水利工程建設質(zhì)量管理措施分析

楊麗萍

圍場縣可持續(xù)發(fā)展促進服務中心

關鍵字：水利工程；建設質(zhì)量；管理措施

水利工程的建設是我國非常重要的一項基礎性的建設工作。進行水利工程的建設，能夠使我國的經(jīng)濟更快地發(fā)展。但是因為水利工程建設的環(huán)境過于復雜，在建設的過程中也會出現(xiàn)一些不能預知的問題，所以就嚴重影響了我國水利工程建設的質(zhì)量。而且水利工程在施工的時候具有一定的危險性，所以在實際進行水利工程的建設時，不管是質(zhì)量出現(xiàn)問題還是安全出現(xiàn)問題都會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，因此對水利工程的建設過程中的質(zhì)量和安全做好監(jiān)督和管理，是一項非常有必要開展的工作。

一、水利工程建設中存在的問題

（一）管理人員能力不足

水利工程建設的施工人員是否有專業(yè)的技術(shù)以及對工程進行管理的人員是否有足夠的管理能力會對水利工程建設的質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。但是現(xiàn)在我國從事水利工程建設的企業(yè)都不能將員工的技術(shù)核對工程的管理作為重點工作，這就造成員工的能力不能被提升。目前因為施工人員的素質(zhì)不能保持在較高的水平，就給人員管理工作帶來困難，在基層進行水利工程建設的工作人員一般都沒有較高的素質(zhì)，并且不具有專業(yè)的技術(shù)，對工作也不能認真負責，這就造成工程的質(zhì)量會出現(xiàn)嚴重的問題，而且進行基層的水利工程建設時，對質(zhì)量進行檢測是非常重要的。但是很多對質(zhì)量進行檢測的人員，因為沒有專業(yè)的技術(shù)和沒有較高的責任心，就會造成對工程質(zhì)量的檢測出現(xiàn)失誤，或者不能將工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題快速地檢測出來。這些問題大多數(shù)都發(fā)生在地質(zhì)情況比較惡劣的地區(qū)。這些地區(qū)的質(zhì)量檢測人員沒有較高的素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)。不能對先進的檢測技術(shù)進行學習，從而導致質(zhì)量檢測的準確性缺失。造成很多因為質(zhì)量問題而產(chǎn)生的安全問題。

（二）管理制度不完善

水利工程建設的過程中并沒有完善的管理制度，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一就是沒有規(guī)范的建工流程。大部分的基層水利建設都存在建設工作的流程不夠系統(tǒng)的問題，這就使工程在進行方案的設計，前期的準備工作以及對建材的購買時會出現(xiàn)一定的問題。即使部分工地有系統(tǒng)的流程，但是在實施的過程中會出現(xiàn)不認真執(zhí)行的問題。在進行具體的施工時，因為沒有健全的管理制度，很多員工在進行施工時，都不能對原本的設計方案嚴格地執(zhí)行，僅憑著自身的經(jīng)驗來進行工程的建設，這就使工程在建設完成投入使用之后，會存在一定的安全隱患。第二就是因為在水利工程建設的過程中沒有健全的制度，造成建設過程中的資金產(chǎn)生了短缺，讓工程建設的過程中不能對先進的設備進行引進，對建材的采購標準也不能達到技術(shù)要求，不能聘請更高級的技術(shù)人才進行施工管理。很多的水利工程在建設的過程中都存在的一些質(zhì)量問題需要我國的有關部門給予高度的重視，并針對問題制定更加系統(tǒng)的工作流程以及更加嚴格的管理措施，來為我國水利工程的建設質(zhì)量提供保障，在水利工程的建設過程中各個環(huán)節(jié)如果想要順利開展，就要有更加嚴格的制度和更加明確的方向來對于員工的行為進行約束，這樣才能夠讓員工有較高的執(zhí)行力和較強的責任心，保證水利工程的建設質(zhì)量。

（三）工程建設監(jiān)管不系統(tǒng)

