數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑研究
——以湖州南潯數(shù)字漁業(yè)為例

楊德民 ，宋世清

（中共湖州市南潯區(qū)委黨校，浙江 湖州 313009）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界潮流、時(shí)代機(jī)遇，是新時(shí)代的一場新經(jīng)濟(jì)革命，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，以信息化培育新動能、用新動能助推新發(fā)展已經(jīng)成為推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐要求[1]。2021年10月18日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)中指出：“要推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。”湖州市南潯區(qū)是浙江省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。近年來，南潯區(qū)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以農(nóng)民致富為根本，把數(shù)字農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要載體和抓手，積極探索創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念、體制機(jī)制和工作舉措，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)向科技化、綠色化、質(zhì)量化全面轉(zhuǎn)變，有力助推了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，賦能鄉(xiāng)村振興[2-3]。南潯區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平持續(xù)走在全國前列，連續(xù)三年獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

1 南潯區(qū)傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

浙江省湖州市南潯區(qū)是全國重要淡水魚產(chǎn)地，菱湖鎮(zhèn)是全國三大淡水魚養(yǎng)殖基地之一，素有“中國淡水漁都”之稱，?；~塘更是被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評為全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。南潯區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史悠久，擁有水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘18萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶2 300余戶，投入品（魚藥店）103家，直接從事漁業(yè)的人口有50 000余人，人均收入近20 000元，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值超過全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3，淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量長年居浙江全省首位，超過全省總產(chǎn)量的10%，產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全省淡水魚第一。2003年以來，全區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量呈快速增長態(tài)勢。南潯區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅總產(chǎn)值高，而且在養(yǎng)殖品種和方式上也探索形成了差異化的發(fā)展模式。例如，南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)通過組建漁業(yè)專業(yè)合作社基本上實(shí)現(xiàn)了黑魚養(yǎng)殖尾水治理全覆蓋，并進(jìn)行了規(guī)模化養(yǎng)殖，還建立了全國重要加州鱸魚產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)創(chuàng)新打造了“稻-小龍蝦”“稻-鱉”“稻-青蝦”等稻漁綜合種養(yǎng)模式并在全區(qū)推廣，基本實(shí)現(xiàn)了“一田兩用、一水雙收、漁糧共贏”的目標(biāo)。

2 南潯區(qū)傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境及原因分析

2.1 傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)側(cè)

南潯漁業(yè)以傳統(tǒng)魚塘養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖主體在整體上呈現(xiàn)出“低小散養(yǎng)”的特點(diǎn)，大部分養(yǎng)殖戶依賴于傳統(tǒng)“養(yǎng)殖憑經(jīng)驗(yàn)、水質(zhì)全靠看”的養(yǎng)殖方式，普遍缺乏新型專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)和知識，且養(yǎng)殖設(shè)施也相對較為落后，由此造成了兩個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)側(cè)的重要問題[4]。一方面養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高，由于養(yǎng)殖設(shè)備落后、養(yǎng)殖全憑經(jīng)驗(yàn)，難以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水質(zhì)狀況，導(dǎo)致在大多養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖過程中水產(chǎn)品實(shí)際存活率不高，缺氧浮頭死亡較多。另一方面生產(chǎn)效率低下，由于缺乏專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)和知識，養(yǎng)殖戶普遍存在漁業(yè)投入品不規(guī)范、投喂效率低下等現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)出效率不高。

2.2 傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)

從實(shí)際調(diào)研的情況來看，首先，在南潯水產(chǎn)品市場普遍存在市場信息滯后的問題。其次，因?yàn)橐咔榈仍?，部分中間商惡意壓價(jià)，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的水產(chǎn)品價(jià)格被欺壓，供給側(cè)的利潤空間受限。最后，整個(gè)水產(chǎn)品市場存在較為明顯的供需不對稱現(xiàn)象，需要尋找更多南潯區(qū)外的銷售渠道，但是由于供應(yīng)鏈效率提升難和溯源問題，難以滿足區(qū)外的消費(fèi)者對品質(zhì)的要求。

2.3 傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政府側(cè)

對于政府方面來說，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難度較大、缺乏科技服務(wù)、養(yǎng)殖戶散養(yǎng)殖、科技化養(yǎng)殖水平低等原因，導(dǎo)致政府在服務(wù)體系組織化方面不夠完善。具體體現(xiàn)在：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)未打通、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺抓手、養(yǎng)殖戶的投入品較難監(jiān)管。同時(shí)，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖尾水排放問題管理成本較高，較難形成長效治理模式。

