農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化高質(zhì)量發(fā)展的意見》

農(nóng)產(chǎn)品初加工是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做強產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈的重要基礎(chǔ)。推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品損失、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，對于做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收致富渠道和鞏固拓展脫貧攻堅成果具有重要意義。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2023 年3 月17 日發(fā)布《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《發(fā)展意見》）。

《發(fā)展意見》提出了具體的發(fā)展目標。到2025 年，大宗糧油、大宗畜禽水產(chǎn)品初加工機械化生產(chǎn)服務(wù)體系基本建立，主要果蔬產(chǎn)品初加工機械化水平大幅度提升，特色農(nóng)產(chǎn)品初加工薄弱環(huán)節(jié)“無機可用、無好機用”的問題實現(xiàn)突破，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率在50%以上。其中，大宗糧食、油料初加工機械化率在60%以上，果蔬初加工機械化率在40%以上，畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品初加工機械化率在50%以上。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體在70%以上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機械化基本實現(xiàn)，服務(wù)能力能夠滿足生產(chǎn)需求，技術(shù)裝備體系配套完善，信息化、智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用，全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段。

《發(fā)展意見》提出了6 項重點工作任務(wù)。一是加快提升糧食油料初加工機械化水平，提出大力推進糧食油料產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備建設(shè)，加快提升產(chǎn)地烘干貯藏能力，保障糧食油料生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)、節(jié)糧減損需要，強調(diào)推進花生產(chǎn)地烘干技術(shù)裝備研發(fā)推廣、支持小宗特色油料初加工、加快米糠膨化設(shè)備推廣應(yīng)用、加快攻克薯類初加工病害薯檢測技術(shù)。二是加快推進果蔬清選分級保質(zhì)機械化發(fā)展，提出圍繞果蔬產(chǎn)地集散、鮮食消費、精深加工需求，大力發(fā)展果蔬初加工機械化，依托農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、加工流通企業(yè)、農(nóng)村電商等主體，加強果蔬產(chǎn)地初加工設(shè)施裝備條件建設(shè)，提升標準化加工處理能力，完善服務(wù)功能，降低果蔬產(chǎn)后損失，促進保質(zhì)增值。三是積極拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化領(lǐng)域，提出加大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化推進力度，加快主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地清洗分揀、烘干貯藏、分級包裝、預(yù)冷保鮮等技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，扶持壯大初加工機械化服務(wù)主體，支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。四是全面提高畜禽產(chǎn)品初加工機械化水平，提出堅持屠宰與養(yǎng)殖布局相匹配，支持優(yōu)勢屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)畜禽就近屠宰加工，促進運活畜禽向運肉轉(zhuǎn)變，強調(diào)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化屠宰工藝流程，推動研發(fā)創(chuàng)新主體開展畜禽屠宰加工設(shè)備創(chuàng)制，補齊國產(chǎn)化短板。五是穩(wěn)步推進水產(chǎn)品初加工機械化發(fā)展，提出優(yōu)化水產(chǎn)品初加工布局，聚焦主產(chǎn)區(qū)和重點品種，加快補齊水產(chǎn)品初加工鏈條短板，提升加工比例，實現(xiàn)減損增效。其中強調(diào)推進水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)配置和升級改造暫養(yǎng)凈化、分等分級與保活運輸設(shè)施設(shè)備，捕撈漁船配置和升級改造船上冷藏冷凍設(shè)備，產(chǎn)地初加工企業(yè)配置和升級改造分等分級、清洗分割、保鮮冷凍、滅菌包裝和生態(tài)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，完善初加工服務(wù)流通功能。六是加快推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)與應(yīng)用體系建設(shè)，提出完善農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化技術(shù)創(chuàng)新體系，建立健全以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機制，推進農(nóng)機裝備與農(nóng)產(chǎn)品初加工工藝融合，加強共性技術(shù)和關(guān)鍵裝備攻關(guān)，加強廢棄物資源化利用、無害化處理技術(shù)裝備研發(fā)，加快技術(shù)裝備集成創(chuàng)新，推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械裝備成套化、成套裝備與配套設(shè)施一體化應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工工程化水平。

為確保以上重點任務(wù)落實落細，《發(fā)展意見》要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化納入農(nóng)業(yè)機械化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方參與、分工協(xié)作的工作推進機制；要求各地將農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化薄弱環(huán)節(jié)納入農(nóng)機裝備補短板重要內(nèi)容，加大對農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備推廣應(yīng)用的政策支持力度；要求各地充分利用各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等載體，以及結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)等項目，建立農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化基地，打造高水平示范應(yīng)用場景；要求各地完善農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平評價指標體系和方法，做好發(fā)展統(tǒng)計、監(jiān)測分析及結(jié)果發(fā)布。