云南：變“廢”為肥 種養(yǎng)循環(huán)點亮綠色

｜文/趙藝璇

“這個項目太好了，去年市里給我們施用養(yǎng)豬場糞肥后，桃花開得很好，果樹長得茂盛。村子也變得越來越干凈整潔，農家樂生意也火了起來，綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)讓我們的家鄉(xiāng)更富、更美了！”說起自家桃園的情況，云南省祿豐市的種植大戶趙有華很是激動。

自2021 年開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作以來，這樣的變化在彩云之南隨處可見。在綠色發(fā)展理念的指導下，云南省緊緊圍繞“畜禽糞污再利用”“化肥減量化”兩個目標，積極推動高原特色現代農業(yè)綠色轉型，助力種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協調發(fā)展，探索出一條生態(tài)循環(huán)的綠色農業(yè)發(fā)展道路，并取得了初步成效。

強化監(jiān)督，嚴格各方責任落實

為切實推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作，云南省農業(yè)農村廳聚焦重點區(qū)域、重點作物和重點主體，制定了統一評分標準，深入一線檢查指導，查找試點縣出現的各項問題，形成工作問題清單并督促整改，以強有力的舉措保障政策落實。

在此背景下，各試點縣紛紛成立項目實施領導小組，構建上下聯動、共同推進的試點工作機制，用“繡花功夫”保障項目工作穩(wěn)步有序推進。大理白族自治州彌渡縣將工作責任精細劃分，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會層層簽訂責任狀，實行網格化管理，真正做到“網中有格，格中有責，責中有人”。昭通市鎮(zhèn)雄縣著眼重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，對糞肥來源、積造過程及成品質量進行監(jiān)控和抽樣檢測，做到不合格不下地，并開展田間試驗和效果監(jiān)測，科學評價試點實施效果。

在項目資金發(fā)放和使用上，相關部門進行了嚴格把關和監(jiān)督。在補助對象、補助環(huán)節(jié)、補助標準等方面控制資金使用方向，關注資金績效目標設定及實施情況，并要求各試點縣實行項目合同制和資金撥付驗收評價制管理，著力提高資金執(zhí)行的及時性、均衡性、有效性和安全性。

為了將補助金真正用到實處，彌渡縣探索出了一系列科學有效的方式方法：根據當地糞污類型、堆漚處理方式、運輸距離、施用方式、還田數量等實際情況，合理測算各環(huán)節(jié)成本費用，明確補貼比例。此外，資金申請及補貼對象應簽訂供肥主體、運輸主體、使用主體和監(jiān)管主體的四方協議，并形成“綠色種養(yǎng)循環(huán)新增資金支出”明細錄入網絡公開平臺，保證相關信息公開透明，資金流轉可查可溯。

糞肥還田，“污染源”變“營養(yǎng)源”

在實施種養(yǎng)循環(huán)項目中，云南省部分試點縣結合自身實際，將綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點與畜禽糞污資源化利用項目結合，圍繞畜禽糞污資源化利用項目建設設施，開展糞肥無害化處理就近還田，在改善生態(tài)環(huán)境的同時實現耕地質量和農產品品質的“雙提升”。

彌渡縣作為生豬養(yǎng)殖大縣，年出欄生豬57 萬頭以上。然而長期以來，縣里的大多數村莊都是這樣一幅景象：一家家養(yǎng)殖戶門前污水亂排，一堆堆豬糞臭氣熏天，人居環(huán)境十分惡劣。但如今，糞污被整合到集中堆放點，以前堆糞的地方搭建了簡易花臺，鮮花和綠植把村莊裝點得生機盎然。

這些糞污去了哪里？寅街鎮(zhèn)永豐村的農戶白汝知道答案。2021 年，他抓住綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)的政策機遇，投資安裝了澆滴灌設施，使用經過處理的豬糞為果樹施肥。“沒想到果子結得比往年都多，化肥用量還減少了三分之一左右。”白汝表示。在他的帶動下，周邊的農戶也漸漸開始施用豬糞肥，原來人人嗤鼻的“污染源”變成了廣受歡迎的“營養(yǎng)源”。

為確保糞肥循環(huán)利用落實到位，有關部門建立起糞肥流向全程可追溯的工作機制，將糞污收集、糞肥處理、糞肥還田的各項明細列入臺賬，量化記錄糞肥來源、收集處理方式、應用作物等信息，實現糞肥來源清楚、去向有據可查。同時組織人員定期開展抽檢，做好質量控制和監(jiān)督管理，避免因糞肥還田利用技術不到位對農業(yè)生產造成負面影響。

