深入實(shí)施黨建“根魂工程”凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能

□ 山西園區(qū)建發(fā)集團(tuán)黨委

山西園區(qū)建發(fā)集團(tuán)投資建設(shè)運(yùn)營的山西·瀟河新城。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為山西建投集團(tuán)旗下服務(wù)全省開發(fā)區(qū)建設(shè)的投融資平臺(tái)公司，山西園區(qū)建發(fā)集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，把黨的政治標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿企業(yè)組織建設(shè)和發(fā)展全過程，深入實(shí)施黨建“根魂工程”，匯聚起企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能。2022 年，山西園區(qū)建發(fā)集團(tuán)黨委被省國資委授予省屬企業(yè)紅旗黨委榮譽(yù)稱號(hào)。

一、堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，增強(qiáng)政治把控力

一是強(qiáng)化理論武裝。把加強(qiáng)理論武裝作為重中之重，扎實(shí)開展好理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)會(huì)等“固定課堂”；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，班子成員帶頭下沉黨支部一線宣講黨的創(chuàng)新理論、講授黨課，推廣“流動(dòng)課堂”；每月開展1 次“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)、能力再提升”專項(xiàng)培訓(xùn)，組織黨員干部“走上講臺(tái)”，辦好“專題課堂”；創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，理論聯(lián)系實(shí)踐，各黨支部在項(xiàng)目一線策劃組織形式多樣的主題黨日活動(dòng)、更接地氣的調(diào)研活動(dòng)等，上好“實(shí)景課堂”。

二是完善治理體系。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，始終把政治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿于企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展全過程。完善黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單內(nèi)容，健全完善“三重一大”決策制度和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步理順黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層的角色定位和各自職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到公司治理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。

三是狠抓工作落實(shí)。大興調(diào)查研究，強(qiáng)化“清單管理”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)黨員干部聚焦全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，建立以總部職能部門為主的“服務(wù)保障清單”和以各項(xiàng)目公司為主的“生產(chǎn)經(jīng)營清單”，“年任務(wù)”細(xì)化為“月任務(wù)”“周進(jìn)度”，節(jié)點(diǎn)管控、壓茬推進(jìn)，推動(dòng)集團(tuán)黨委各項(xiàng)決策部署不折不扣落地落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨建強(qiáng)基，提升組織保障力

一是黨的組織建設(shè)全覆蓋。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就同步跟進(jìn)到哪里，黨員走到哪里、黨組織就覆蓋到哪里”，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及時(shí)調(diào)整劃轉(zhuǎn)黨支部。目前，所屬黨支部由2021 年集團(tuán)黨委成立之初的3 個(gè)調(diào)整至16 個(gè)，做到黨組織設(shè)置不留死角，組織建設(shè)不留空白。

二是推動(dòng)支部建設(shè)提檔升級(jí)。圍繞政治功能、班子建設(shè)、制度執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)等方面，深入開展提檔升級(jí)行動(dòng)，完善基層黨建考核體系，建立季度報(bào)告工作機(jī)制，每年定期開展分類定級(jí)考核，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展組織生活。完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主集中制、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等各項(xiàng)制度，改進(jìn)和創(chuàng)新黨的組織生活方式，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力、感染力。

四是打造項(xiàng)目黨建品牌。持續(xù)在“黨建+”上精準(zhǔn)發(fā)力，將黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、營銷運(yùn)營等深度融合，特別是瀟河新城項(xiàng)目建設(shè)過程中，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、參建隊(duì)伍多、流動(dòng)黨員多的實(shí)際，在工程建設(shè)一線成立聯(lián)合黨支部，建立“黨員先鋒隊(duì)”，通過“黨建+安全”“黨建+防疫”“黨建+生產(chǎn)”等“黨建+N”的體系建設(shè)，將黨建工作覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程、全方位，切實(shí)發(fā)揮黨組織的“紅色引擎”作用。

五是抓牢抓實(shí)黨建工作責(zé)任制。每年制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確抓基層黨建工作的任務(wù)、措施、時(shí)限和目標(biāo)要求。黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核聯(lián)動(dòng)，與薪酬績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，其中黨建考核占比不低于20%，更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、指揮棒、助推器作用。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓起，從各黨支部書記嚴(yán)起，帶頭劃出黨建工作的“硬杠杠”“硬指標(biāo)”，推動(dòng)黨建責(zé)任由“軟”變“硬”，促進(jìn)黨建工作由“虛”變“實(shí)”，建立起更加完善的“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”責(zé)任鏈條。