3 南潯區(qū)以數(shù)字化賦能漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐做法

3.1 完善空間布局，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群融合程度

圍繞國家級省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，形成南潯漁業(yè)“一帶兩點(diǎn)三環(huán)”的格局，集聚競爭力，打造50億產(chǎn)值漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。一帶：和新線形成一條“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)集聚、沿線有風(fēng)景、一路看到底”的數(shù)字漁業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中樞神經(jīng)。兩點(diǎn)：以和孚數(shù)字漁業(yè)科創(chuàng)園和菱湖漁業(yè)漁都為中心點(diǎn)，匯攏數(shù)字漁業(yè)要素，建設(shè)數(shù)字化平臺，打造智慧漁業(yè)數(shù)字大腦和心臟。三環(huán)：形成以和孚鎮(zhèn)、菱湖鎮(zhèn)、千金鎮(zhèn)三鎮(zhèn)為主要區(qū)域的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以羅氏沼蝦、加州鱸魚、黃顙魚等為主導(dǎo)品種，建設(shè)一批現(xiàn)代化苗種基地和數(shù)字化園區(qū)，形成了漁業(yè)“品”“業(yè)”齊飛格局[5]。

3.2 強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

3.2.1推廣數(shù)字化養(yǎng)魚新模式

加快未來漁場建設(shè)，大力推廣特色“跑道魚”模式，通過完善智慧漁場基礎(chǔ)設(shè)施布局，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備覆蓋、魚塘智能化升級改造、創(chuàng)新建立數(shù)字生態(tài)漁倉模式、建設(shè)打造O2O（線上線下）漁村驛站服務(wù)體系、深化未來漁場應(yīng)用場景打造，構(gòu)建完善“161”“平臺+大腦”智慧養(yǎng)魚體系。全區(qū)數(shù)字漁場建設(shè)快速推進(jìn)，已經(jīng)累計(jì)投入使用近4 000個(gè)，漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，接入各類聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備13 000套，為9 000戶漁民、11萬畝魚塘提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)測服務(wù)，“產(chǎn)業(yè)大腦+未來漁場”項(xiàng)目入選浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)字化改革第一批“優(yōu)秀應(yīng)用”，數(shù)字化養(yǎng)魚新模式初步形成，探索出了一條數(shù)字化、信息化的淡水魚養(yǎng)殖新路徑。

3.2.2提升產(chǎn)業(yè)鏈流通效率

創(chuàng)新建立數(shù)字生態(tài)漁倉模式，打通與品牌飼料廠、動保、調(diào)水品、苗種等漁資采購合作。依托應(yīng)用多部門數(shù)據(jù)貫通和歸集，通過應(yīng)用服務(wù)端，漁民可在線查詢塘口價(jià)和市場批發(fā)價(jià)格，價(jià)格更透明。提供漁業(yè)保險(xiǎn)、政策查詢、金融貸款和證件辦理等多項(xiàng)服務(wù)應(yīng)用，漁民辦事一鍵智達(dá)、涉漁服務(wù)一事集成。與叮咚戰(zhàn)略合作在南潯建設(shè)漁業(yè)供應(yīng)鏈基地，打造包括在安全品控、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)穩(wěn)定、低損配送、全程溯源方面5S級的水產(chǎn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)水產(chǎn)品每年供滬20億元以上。

3.2.3推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)智慧化

以數(shù)字漁場建設(shè)為抓手，依托浙農(nóng)碼的數(shù)據(jù)歸集、信息聚合和功能集成作用，做到“碼”上查詢、“碼”上預(yù)警、“碼”上溯源和“碼”上營銷，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、分配、流通到消費(fèi)的全流程、全要素的服務(wù)全覆蓋。全省率先賦碼“南潯智慧養(yǎng)魚一件事”，目前已賦碼9 980個(gè)；實(shí)時(shí)監(jiān)測全區(qū)1 200余個(gè)尾水治理點(diǎn)位，科學(xué)規(guī)劃漁場管理禁限養(yǎng)區(qū)，全程可溯，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)“管得好、治得好”；精準(zhǔn)服務(wù)健康養(yǎng)殖、魚病防治、價(jià)格監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)得好、賣得好”，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)流程再造。

3.3 堅(jiān)持典型示范，增強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頭部引領(lǐng)力

