體教融合視閾下江蘇高校高水平運動隊“三大球”新型人才培養(yǎng)路徑研究

李 勇

蘇州城市學院,江蘇 蘇州 215104

足球、籃球和排球項目具有廣泛的社會影響，振興“三大球”，是一個體育強國的重要標志。[1]江蘇是教育大省，高等教育水平全國領先，同時江蘇省高校高水平運動隊建設也走在全國前列。江蘇作為“三大球”綜合水平較高的省市，擁有較好的“三大球”競技隊伍和群眾基礎。當前，江蘇高水平運動隊建設中40%的項目布局集中在“三大球”，可見江蘇高?！叭笄颉备咚饺瞬排囵B(yǎng)占據(jù)了高校競技人才培養(yǎng)中的重要位置。有研究顯示，經(jīng)常參加“三大球”運動的大學生人格體現(xiàn)為樂群性、聰慧性、有恒性、敢為性等特質(zhì)，[2]可見基于“三大球”培養(yǎng)新型大學生人才具有多方位優(yōu)勢。在新時代體教融合背景下，如何進一步創(chuàng)新江蘇高校高水平運動隊“三大球”人才培養(yǎng)模式，提升江蘇高校體教融合培養(yǎng)“三大球”新型人才培養(yǎng)力度，值得深入思考與探索。為此，筆者基于當前人才培養(yǎng)的若干問題，提出體教融合視閾下江蘇省高校高水平運動隊“三大球”新型人才培養(yǎng)的對策。

1 體教融合視閾下江蘇高校高水平運動隊培養(yǎng)新型“三大球”人才的背景分析

1．1 時代背景

當前，我國“三大球”人才培養(yǎng)后勁不足，優(yōu)秀人才有限，直接影響了我國“三大球”的國際競爭力，尤其是北京奧運會后，我國“三大球”集體低迷，2012年，倫敦奧運會成績不佳，2016 年，里約奧運會除女排外也沒有整體改觀，2020 年，延期舉辦的東京奧運會更是集體衰退嚴重，尤其是男子“三大球”更是集體無緣東京奧運會，出現(xiàn)了“三大球”奧運會成績的歷史低谷。

2020 年9 月22 日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷厦鞔_提出：“要探索中國特色‘三大球’發(fā)展路徑”。中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過的《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》提出：“鼓勵建設高水平運動隊的高校全面建立足球、籃球、排球等集體球類項目隊伍。[3]2022 年1 月，教育部發(fā)布《關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設管理的意見》（教體藝〔2022〕1 號，簡稱《意見》），要求深化體教融合，健全協(xié)同育人機制，促進高校高水平運動員文化學習、體育訓練與競賽協(xié)調(diào)發(fā)展，全面解決高校高水平運動隊建設管理工作的難點問題。《意見》還明確指出，高水平運動隊建設高校要明晰工作定位，選拔培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展且具有較高體育競技水平的學生，為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養(yǎng)提供支撐。要重點安排群眾基礎好、社會普及程度高、競技性強的體育項目，探索試點建設大中小“一體化”的人才培養(yǎng)體系，引領學校體育課余訓練與競賽的改革與發(fā)展，為我國培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才。[4]由此可見，在新發(fā)展階段背景下，高校高水平體育人才培養(yǎng)進入了新的歷史時期，高校高水平“三大球”人才也將由傳統(tǒng)培養(yǎng)模式步入新時代體教融合模式。

1．2 江蘇概況

縱觀美、日、韓等“三大球”綜合實力較好的國家，高校高水平運動隊是培養(yǎng)“三大球”人才的主力軍，諸多國家參加奧運會的“三大球”國手均出自高校系統(tǒng)。當前，江蘇“三大球”競技人才培養(yǎng)主要依賴傳統(tǒng)三級訓練網(wǎng)體系、傳統(tǒng)體育項目學校、職業(yè)俱樂部梯隊等，江蘇高校高水平運動隊尚未在國家優(yōu)秀競技人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用。高校培養(yǎng)“三大球”人才的優(yōu)勢在于良好的教育環(huán)境、學術環(huán)境和體育氛圍，同時因?qū)W科多樣性特點，高校在培養(yǎng)“三大球”復合型、專業(yè)型、綜合型體育人才方面也具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，新時代體教融合背景下，江蘇高校理應探索新型“三大球”人才培養(yǎng)之路，既要培育高水平競技人才，也要培育全面發(fā)展的“三大球”事業(yè)領域各類高素質(zhì)應用型人才。