創(chuàng)新模式，暢通種養(yǎng)循環(huán)流程

在云南省綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目中，涌現出了一批協同化、規(guī)范化的腐熟糞肥還田社會化服務組織，他們一邊連接養(yǎng)殖企業(yè)，一邊連接種植農戶、大戶、合作社等服務對象，為打通種養(yǎng)循環(huán)“堵點”，推動畜禽糞污綜合利用作出重要貢獻。

鎮(zhèn)雄縣是云南省人口第一大縣，也是糧食生產和生豬養(yǎng)殖大縣。但在養(yǎng)殖產業(yè)走向規(guī)?；耐瑫r，畜禽糞便的污染問題卻遲遲無法解決，種養(yǎng)結合總是差著“最后一公里”。在實行綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點工作中，鎮(zhèn)雄縣以項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為中心，由村集體資產經營管理公司承擔社會化服務組織角色，提供“統一收集、統一輸送、統一施用”的全環(huán)節(jié)服務，全面構建形成了“縣級統籌、部門主抓、鄉(xiāng)村監(jiān)管、主體落實”高效的推進體系。

在第三方服務主體的助力下，各示范縣積極探索政府引導與市場調節(jié)相結合的工作方式，形成了以市場化運作為機制，產業(yè)化聯合體為樞紐，常態(tài)化檢測為保障的可推廣、可復制的綠色種養(yǎng)循環(huán)運行模式。

云南省楚雄州祿豐市結合當地實際，建立了綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化聯合體。在第三方服務主體的牽頭下，全市種養(yǎng)殖大戶聯合了起來，有糞肥購買意向的種植大戶與糞污處理壓力大的養(yǎng)殖場能夠快速對接。在整合養(yǎng)殖場糞肥的帶動和影響下，一些散養(yǎng)農戶也把自家養(yǎng)殖糞污交由第三方服務主體收集處理，從根本上消除了農村養(yǎng)殖糞污污染。如此一來，種植端和養(yǎng)殖端得以有效銜接，真正實現了“種”與“養(yǎng)”的結合和循環(huán)。

降本提效，助力農戶豐產增收

近年來化肥價格高位運行，無形中增加了農民種糧的成本。通過實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點開展糞肥還田利用，可以有效減少化肥施用，降低農業(yè)生產成本，對于穩(wěn)定農民的種植收益、提高種糧積極性有一定促進作用。為切實保障糧食安全，云南省農業(yè)農村廳組成專家工作組，在進行綠色種養(yǎng)循環(huán)巡回指導的同時開展糧食生產工作掛鉤包片指導服務。

昆明市尋甸縣是云南省農業(yè)大縣，種植了大面積的蔬菜和牧草。據估計，蔬菜種植以施用糞肥后，按每畝地復種5 至6 次，每畝每次8 公斤計算，每年就可減少施用化肥40至50 公斤，節(jié)約成本150 至200 元。此外，施用過糞肥的牧草生長更快，全年可以多收割一次，在冬季新鮮牧草供應不足的情況下還能夠緩解養(yǎng)殖戶購買飼草的壓力。

不僅節(jié)省了化肥費用，有機肥的增加也能夠改善耕地質量，提升耕地肥力，提升農產品質量和產量，從而助力農戶和企業(yè)增收。

曲靖市沾益區(qū)菱角鄉(xiāng)赤章村有著萬畝玉米大豆帶狀復合種植區(qū)，糞肥的使用幫助這里刷新了產糧“成績單”。實測數據顯示，玉米大豆平均復合單產858.4 千克，與目標復合單產相比增加了28.1%，玉米單產比菱角鄉(xiāng)近三年平均單產增加了54.3%。

在鎮(zhèn)雄縣潑機鎮(zhèn)廟山村富欣生態(tài)農業(yè)農民專業(yè)合作社的種植基地里，蘋果、番茄、草莓等果蔬色澤鮮艷，長勢喜人。據合作社負責人吉學勇介紹，合作社申請了綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)項目后，把大型沼液管道接到了田間，經過糞肥澆灌的水果甜度更好，口感更佳。再加上基地距離縣城較近，每逢節(jié)假日都會有大批消費者前來采摘水果，為合作社帶來了可觀的收入。