大力引進(jìn)知名企業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司等，引進(jìn)一批引擎性“大好高”項(xiàng)目，賦能和促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同升級發(fā)展。以近年來引進(jìn)的數(shù)字漁業(yè)龍頭企業(yè)慶漁堂為例，該公司是一家以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托的數(shù)字漁業(yè)科技和服務(wù)平臺企業(yè)，以物聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)健康管理服務(wù)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新建立了數(shù)字漁村服務(wù)驛站和數(shù)字生態(tài)漁倉兩大核心堡壘業(yè)務(wù)，通過數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)品產(chǎn)供銷高效融合的發(fā)展模式。目前，在長三角范圍內(nèi)已通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)服務(wù)超過12 000個(gè)魚塘水質(zhì)監(jiān)控服務(wù)，魚塘總面積超過15萬畝，極大地降低了魚塘的死亡率（﹤0.1%）和勞動強(qiáng)度（﹥50%），服務(wù)復(fù)購率平均在95%左右。同時(shí)，慶漁堂創(chuàng)新建立了基于數(shù)字生態(tài)漁倉的標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)鏈服務(wù)模式，分階段逐步實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品“流通暫養(yǎng)”“品質(zhì)升級”“倉養(yǎng)一體化”三種模式，從源頭加強(qiáng)水質(zhì)健康和投入品數(shù)字化管理服務(wù)，目前已和叮咚買菜、盒馬鮮生、巴奴火鍋、物美、三江等建立合作關(guān)系，2021年平臺銷售總額近1.2億元。

3.4 加大政策引導(dǎo)，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政企協(xié)同力

3.4.1強(qiáng)化政策引導(dǎo)

圍繞數(shù)字賦能漁業(yè)“智”富，制定出臺《南潯區(qū)數(shù)字漁業(yè)發(fā)展三年行動方案（2019—2021）》和《南潯區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展實(shí)施方案（2017—2020年）》等，并編制了《浙江漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)指南》《漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦能力架構(gòu)圖1.0版》《浙農(nóng)碼（漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦版）賦碼賦色規(guī)則1.0版》等理論制度。

3.4.2強(qiáng)化金融保障支持

通過政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體，在漁業(yè)數(shù)字化發(fā)展涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融保障、科技支撐和人才培育等方面，區(qū)財(cái)政每年安排2 000萬元用于支持?jǐn)?shù)字漁業(yè)發(fā)展。組建漁業(yè)科技金融服務(wù)中心，以區(qū)農(nóng)合聯(lián)為主體，建立“區(qū)農(nóng)合聯(lián)+漁資企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)+養(yǎng)殖戶”的多方參與金融綜合服務(wù)平臺，通過區(qū)農(nóng)合聯(lián)與金融機(jī)構(gòu)合作，采用擔(dān)保、企業(yè)直銷、銀行放貸、農(nóng)戶返利、風(fēng)險(xiǎn)基金共享的模式，為養(yǎng)殖主體提供快捷便利、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)多樣的農(nóng)業(yè)金融一站式幫扶，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖主體、配套服務(wù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間融資服務(wù)的無縫銜接，解決養(yǎng)殖戶面臨的融資難、貸款難等難題。深入推廣“綠貸險(xiǎn)”等保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索漁業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等新型產(chǎn)品，降低漁業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.3強(qiáng)化公共服務(wù)能力

以菱湖漁業(yè)協(xié)會為核心，組建由苗種主體、生產(chǎn)主體、加工主體、飼料企業(yè)、漁資經(jīng)銷主體、科技服務(wù)主體、技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)等組成的區(qū)級漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，相關(guān)鎮(zhèn)成立分聯(lián)盟，形成全區(qū)性的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。鼓勵漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會組織的建設(shè)，對成立的區(qū)級層面的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等組織，給予專項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對運(yùn)行良好的水產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)成立的鎮(zhèn)級聯(lián)盟、協(xié)會，給予每年10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，依托“產(chǎn)、學(xué)、研”合作培養(yǎng)人才，對入選“南太湖精英計(jì)劃”的漁業(yè)科技人才，給予一次性獎勵，用于培養(yǎng)“數(shù)字漁人”等專業(yè)人才。

3.4.4強(qiáng)化品牌打造扶持

加大對漁業(yè)品牌的扶持力度，在區(qū)域公用品牌方面，每年提供50萬元補(bǔ)助資金用于區(qū)域公用品牌的打造宣傳。在企業(yè)品牌方面，對新認(rèn)定省級名牌的水產(chǎn)品品牌，給予10萬元一次性獎勵；對在省級農(nóng)事展銷會上獲“金獎”（或等同金獎）的產(chǎn)品，給予3萬元一次性獎勵；在全國性的農(nóng)事展銷會上獲“金獎”（或等同金獎）的產(chǎn)品，給予5萬元一次性獎勵；對于加盟“南潯知味”的子品牌，通過網(wǎng)絡(luò)銷售年線上訂單達(dá)500萬以上的主體，給予20萬元一次性獎勵。