當前，江蘇高校有17 所高校成立了“三大球”項目高水平運動隊，具體情況如下：南京大學（籃球、排球、足球）、東南大學（排球）、中國礦業(yè)大學（籃球、足球）、河海大學（足球）、江南大學（足球）、南京農(nóng)業(yè)大學（排球、足球）、中國藥科大學（排球）、南京理工大學（籃球，足球）、南京航空航天大學（籃球、足球）、蘇州大學（籃球、足球）、揚州大學（籃球）、江蘇大學（足球）、南京郵電大學（足球、籃球）、南京師范大學（足球）、江蘇師范大學（足球、排球）、南京財經(jīng)大學（籃球）、南京信息工程大學（排球）。在這些高校中12 所院校設置高水平足球隊，8 所學校設置高水平籃球隊，6 所學校設置高水平排球隊，6 所招收學校設置了體育院系。近年來，江蘇高?！叭笄颉备咚竭\動隊也涌現(xiàn)了一些優(yōu)秀體育人才，如，河海大學男足產(chǎn)生了不少優(yōu)秀選手，江蘇師范大學女足更是貢獻了馬君、王曉雪、李夢雯、吳澄舒、徐歡等國腳，助力中國女足奪得2022 年亞洲杯冠軍。但部分杰出競技人才涌現(xiàn)尚不能掩蓋“三大球”復合型人才培養(yǎng)的不足。江蘇高校不乏985 和211 高校，學科種類齊全，綜合實力和優(yōu)勢學科較為明顯，另外，包括南京體育學院在內(nèi)的一批高校體育院系具備較好的體育學科基礎，這為江蘇高校高水平運動隊培養(yǎng)新型“三大球”人才奠定了較為扎實的交叉學科基礎，創(chuàng)造了有益條件，但總體而言，江蘇高校高水平運動隊“三大球”人才培養(yǎng)尚未走上融合發(fā)展之路，尚顯不足。

2 江蘇高校高水平運動隊“三大球”人才培養(yǎng)存在的問題

2．1 隊伍分布不均衡，地方結合度偏低，建設模式相對單一

江蘇高校“三大球”高水平運動隊整體布局主要集中在南京地區(qū)高校群，蘇南、蘇州和蘇北零星分布，整體上呈現(xiàn)不均衡性，不利于在整體上與江蘇全域中小學共同構架起“三大球”一體化校園體系。除南京外，徐州、蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州，江蘇總計6 市高校設有“三大球”高水平運動隊，另有7 個地級市高校無“三大球”高水平運動隊，另外，除足球分布較為廣泛外，籃球只分布在南京、徐州、蘇州、揚州，排球更是只分布在南京和徐州，可以說，江蘇高?！叭笄颉备咚竭\動隊與地方結合度太高，地域密著度偏低。尤為可惜的是在一些“三大球”職業(yè)俱樂部，并沒有“三大球”高水平運動隊的身影，比如，南通支運足球隊所在的南通地區(qū)并沒有足球高水平運動隊，這為江蘇高?！叭笄颉备咚竭\動隊開展校地合作辦隊，開創(chuàng)校地互動人才培養(yǎng)增加了難度。

長期以來，高校高水平運動隊在校外受到教育部、體育總局、大體協(xié)、省市體育局等多部門管理，校內(nèi)則受到多機構和多處室的分管或直管，多頭管理和各自為政造成高水平運動隊存在權責沖突和真空，部門利益的分化造成運動隊建設目標存在偏離、管理合力無法形成，盡管諸多學校體育院系和體育部門直接承擔隊伍管理，但因管理體制不順暢，制度供給不足，管理規(guī)章不健全和形式化，造成隊伍運轉(zhuǎn)效率低下。究其原因，目前相對封閉單一的校辦隊模式不僅不利于深度利用社會面“三大球”優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)資源，也不利于打造大中小學一體化的體育后備人才培養(yǎng)體系，尤其是部分地區(qū)高校“三大球”優(yōu)質(zhì)資源無法輻射地方，無法起到激發(fā)和切實引領該地區(qū)中小學青少年“三大球”發(fā)展的作用。另外，需要指出的是，“三大球”運動需要強大的群眾基礎方能發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)質(zhì)人才，當前無論校園層面還是社會層面，“三大球”普及度還不理想，尤其排球項目更是缺乏社會基礎，高校難以與社會產(chǎn)生有效互動。

