhì)、提高黨建工作水平和管理水平、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)《檔案法》和《企業(yè)黨的基層組織工作條例》，結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際，建立健全檔案管理制度，并與《企業(yè)黨的基層組織工作條例》相銜接。同時(shí)，對(duì)黨建工作檔案管理內(nèi)容和要求進(jìn)行明確，結(jié)合本單位實(shí)際，制定黨建工作檔案管理制度。制度應(yīng)涵蓋黨建工作檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟：在日常工作中的收集、整理、鑒定、保管、借閱、利用等方面都要制定嚴(yán)格的程序和要求，并將制度納入考核內(nèi)容中。要確定專(zhuān)職檔案員，明確人員職責(zé)和權(quán)限，按照檔案管理規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理，確保黨建工作檔案的完整性、真實(shí)性和安全性。同時(shí)，在日常管理中要不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，規(guī)范操作程序，明確業(yè)務(wù)責(zé)任，保證檔案工作順利開(kāi)展。

二、建立科學(xué)的檔案管理體系

黨建工作檔案管理是企業(yè)檔案管理中的一個(gè)重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和真實(shí)性的特點(diǎn)。在企業(yè)黨建工作中，檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，其重要性不言而喻、對(duì)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展更起著不可忽視的作用。建立科學(xué)的檔案管理體系，對(duì)于全面提升企業(yè)黨建工作的水平至關(guān)重要。

1.要進(jìn)一步完善檔案管理制度，將黨建工作檔案管理工作納入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，明確管理目標(biāo)和責(zé)任。

2.建立黨建工作檔案管理組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)黨委負(fù)責(zé)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織企業(yè)黨建工作檔案管理工作的開(kāi)展，使黨建工作和檔案管理形成有機(jī)的統(tǒng)一。

3.要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，提高其對(duì)黨建檔案管理的認(rèn)識(shí)和重視程度，提高他們對(duì)檔案收集、整理和保存的能力。

4.建立企業(yè)檔案信息管理平臺(tái)，將黨建檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、歸檔，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，以提升企業(yè)黨建工作效率。

黨建工作檔案是反映基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、教育培訓(xùn)和黨內(nèi)政治生活等情況的重要載體，是基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、進(jìn)行黨務(wù)工作的直接依據(jù)。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員要以高度的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)加強(qiáng)黨建工作檔案管理，做到科學(xué)管理、及時(shí)收集、整理歸檔，充分發(fā)揮黨建工作檔案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用。

三、加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

企業(yè)黨建工作檔案管理要不斷提高企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作的重視程度，要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性。在企業(yè)管理中，檔案管理部門(mén)要加大對(duì)黨建工作檔案管理的投入，提高檔案管理人員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作檔案管理的重視程度。同時(shí)在完善和規(guī)范企業(yè)黨建工作檔案的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的發(fā)展。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理隊(duì)伍建設(shè)并重。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是提高黨建工作水平的重要環(huán)節(jié)，只有在完善了各項(xiàng)設(shè)備和設(shè)施的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)企業(yè)黨建工作水平的提升。近年來(lái)，各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，大力推動(dòng)檔案管理工作改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的國(guó)家綜合公共文化服務(wù)體系。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)各類(lèi)載體數(shù)量快速增長(zhǎng)，社會(huì)信息量持續(xù)增加，為確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。

提升信息化應(yīng)用能力。一是以政務(wù)云平臺(tái)為抓手，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)將分散在不同系統(tǒng)中的電子文件進(jìn)行集中存儲(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，提高行政效能，降低行政成本。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定統(tǒng)一的電子文件歸檔技術(shù)規(guī)范。三是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握狀況。四是通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分挖掘傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳效果，讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶。

四、堅(jiān)持“三性”原則，保證檔案實(shí)體的完整和質(zhì)量

檔案工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有堅(jiān)持“三性”原則，才能保證檔案實(shí)體的完整和質(zhì)量，才能使黨建工作檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用。“三性”原則指檔案工作中的“真實(shí)性”“系統(tǒng)性”和“及時(shí)性”。

真實(shí)性是指檔案材料必須是真實(shí)存在、真實(shí)反映黨的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，而不是憑空捏造，也不是憑空捏造。它要求我們?cè)谑占頇n案材料時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)檔案材料中所反映的內(nèi)容，特別是對(duì)一些歷史文件材料和領(lǐng)導(dǎo)人講話、批示等，更要注意收集原始材料，切忌以訛傳訛，貽誤工作。

系統(tǒng)性是指檔案工作要符合黨的工作規(guī)律、符合國(guó)家檔案法規(guī)和檔案工作慣例，使黨建工作檔案完整地反映企業(yè)政治活動(dòng)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容。

及時(shí)性是指檔案材料要及時(shí)歸卷，進(jìn)行定期清理，對(duì)各期檔案要隨時(shí)整理。保證檔案實(shí)體的完整性有利于加強(qiáng)科學(xué)管理和利用 在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，需要積累大量的資料。如果缺乏有效的保管手段，這些資料就難以得到及時(shí)而準(zhǔn)確的收集，從而影響對(duì)資料的整理研究及利用。有利于發(fā)揮檔案的社會(huì)效益，通過(guò)整理歸檔，使散存于社會(huì)的各種文件材料，集中起來(lái)，加以系統(tǒng)化，形成一種有組織的管理形式，以便于人們查用。這樣，就能更好地發(fā)揮它的社會(huì)作用，為社會(huì)提供更多的信息，提高整個(gè)社會(huì)的工作效率。