從目前我國水利工程施工的情況來看，有一部分的工程在建設的過程中，并沒有嚴格地執(zhí)行監(jiān)管措施，出現(xiàn)這一問題的原因就是沒有更加系統(tǒng)的監(jiān)督管理機制。近幾年水利水電工程在不斷的發(fā)展中，已經(jīng)意識到有健全的管理機制，對工程質(zhì)量的重要作用。一部分的水利水電工程，在建設的過程中已經(jīng)有了比較完善的監(jiān)管機制，但是在實際執(zhí)行的過程中仍有很多機制只是寫在紙上，沒有真正地被執(zhí)行，很多的監(jiān)管措施只是擺設并沒有真正地落實。對工程進行檢測的技術(shù)不先進，這就使監(jiān)督管理機制不能將本來的作用充分地發(fā)揮出來。而且在目前的監(jiān)管機制里，對工程的質(zhì)量檢測以及對工程的質(zhì)量監(jiān)督?jīng)]有建立科學的聯(lián)系，認為這兩者是一類工作，這就使對質(zhì)量監(jiān)督的責任不能更加明確，一些重要的崗位沒有專門的人員進行監(jiān)管工作，另外在進行水利水電的工程建設時，大部分的建設者都將施工作業(yè)以及對成本的控制和工程的進度作為建設的重點內(nèi)容，對質(zhì)量的監(jiān)督并沒有給予足夠的重視，又因為工程建設的管理機制存在一定的問題，與其他的工程項目相比，水利水電的工程在施工的環(huán)境上比較嚴峻，能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有很多，為了保證質(zhì)量監(jiān)督工作能夠嚴格地進行，就需要對各項監(jiān)管的工作都嚴格地執(zhí)行，但是在實際進行的過程中，因為水利水電的工程質(zhì)量需要被監(jiān)督的環(huán)節(jié)比較廣泛，這就使項目在進行審核以及日常的巡檢和自身檢測他人檢測等方面也都不嚴謹，使工程的監(jiān)管機制不能嚴格地運行，除了以上論述的原因之外，目前的與水利水電工程有關的法律法規(guī)也沒有根據(jù)工程的規(guī)模進行嚴格的規(guī)范，這就造成法律法規(guī)不能對各種類型的水利工程進行有力的指導，這也對水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管工作造成了一定的影響。

（四）驗收工作不嚴謹

在水利水電的工程建設中，最后一道也是最重要的一道工序就是竣工驗收，他需要對水利水電的工程建設情況進行全面的檢測，對合同的執(zhí)行情況進行檢查。進行竣工驗收的過程中，要對工程建設的經(jīng)驗進行總結(jié)，在進行工程實際成效的檢驗時，可以采用績效考核的方法進行檢驗，對水利水電的建設工程來說，做好竣工驗收工作是對水利水電工程的質(zhì)量進行檢測的最關鍵一步。但是目前很多基層的水利水電工程都不能完全按照規(guī)定進行驗收工作，造成這個現(xiàn)象的原因有以下幾條，第一就是不能對工程建設的時間進行合理的規(guī)劃，這就是驗收的時間不夠，不能對各個環(huán)節(jié)都進行嚴格的檢查，造成部分環(huán)節(jié)被遺漏。第二就是財務對工程的預算沒有進行嚴格的審查，出現(xiàn)了審查的順序錯誤，這就使很多的工程在財務預算上有一定的問題。第三就是對部分項目的驗收過于簡單，制定檢定證書也只是為了做做樣子，沒有實際的內(nèi)容，沒有嚴格地按照標準來進行制定，造成了水利水電工程中出現(xiàn)相對嚴重的質(zhì)量問題。

二、水利工程建設的管理措施

（一）管理制度系統(tǒng)化

加強水利水電工程的質(zhì)量管理工作要對質(zhì)量的評定制定嚴格的制度和系統(tǒng)的規(guī)定，首先要對未竣工的工程和分區(qū)工程進行質(zhì)量評估，對其質(zhì)量進行實時的監(jiān)督和嚴格的檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行解決，這樣就能提高建設的質(zhì)量降低工程失誤的頻率，減少公司的資金投入。第二就是對需要返工的工程進行第二次質(zhì)量評定，對其存在的問題進行嚴格的檢查，將經(jīng)濟損失降到最低，與此同時還要對檢查的經(jīng)驗進行總結(jié)，避免以后再出現(xiàn)相同的問題。第三就是對引起水利水電工程的質(zhì)量進行備案，為其他工程的建設提供相關的參考。第四就是在進行質(zhì)量評定的過程中，要有充足的時間對相關的工程進行更加嚴格的評定，以免因為時間問題而出現(xiàn)的遺漏。第五就是針對混凝土的問題制定嚴格的數(shù)據(jù)標準，按照標準進行檢查。另外還要在水利水電工程建設的時候制定嚴格的制度，首先就要讓施工的人員在工程建設的過程中嚴格遵守施工標準，制定相關的制度來對施工情況進行監(jiān)督。第二就是在實際施工的過程中，要對施工的人員、工程的進度和工程建設的質(zhì)量進行實時的監(jiān)督。第三就是參與建設的各部門都要對工程的質(zhì)量進行嚴格的把控，對科學的管理機制嚴格地落實。在實際的施工過程中，把安全作為最重要的標準，把質(zhì)量作為最重要的原則，對管理的標準進行強化。第四就是在進行材料采購時，一定要根據(jù)工程的要求和相關的建設標準來購買。采購人員必須對建材的質(zhì)量進行檢查。確保施工的建材具有建設標準所需要的質(zhì)量。還要對建材的批次進行檢查，看其是否有被損害的現(xiàn)象。為水利水電工程的質(zhì)量提供科學的保障。