2．2 競賽體系不完善，培養(yǎng)效能不高，培養(yǎng)目標偏離

競賽是檢驗和推進高水平運動隊建設成效的重要指標。但當前教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)的競賽體系尚未打通，江蘇高?！叭笄颉备咚竭\動隊所參與教育系統(tǒng)競賽存在水平較低，競賽頻率不高等問題，導致“三大球”高水平運動隊無法得到高水平的競賽平臺錘煉，最終不利于高水平運動隊提升競技水平。如，江蘇籃球高水平運動隊只有拿到省預賽第一方能直接入圍CUBA 東南賽區(qū)，第二和第三名有資格申請入圍。又如，足球高水平運動隊中多數(shù)球隊無法入圍中國大學生足球聯(lián)賽全國賽，當前除河海大學男足比較突出外，其他球隊未有鮮明表現(xiàn)。較低競賽平臺等培養(yǎng)資源的限制，導致江蘇高校“三大球”人才培養(yǎng)效能不高。江蘇高校“三大球”高水平運動隊為江蘇省隊和國家隊的人才貢獻率尚顯不足，除出自當前江蘇師范大學的幾名女足國腳外，知名國家級運動員屈指可數(shù)，從高水平隊伍輸送到“三大球”職業(yè)聯(lián)賽的運動員也寥寥無幾，尤其是在男足和男籃等競爭屬性較高的項目行列里，難覓出高水平運動隊的人才。

另外，高水平運動隊在訓練科技支撐上較為落后，缺乏科學訓練復合型團隊支撐，教練員在訓練周期把控、訓練手段創(chuàng)新性以及運動員時間管理方面存在不足。加之企業(yè)贊助等市場行為不成熟，導致高水平運動隊訓練裝備、醫(yī)務監(jiān)督、運動營養(yǎng)、恢復理療等整套訓練資源捉襟見肘，無法搭建高質(zhì)量高科技的訓練體系。此外，高水平運動隊培養(yǎng)目標時有偏離。高校高水平運動隊本應圍繞為國家培養(yǎng)全面發(fā)展型競技體育人才，滿足“為奧運會、世界大學生運動會提供后備人才支撐”的目標，但為迎合“國家評估指標”“高校排名”等提升學校聲譽，一些學校采取“掛靠”或者“借調(diào)”等形式“劍走偏鋒”，不惜將隊伍建設目標偏離到為追求比賽成績而淡化初衷價值的局面，造成隊伍建設趨同化和同質(zhì)化現(xiàn)象，有些運動員因具有省隊背景，又不得不在教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)間“周旋”，此種局面下培育的“三大球”人才工具屬性大于價值屬性。