五、要加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與檔案工作的融合

首先，在企業(yè)黨建工作與檔案工作融合方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等文件精神，在企業(yè)黨建工作與檔案工作融合方面，要深刻理解黨建與檔案工作是相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的關(guān)系，要從思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理在企業(yè)黨建工作中的重要作用；

其次，要建立健全企業(yè)黨建與檔案工作融合的制度機(jī)制。要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，建立健全完善相關(guān)制度機(jī)制，保障企業(yè)黨建與檔案管理同步進(jìn)行，促進(jìn)二者融合。比如，要制定企業(yè)黨建與檔案工作融合的管理辦法、細(xì)則，使其具有可操作性；再次，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要在現(xiàn)有力量的基礎(chǔ)上不斷充實(shí)企業(yè)黨建和檔案管理人才隊(duì)伍，并通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽等形式提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平；

最后，要加強(qiáng)檢查考核。定期對(duì)企業(yè)黨建與檔案管理工作進(jìn)行檢查考核并及時(shí)通報(bào)檢查情況等。

六、抓好檔案人員隊(duì)伍建設(shè)

黨建工作檔案管理人員的素質(zhì)水平直接影響到黨建工作檔案管理工作的質(zhì)量，因此，抓好企業(yè)黨建工作檔案人員隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。首先，企業(yè)要從提高檔案人員的整體素質(zhì)入手，認(rèn)真組織檔案人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度，提高檔案人員的思想認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心。其次，要建立一支高素質(zhì)的黨建工作檔案管理隊(duì)伍，必須把好入門(mén)關(guān)。對(duì)新進(jìn)的員工首先進(jìn)行檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉黨建工作資料形成、收集、整理、歸檔等各環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使其成為一名合格的檔案員。再次，要注重人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？梢酝ㄟ^(guò)提高崗位津貼等方式選拔具有一定綜合素質(zhì)且有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到黨建檔案管理崗位上來(lái)。

抓好檔案人員隊(duì)伍建設(shè) 檔案是歷史的重要載體。加強(qiáng)檔案管理、做好服務(wù)保障工作，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。把加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)作為提高工作質(zhì)量的重要抓手，以提升業(yè)務(wù)能力、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提升檔案工作整體水平。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的二十大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基。二是堅(jiān)持崗位，提升業(yè)務(wù)能力。對(duì)基層單位的重點(diǎn)工作和特色項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)考核，有效促進(jìn)各單位開(kāi)展日常性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的落實(shí)。三是注重實(shí)踐鍛煉，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。積極選派年輕黨員干部到上級(jí)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，并采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地考察等方式，深入一線，了解情況，掌握實(shí)情，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是嚴(yán)格管理監(jiān)督，規(guī)范行為準(zhǔn)則。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)禁無(wú)故遲到早退；嚴(yán)守保密規(guī)定，嚴(yán)禁擅自將涉密載體帶離或轉(zhuǎn)送；嚴(yán)禁違規(guī)操作，嚴(yán)防發(fā)生泄密事件；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕公款吃喝等不良現(xiàn)象。

七、把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新管理理念

企業(yè)黨建工作檔案管理工作必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行。要運(yùn)用科學(xué)的理論，把黨建工作檔案管理當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)工程，進(jìn)行深入研究，使其成為一門(mén)科學(xué)，做到有章可循。首先，要形成一種意識(shí)。隨著黨的建設(shè)的不斷深化和加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)已經(jīng)成為執(zhí)政黨建設(shè)的核心問(wèn)題，黨建工作檔案管理作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容也必須引起高度重視。要站在黨建工作全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作檔案管理工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“抓檔案就是抓政治”的觀念。其次，要制定科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。制定黨建工作檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是提高黨建檔案管理水平的基礎(chǔ)。制定科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)黨建檔案管理工作的前提，是做好企業(yè)黨建工作檔案管理工作的關(guān)鍵。

加強(qiáng)黨建工作檔案管理，要把企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而形成具有企業(yè)特色的文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。在具體實(shí)踐中，可通過(guò)舉辦一系列主題鮮明、形式多樣的活動(dòng)來(lái)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。如在宣傳報(bào)道上，要注重挖掘和弘揚(yáng)先進(jìn)典型事跡；在職工文體活動(dòng)上，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工參與黨建工作、服務(wù)黨建工作的積極性和創(chuàng)造性；在精神文明建設(shè)上，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)；在企業(yè)文化建設(shè)上，要深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。在實(shí)際工作中，可以通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)水平；通過(guò)各種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)，傳播先進(jìn)典型事跡；通過(guò)文化陣地建設(shè)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。

八、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)企業(yè)黨建工作檔案管理是新時(shí)期企業(yè)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作檔案管理，是把黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨的主張變成企業(yè)的決策，把企業(yè)的決策變成黨的政策。黨建工作檔案是反映基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、教育培訓(xùn)和黨內(nèi)政治生活等情況的重要載體，是基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、進(jìn)行黨務(wù)工作的直接依據(jù)。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員要以高度的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)加強(qiáng)黨建工作檔案管理，做到科學(xué)管理、及時(shí)收集、整理歸檔，充分發(fā)揮黨建工作檔案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用。要把加強(qiáng)企業(yè)黨建工作檔案管理作為一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的政治任務(wù)來(lái)抓，把檔案管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，使之成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要信息資源。