（二）提升技術(shù)人員專業(yè)水平

工作人員是否有專業(yè)的水平，是決定水利水電工程是否有更高的質(zhì)量的關鍵。如果進行工程監(jiān)管的人員沒有專業(yè)的水平和進行監(jiān)管的能力。就很難對工程的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督。目前我國從事水利水電監(jiān)督工作的人員都沒有較高的素質(zhì)，這就使水利水電的質(zhì)量監(jiān)督工作難以開展，所以為了對水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督進行強化，就要對提升監(jiān)督人員的專業(yè)水平采取一定的措施，在工程建設之前，要有專門的人員帶領從事監(jiān)督管理工作的人員對施工的環(huán)境以及工程的標準進行熟悉，能夠熟知行業(yè)的規(guī)范以及相關的法律法規(guī)，確保監(jiān)管人員能夠?qū)λ姷幕沮厔葸M行更加全面的了解。另外相關部門在對工作人員進行技術(shù)強化時，應該以基層的工程進度和技術(shù)標準作為依據(jù)進行定期的培訓，培訓的過程中可以采用讓老員工帶新員工，讓有較高技術(shù)的人員與技術(shù)水平較低的人員結(jié)對的方法來培訓，通過這種方式來保證培訓的質(zhì)量，對工作人員的專業(yè)能力進行有效的提升。在工程進行的過程中，對施工人員的監(jiān)管也是很重要的，大部分的施工現(xiàn)場都會出現(xiàn)建材浪費，用料不均和技術(shù)不先進的問題，這些問題會嚴重影響工程的質(zhì)量，所以建筑的團隊也要對工程的施工人員進行相關的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的培訓，組織施工人員進行定期的學習，對他們的業(yè)務能力進行更加科學的培訓和提升。

（三）注重工程建設流程

施工的流程是進行工程建設中最重要的環(huán)節(jié)，在工程建設的過程中，對質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素也有很多。其中，對原材料的質(zhì)量進行嚴格的控制是非常重要的。水利水電工程建設需要很多品種的材料，每種材料也需要較大的數(shù)量。所以就需要很多部門來聯(lián)合工作。這就需要對工程的建材進行嚴格的控制。在進行采購時對材質(zhì)的證明進行檢查，特別需要注意的是與炸藥庫有關的各項信息是否符合國家要求，避免因為不符合規(guī)定而產(chǎn)生的安全問題。與此同時，對工程的質(zhì)量進行監(jiān)管的人員，也要保證工程的實際質(zhì)量。要對以下內(nèi)容嚴格遵守。第一就是對工程進行設計的人員要對施工的環(huán)境進行嚴格的考察，考慮環(huán)境是否存在安全隱患。第二就是設計人員必須在圖紙上明確標注設計的要點，以保證施工的人員能夠更加直觀地了解設計的思路和方法。對一些比較重要的部位進行單獨的圖紙設計，或者在進行圖紙設計時，用一些更加現(xiàn)代化的方式，將實際的設計方案用立體的方式展現(xiàn)在施工人員面前。讓設計的模型能夠更加清晰直觀地照現(xiàn)在施工人員面前。第三就是要對投資的預算進行更加科學合理的設計，降低預算的錯誤率，對建材和施工的設備給予足夠的資金投入，保證在良好的建材和專業(yè)的設備下，能夠建設出更加好的水利工程。

（四）完善監(jiān)管制度

對施工的人員和管理的人員的監(jiān)督制度進行完善，要從以下幾個方面進行，第一就是對監(jiān)管人員的崗位職責進行明確，在進行建材的采購時，要對采購人員進行監(jiān)督，避免采購人員因為利益而購買次等建材，對購買回來的建材要進行抽樣的檢查，在使用建材時，要對負責建材進行管理的人員進行監(jiān)督，保證建材的調(diào)配是合理的，避免浪費，在進行基層的水利水電工程建設的過程中，負責工程監(jiān)管的人員一定要到工程的現(xiàn)場對建材的使用情況，施工人員的建設情況以及工程的質(zhì)量進行嚴格的管控，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。第二就是要完善對施工人員的管理制度，施工人員是水利水電工程建設的主要人員，工程質(zhì)量的好壞跟施工人員的操作有非常重要的關系，這就需要對施工的人員進行嚴格的監(jiān)督，避免因為操作不當或者技術(shù)不過關而產(chǎn)生的質(zhì)量問題，針對施工人員進行管理，還要制定科學的獎懲機制，對工作失誤的人員進行嚴格的懲處。

結(jié)束語

通過以上論述可以知道，要對水利水電工程的質(zhì)量進行嚴格的管理，就要從工程的設計環(huán)節(jié)來進行把控，對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管都加大力度，提升工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，建立科學的管理體系和管理機制。對工作的流程進行完善，對管理的機制進行嚴格的落實，對工程進行建設的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的把控。在工程建設完成投入使用之后，還要注重對工程做好定期的保養(yǎng)以及維修工作，保障工程的使用質(zhì)量和使用時效。