2．3 學訓矛盾尚存，招生生源質(zhì)量不高，專業(yè)深造待提升

當前，高校高水平運動隊在學訓矛盾處理上取得了長足進步，但學訓體系構建尚不充分，兩者融合尚存在一定矛盾，構建教學、訓練和競賽融合的學訓體系依舊任重道遠。總體上看，江蘇高?！叭笄颉边\動員在競賽安排與文化課程學習間尚缺乏配合，學訓難以權衡，尤其是在比賽周期里，運動員的學習生活容易被打亂，另外也有部分球隊因沒有過多比賽可打，運動員訓練質(zhì)量上不去，學習壓力盡管不大，但也未能做到學通、學深、學透，可以說學訓兩頭都未能抓實。從招生生源質(zhì)量上看，因優(yōu)秀拔尖競技體育人才更多被體育系統(tǒng)吸收，高?！叭笄颉备咚竭\動隊便只能招收被“分流”的競技人才，盡管現(xiàn)在要求一級運動員門檻，但是因“三大球”是集體項目，很多取得一級運動員資格的學生并非球隊主力，這就造成部分學生搭便車現(xiàn)象，同時很多學校為了提高學校聲譽或運動隊競爭力，也會選擇招收一些退役運動員，可以說，江蘇“三大球”高水平運動隊生涯質(zhì)量因各種復雜因素受到不小影響。另外，因較難招收到競技水平和文化水平雙高的運動員，很多高校在高水平運動人才的培養(yǎng)上存在難點，很多學生難以在專業(yè)發(fā)展上取得較高造詣。更多運動員選擇專業(yè)主要是為了更好的就業(yè)，因此，很多高水平運動員所選擇的專業(yè)與自身特長及項目關聯(lián)度不高，專業(yè)選擇更多以經(jīng)濟、管理和體育等文科專業(yè)居多，一來可以更好的畢業(yè)；二來可以更好的入職。此外，因高校將運動隊的使命過于定位為校爭光，導致多數(shù)學校為保證訓練和參賽質(zhì)量，減低了對運動員學業(yè)考核和畢業(yè)標準，甚至部分學校為了充分利用運動員的競技能力及名聲，不惜延長運動員學制以及保研等方式，其結果并不是培養(yǎng)出更專業(yè)的人才，而是延長運動員為校爭光的時間，而最終專業(yè)學成或?qū)I(yè)深造情況并不十分理想，高水平運動員向?qū)I(yè)人才轉(zhuǎn)型仍然任重道遠。

3 體教融合視閾下江蘇省高校“三大球”新型人才培養(yǎng)推進路徑

3．1 建立協(xié)同培育機制，打造創(chuàng)新培育平臺

一是建立協(xié)同培育機制。教育部門應與體育部門以及職業(yè)俱樂部加強橫向戰(zhàn)略協(xié)作，打造“三大球”人才協(xié)同培育機制。一方面，江蘇省教育廳可與江蘇省體育局、江蘇“三大球”職業(yè)俱樂部簽定人才協(xié)同培養(yǎng)協(xié)議，充分發(fā)揮體育系統(tǒng)和職業(yè)系統(tǒng)的“三大球”高水平教練員、球隊經(jīng)理、專業(yè)推廣團隊等優(yōu)質(zhì)資源，深度指導江蘇高?！叭笄颉标犖榻ㄔO、科學訓練和球隊運作，促使江蘇“三大球”高水平運動隊向俱樂部模式轉(zhuǎn)變，促使“三大球”人才培養(yǎng)趨向制度化、標準化和特色化；另一方面，江蘇高校體育院系要走特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展之路，應充分利用自身優(yōu)質(zhì)的體育教學、訓練、科研和競賽優(yōu)勢，推動“三大球”運動學院建設，如，可與地方知名企業(yè)深度合作，建立企業(yè)冠名的足球?qū)W院、籃球?qū)W院、排球?qū)W院。皆設有“三大球”高水平運動隊的高校，則可與體育系統(tǒng)和社會系統(tǒng)協(xié)同建立“三大球”運動學院，全面培養(yǎng)“三大球”復合型優(yōu)秀人才。

二是打造創(chuàng)新培育平臺。江蘇高校高水平運動隊“三大球”人才培養(yǎng)要走創(chuàng)新之路，則必須立足學校和地方優(yōu)勢，充分利用高校自身的學科優(yōu)勢，與“三大球”體育專業(yè)或高水平運動隊所在的體育部門形成交叉融合之勢，打造創(chuàng)新培育平臺。如，新聞傳媒優(yōu)勢專業(yè)可與相關部門協(xié)同建立“三大球”融媒體工作室，為“三大球”文科人才提供傳媒專業(yè)培訓；又如，計算機軟件優(yōu)勢專業(yè)可與相關部門協(xié)同建立“三大球”“互聯(lián)網(wǎng)+”工作室，為“三大球”理科人才提供運動軟件和運動APP 開發(fā)等培訓；再如，商科優(yōu)勢專業(yè)可與相關部門協(xié)同建立“三大球”市場開發(fā)與營銷工作室，為“三大球”商科人才提供“三大球”俱樂部運營等專業(yè)培訓。創(chuàng)新平臺的建立能為培養(yǎng)既懂得“三大球”發(fā)展規(guī)律又具備專業(yè)素養(yǎng)過硬的新型人才提供有益嘗試，也符合江蘇高校資源優(yōu)勢實際。