三、堅(jiān)持黨建賦能，提升發(fā)展引領(lǐng)力

一是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，樹立鮮明的選才用才導(dǎo)向，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。把干部人才在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的品德、能力和創(chuàng)造的業(yè)績作為考評(píng)依據(jù)，以“六定”改革為契機(jī)，完成全員競(jìng)聘上崗工作，累計(jì)引進(jìn)各類人才88 人，本科及以上學(xué)歷占在崗人員總數(shù)的81%；先后啟動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗和4 批空缺崗位競(jìng)聘工作，以市場(chǎng)化手段選聘1 名職業(yè)經(jīng)理人，70 名政治素質(zhì)好、工作業(yè)績優(yōu)、專業(yè)能力強(qiáng)、廣大職工認(rèn)可的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是做好干部人才隊(duì)伍管理?？茖W(xué)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)中層領(lǐng)導(dǎo)干部試用期內(nèi)綜合表現(xiàn)，對(duì)全部中層干部進(jìn)行試用期滿考核，考核基本稱職的3 名干部延長試用期6個(gè)月，經(jīng)再次考核測(cè)評(píng)合格后予以正式任職，真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下、能進(jìn)能出。建立科學(xué)合理的“雙通道”晉升機(jī)制，累計(jì)有38 名職工晉升提檔，提升了專業(yè)人才的職業(yè)成就感。

三是提升干部人才隊(duì)伍能力。制定更加完善、系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的教育培訓(xùn)體系，打造了一批符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和一線管理隊(duì)伍需求的定制化課程，年均開展各類培訓(xùn)40 余場(chǎng)次，切實(shí)把廣大干部職工培育成本領(lǐng)域、本崗位的行家里手。

全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)會(huì)場(chǎng)。

四、堅(jiān)持黨建聚力，提升發(fā)展推動(dòng)力

一是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。建立基層工會(huì)工作季報(bào)機(jī)制和例會(huì)機(jī)制，定期研判形勢(shì)、部署工作，保障工作質(zhì)效。建立黨的創(chuàng)新理論工會(huì)宣講站，發(fā)揮工會(huì)組織的教育職能。心系職工冷暖，解決關(guān)系職工切實(shí)利益的問題難題，豐富職工業(yè)余文化生活。深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng)，激發(fā)了廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，2 項(xiàng)創(chuàng)新成果榮獲2022 年山西省建筑業(yè)“五小”創(chuàng)新大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)，榮獲建投集團(tuán)2022 年度“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位和“職工宣傳教育工作先進(jìn)單位”。

二是加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮青年黨員多、青年干部多、青年人才多的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展青年文明號(hào)創(chuàng)建、青年志愿者服務(wù)等活動(dòng)，積極投身集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。2022 年，集團(tuán)團(tuán)委榮獲山西青年“五四”獎(jiǎng)狀。

三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。始終把企業(yè)文化建設(shè)作為提升軟實(shí)力和競(jìng)爭力的戰(zhàn)略任務(wù)，精心提煉總結(jié)并大力宣傳“瀟河新城精神”，開展文明單位、文明崗位、文明職工創(chuàng)建行動(dòng)，使企業(yè)文化成為助力高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力。

四是凝聚各方合力。把對(duì)外宣傳工作納入總部各部門、各項(xiàng)目公司年度考核和績效考評(píng)體系中，組建宣傳工作隊(duì)伍，通過講好奮斗故事、傳播發(fā)展聲音，廣泛凝聚了關(guān)心關(guān)注集團(tuán)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五、堅(jiān)持黨建固本，增強(qiáng)自律免疫力

一是從嚴(yán)構(gòu)建監(jiān)督體系。聚焦管黨治企，做實(shí)政治監(jiān)督，緊盯重大投資、市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營管理、營銷運(yùn)營等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，完善部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和監(jiān)督檢查體系，健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，盯責(zé)任、保落實(shí)，盯隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，盯短板、促整改。

二是一體推進(jìn)“三不腐”。將紀(jì)法學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，分層級(jí)、分領(lǐng)域、分類別、多主體聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)廉政警示教育，動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織管控體系和內(nèi)控合規(guī)管理體系，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，推動(dòng)“不敢腐、不能腐、不想腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。

三是扎實(shí)推動(dòng)清廉國企建設(shè)。將發(fā)現(xiàn)、整改、解決問題貫穿清廉國企建設(shè)始終，常態(tài)化開展運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，梳理出85 項(xiàng)權(quán)責(zé)清單、94 項(xiàng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立問題清單、整改臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理，同步深入查擺管理體制機(jī)制深層次問題，針對(duì)性修訂完善管理制度累計(jì)33個(gè)，壓緊壓實(shí)管理職責(zé)、有效堵塞管理漏洞，持續(xù)鞏固涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。園區(qū)建發(fā)集團(tuán)黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以黨建“根魂工程”建設(shè)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中煥發(fā)新氣象、開拓新局面，在山西建投集團(tuán)建設(shè)世界一流企業(yè)中彰顯新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。