產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,農(nóng)業(yè)品牌是產(chǎn)業(yè)興旺的重要標志。為支持脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌打造,促進實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳于2023年4月18日發(fā)布《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確,區(qū)域公用品牌是指在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由相關組織所有,由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構成,產(chǎn)地為縣級或地市級。
《實施方案》提出了具體的發(fā)展目標:到2025年,脫貧地區(qū)品牌打造能力明顯提升,品牌產(chǎn)品市場占有率、溢價能力明顯提高,品牌引領提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力作用明顯加強,塑強50個質(zhì)量過硬、特色鮮明、帶動力強的精品區(qū)域公用品牌,打造200個具有一定知名度和影響力的地域性區(qū)域公用品牌,帶動培育300個具有市場競爭力的核心授權企業(yè)品牌和600個特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動建設一批質(zhì)量水平高、供給能力強的農(nóng)產(chǎn)品原料基地品牌。
為確保實現(xiàn)上述發(fā)展目標,《實施方案》提出了8項重點任務,并明確了具體實施單位。一是壯大主導產(chǎn)業(yè)、推動全產(chǎn)業(yè)鏈升級,提出深入實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,強調(diào)發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系技術支撐作用,增強綜合試驗站在脫貧地區(qū)輻射帶動能力,用好科技特派團和產(chǎn)業(yè)顧問組,引導龍頭企業(yè)到脫貧地區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地,提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈和典型縣等項目繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū),要求省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)支持脫貧地區(qū)壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。二是提升供給質(zhì)量、夯實品牌發(fā)展根基,強調(diào)指導脫貧地區(qū)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”,要求堅持種質(zhì)資源保護與品種培優(yōu)相結合,指導脫貧地區(qū)開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,支持脫貧地區(qū)發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,要求省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導脫貧地區(qū)持續(xù)擴大綠色、有機、地理標志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。三是強化市場跟蹤、做好品牌戰(zhàn)略布局,提出成立脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌建設專家指導組,重點圍繞832個脫貧縣主導產(chǎn)業(yè)開展市場跟蹤監(jiān)測,分析研判市場趨勢,指導脫貧地區(qū)根據(jù)市場細分和目標市場選擇,明確品牌發(fā)展定位,制定完善品牌發(fā)展規(guī)劃。四是壯大品牌主體、提高品牌建設運營能力,提出啟動脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌帶頭人培育計劃,深入開展脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設和電商發(fā)展培訓服務活動,鼓勵脫貧地區(qū)組建或培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,重點加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓,提高脫貧地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體品牌化經(jīng)營的主動性;要求省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強區(qū)域公用品牌主體培育,2025年實現(xiàn)該轄區(qū)脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌持有主體及核心授權主體負責人培訓全覆蓋,每個脫貧縣重點培育3~5個品牌電商帶頭人。五是開展品牌幫扶、強化樣板示范帶動,提出深入實施脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶行動,重點支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20個品牌幫扶重點縣打造區(qū)域公用品牌,完善幫扶機制,總結幫扶模式,推動以點帶面。六是加強宣傳推廣、提高品牌認知度美譽度,提出啟動脫貧地區(qū)區(qū)域公用品牌“亮牌”行動,挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,突出品牌特色,講好品牌故事,傳播品牌價值,樹立品牌形象。七是支持渠道拓展、實現(xiàn)品牌營銷增效,要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦的農(nóng)業(yè)展會、節(jié)慶活動、產(chǎn)銷對接等要向脫貧地區(qū)傾斜,啟動“千名采購商走進脫貧地區(qū)”全國行活動,支持糧油、果品、蔬菜、茶葉、畜牧、漁業(yè)等全國性專業(yè)行業(yè)協(xié)會組織開展公益性品牌營銷和產(chǎn)銷對接活動,推動產(chǎn)銷渠道精準對接,鼓勵開展產(chǎn)地直播等活動,支持構建產(chǎn)銷對接長效機制,實現(xiàn)“以產(chǎn)待銷”向“以銷促產(chǎn)”轉變。八是強化品牌管理、促進品牌健康發(fā)展,提出指導脫貧地區(qū)建立區(qū)域公用品牌管理監(jiān)督機制,制定區(qū)域公用品牌管理辦法,建立授權使用主體名錄,加強品牌授權管理和產(chǎn)權保護,推動區(qū)域公用品牌規(guī)范有序發(fā)展。