3．2 構建學訓保障體系，開辟復合人才渠道

一是構建學訓保障體系。江蘇高?！叭笄颉比瞬排囵B(yǎng)要深化體教融合，必須充分重視和妥善處理文化專業(yè)學習和項目訓練競賽之間的關系，不可厚此薄彼，為避免學訓沖突，必須建立學習和訓練質(zhì)量雙重保障體系。一方面要建立日常教學和訓練檢查督導制度，設置運動員學生的座談溝通機制，通過量化的教學訓練質(zhì)量指標體系進行系統(tǒng)客觀評價，對評價結果進行跟蹤反饋，針對性改善教學訓練細節(jié)問題。另一方面，要建立彈性和硬性兼顧的學訓管理制度，如，對每天、每周、每月和季度的學訓時間做出區(qū)間規(guī)定，保障學訓時間條件，同時為“三大球”人才建立文化課導師制度，利用高校師資優(yōu)勢，根據(jù)學生專業(yè)背景配備專門學業(yè)導師，幫助督促運動員學生不僅能夠高質(zhì)量完成學業(yè)，扎實掌握專業(yè)知識，甚至開啟碩博深造之路。

二是開辟復合人才渠道。高?！叭笄颉比瞬排囵B(yǎng)主要是體育專業(yè)和非體育專業(yè)兩類，然而當前我國“體育+”的融合發(fā)展之勢凸顯，包括專業(yè)的“三大球”經(jīng)管人才、外交人才、科研人才、信息人才、工程人才等仍然相對稀缺，因此，要充分利用江蘇研究型高校、應用型高校、技能型高校等各自專業(yè)優(yōu)勢，加強“三大球”復合專業(yè)建設，可通過建立跨學科復合型專業(yè)，開辟第二專業(yè)，雙學位，本碩博連讀等方式加強“三大球”多元化人才培養(yǎng)。另外，要深化江蘇不同高校間的人才培養(yǎng)交換制度，利用不同高校間資源互補優(yōu)勢，為“三大球”人才培養(yǎng)提供更多聯(lián)合培養(yǎng)機會，同時也可利用中外合作培養(yǎng)方式，為“三大球”人才提供更多的出國深造機會，如，通過中美合作、中歐合作、中日合作、中韓合作、中澳合作辦學等方式，讓江蘇“三大球”人才培養(yǎng)接軌國際，開拓學術視野，提高專業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)技能。

3．3 創(chuàng)新隊伍聯(lián)辦模式，強化人才輸送力度

一是創(chuàng)新隊伍聯(lián)辦模式。政府相關部門應加強江蘇高校“三大球”高水平運動隊建設的政策扶持力度，可綜合運用財政撥款、稅收減免、立法規(guī)范、輿論宣傳、行政授權、制度獎勵等綜合手段，[5]為高?！叭笄颉备咚竭\動隊和省市運動隊、職業(yè)俱樂部隊、企業(yè)運動隊等聯(lián)合辦隊創(chuàng)造條件，同時也要拓展高?！叭笄颉边\動隊和地方中小學運動隊的對接寬度，促使地方優(yōu)秀青少年高水平運動員報考對接高校，形成省隊校辦、市隊校辦、俱樂部梯隊校辦、企業(yè)隊校辦等“三大球”多元化辦隊模式，提高江蘇高?！叭笄颉边\動隊的社會影響力和認可度。另外，政府、企業(yè)、職業(yè)俱樂部、高校要加強合作，為高?！叭笄颉比瞬排囵B(yǎng)提供教練復合團隊、獎學金資助、競賽訓練條件等相關保障，其中相關企業(yè)和俱樂部應配備專門導師，開辟實訓基地，為“三大球”人才提供專業(yè)系統(tǒng)的實訓機會，為人才無障礙就業(yè)掃清障礙。