4 以數(shù)字化帶動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議

4.1 頂層設(shè)計(jì)、因勢利導(dǎo)提升支撐力

深入貫徹《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》等中央文件精神和《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》省文件精神，牢牢把握農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動的著力點(diǎn)。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，把政府有為、市場有效、企業(yè)有利作為推動漁業(yè)數(shù)字化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)頂層政策謀劃和制度設(shè)計(jì)，開展系統(tǒng)性深入調(diào)查研究，從發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、科技支撐等方面高位謀劃、全盤布局，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、突出特色、揚(yáng)長避短、錯(cuò)位發(fā)展的原則，因地制宜制定符合本地發(fā)展實(shí)際，具有前瞻性、全局性、長遠(yuǎn)性的數(shù)字漁業(yè)發(fā)展路徑和舉措，謀劃實(shí)施一批有帶動性、引領(lǐng)性、支撐性的重大項(xiàng)目，有計(jì)劃、有針對性推進(jìn)漁業(yè)數(shù)字化建設(shè)，通過政府的有效作為促進(jìn)市場作用的有效發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶和企業(yè)受益[6-8]。建立數(shù)字漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，深化完善政府、養(yǎng)殖戶、相關(guān)企業(yè)主體多方聯(lián)動發(fā)展模式，健全相應(yīng)的工作班子，調(diào)整充實(shí)力量，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力營造數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

4.2 科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動提升競爭力

科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)數(shù)字漁業(yè)加快發(fā)展的核心推動力。高度重視漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，圍繞數(shù)字漁業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，深入調(diào)查研究，排摸確定重點(diǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)，加大主動創(chuàng)新力度，確定一批對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展有較大促進(jìn)作用的科技項(xiàng)目，并納入項(xiàng)目后備庫，形成科技項(xiàng)目組織實(shí)施管理的良性機(jī)制[9-10]。大力聘請國內(nèi)外專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，推動數(shù)字技術(shù)在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、加工流通、終端銷售、產(chǎn)品追溯等全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新應(yīng)用推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)，提升養(yǎng)殖戶和企業(yè)開展數(shù)字漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力和水平，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的核心競爭力。深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極組織養(yǎng)殖戶和企業(yè)與大專院校開展經(jīng)常性、深入型、緊密型的科技對接活動，著力解決關(guān)鍵技術(shù)難題，加快科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，助力高校和科研院所共建科技創(chuàng)新載體，鼓勵龍頭企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、科技成果產(chǎn)業(yè)化中心等創(chuàng)新載體。

4.3 創(chuàng)建示范、標(biāo)桿引領(lǐng)提升帶動力

“火車跑得快，全靠車頭帶。”實(shí)現(xiàn)數(shù)字漁業(yè)的快速推廣和普及，龍頭企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用至關(guān)重要。通過建龍頭、育龍頭、強(qiáng)龍頭、引龍頭等樣板示范、創(chuàng)建引領(lǐng)舉措，多路徑扶持發(fā)展有自主知識產(chǎn)權(quán)、帶動引領(lǐng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長性能好、競爭力強(qiáng)的數(shù)字漁業(yè)龍頭企業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批旗艦型、領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)格局和完善的數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新體系，使其在相關(guān)行業(yè)內(nèi)擁有知識產(chǎn)權(quán)與話語權(quán)。加強(qiáng)創(chuàng)建數(shù)字漁業(yè)養(yǎng)殖模式集成示范，重點(diǎn)推廣一批“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代漁業(yè)”成功案例。加強(qiáng)數(shù)字漁業(yè)轉(zhuǎn)型的宣傳工作，及時(shí)總結(jié)一批典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建一批示范基地，讓漁業(yè)數(shù)字化可推廣、可復(fù)制，同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，形成數(shù)字漁業(yè)政策“人人知曉”“人人認(rèn)同”“人人落實(shí)”的良好氛圍。做好品牌打造扶持，加大對漁業(yè)品牌的扶持力度，在區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌方面，安排專門補(bǔ)助資金用于品牌的打造宣傳。

4.4 多元投入、資源融合提升凝聚力

數(shù)字漁業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，涉及多元主體利益。強(qiáng)化資源要素統(tǒng)籌，鼓勵和引導(dǎo)社會各類資源參與其中，逐步探索構(gòu)建以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)戶參與的數(shù)字漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。優(yōu)化數(shù)字漁業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大政策性支持力度，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實(shí)搞好服務(wù)，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村的普及和運(yùn)用，彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化金融保障支持，深化農(nóng)業(yè)金融擔(dān)保體系建設(shè)，探索多種形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，解決數(shù)字漁業(yè)建設(shè)融資難、貸款難、擔(dān)保難等難題。積極向上對接，謀劃好一批符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目，爭取各級政府的政策和資金支持。加大招商引資力度，積極開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)專題招商活動，吸引外來資本和民間資本參與數(shù)字漁業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為數(shù)字漁業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。強(qiáng)化數(shù)字漁業(yè)發(fā)展的人才支撐，積極培養(yǎng)和引進(jìn)加快推進(jìn)數(shù)字漁業(yè)發(fā)展的各類高技能人才，為漁業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。