二是強化人才輸送力度。一方面，江蘇高校“三大球”高水平運動隊應深化隊伍改革，強化優(yōu)質(zhì)人才引進，加強高水平運動員的科學化培養(yǎng)和分層化輸送，要以女足、女籃、女排為突破口，為年輕有潛質(zhì)運動員提供個性化訓練方案，并主動積極向省隊和國家隊及預備隊輸送，將江蘇高?！叭笄颉备咚竭\動隊打造成高水平競技體育優(yōu)秀人才儲備庫。另一方面，江蘇高校“三大球”高水平運動隊要主動出擊，和地方教育局、體育局和職業(yè)“三大球”俱樂部深度合作，協(xié)同構建江蘇特色的“三大球”青訓體系，其中青訓體系建設中要將文化教育標準化，高質(zhì)量嚴要求督促在訓青少年完成文化學習，打好文化基礎。另外，高校運動隊與職業(yè)俱樂部間應建立橫向合作模式，形成人才互輸局面，有潛質(zhì)的高校高水平運動員應保留學籍，接受職業(yè)“三大球”熏陶，職業(yè)生涯終結則可繼續(xù)學業(yè)，職業(yè)球員則應邊訓邊讀，在退役前后貨真價實的取得高校學籍，做到職業(yè)生涯轉(zhuǎn)換。最后，教育部門和體育部門要充分合作，重點將競技“三大球”后備人才培養(yǎng)融入國民教育體系，借助各級各類學校，形成“小學—初中—高中—大學—職業(yè)”隊伍的人才培養(yǎng)體系，[6]將高?！叭笄颉备咚竭\動隊打造成銜接體育系統(tǒng)和職業(yè)系統(tǒng)的樞紐和中轉(zhuǎn)站。

3．4 深化科技賦能培養(yǎng)，高筑項目文化厚度

一是要深化人才培養(yǎng)的科技賦能。高校高水平“三大球”人才培養(yǎng)要充分重視科技助力作用，要注重“三大球”訓練場地器材設施智能化改造，提升高?！叭笄颉苯叹殘F隊在技戰(zhàn)術和體能訓練中的信息化運用能力。要建立江蘇省高校高水平運動隊學習和訓練大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立運動員學習和訓練信息檔案，基于數(shù)據(jù)分析和測評，科學監(jiān)測和把控學訓關系，有效調(diào)整學訓負荷。同時，高校應進一步探索建立競技訓練、科技服務、文化學習“三位一體”科技助力體教融合模式，試點探索“三大球”運動員創(chuàng)新學習班，強化體教融合樣板打造。另外，要注重運動員心理疏導和健康服務，配備心理健康輔導員，提高運動員心理健康的精準干預。

二是要高筑“三大球”項目文化厚度。文化建設是高校人才培養(yǎng)的立校之本，培育新型“三大球”體育人才，無論是擁有“三大球”高水平運動隊的高校，還是非高水平運動隊高校，江蘇高校均應深植“三大球”項目的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化。在器物層面要完善“三大球”場地器材，加強小型多樣的“三大球”場地布局；在制度層面要完善校際校內(nèi)競賽制度，強化制度治理體系，創(chuàng)新“三大球”社團運營和學生課外參與制度；在行為層面要規(guī)范運動員日常言行，尤其是要厚植競賽行為文化、訓練行為文化和學習行為文化，對高校校園起到正面的引領和示范作用；在精神層面則要進一步提升“三大球”認知、情感、價值、道德及其意志品質(zhì)。[7]這些“三大球”文化建設不僅需要做實做厚，也需要充分利用校內(nèi)外全媒體，尤其是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)新媒體加以宣傳報道，形成共鳴效應。另外，高校“三大球”人才培養(yǎng)也需要品牌文化效應，要充分借助“三大球”名人和相關杰出校友作為項目形象大使，加強形象建設和文化推廣，引爆校園“三大球”文化熱潮，升級項目文化影響力。最后，要高筑大學、高中、初中、小學四級“三大球”賽事文化高地，科學合理組織競賽活動。鼓勵和引導有條件的學校開展校際“三大球”國際交往，加強與“三大球”發(fā)達國家和地區(qū)的賽事交流。[8]