“西部陸海新通道”背景下陜西省物流樞紐建設路徑研究

許素青

摘 要：在“一帶一路”倡議和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略背景下，物流樞紐在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，陜西省作為西部地區(qū)的重要省份之一，在“一帶一路”倡議和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。文章以“西部陸海新通道”發(fā)展現(xiàn)狀以及陜西省物流樞紐發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，對陜西省物流樞紐建設發(fā)展路徑進行深入探討，以期為陜西省物流樞紐建設提供理論指導與實踐借鑒，從而實現(xiàn)陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展。

關鍵詞：西部陸海新通道；物流樞紐；物流網(wǎng)絡

中圖分類號：F259.27文獻標志碼：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.12.021

Abstract： Under the background of the Belt and Road Initiative and the national strategy of western development， logistics hubs have played an increasingly important role in regional economic development. As one of the important provinces in the western region， Shaanxi Province plays an important role in the Belt and Road Initiative and the national strategy of western development. Based on the current development status of the "new western land-sea corridor" and the logistics hub development in Shaanxi Province， this paper deeply explores the development path of logistics hub construction in Shaanxi Province， in order to provide theoretical guidance and practical reference for the construction of logistics hubs in Shaanxi Province and achieve high-quality economic development in Shaanxi.

Key words： new western land-sea corridor; logistics hub; logistics network

0 ? ?引 ? ?言

西部陸海新通道區(qū)域戰(zhàn)略（以下簡稱“西部陸海新通道”）是我國第一個以“通道”命名的區(qū)域戰(zhàn)略，是貫徹落實黨中央、國務院關于共建“一帶一路”倡議以及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，是新時代推動形成我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要平臺，也是我國進一步擴大對外開放、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。隨著發(fā)展戰(zhàn)略的實行，物流樞紐作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，受到了學者們的廣泛關注。因此，不同的學者也提出了不同的觀點和建議。例如陳玲等（2019）認為，建設國際物流樞紐核心區(qū)可以帶動西南地區(qū)內(nèi)陸型城市的發(fā)展，加快地區(qū)融合發(fā)展和互聯(lián)互通[1]。張林等（2021）則認為，國家物流樞紐是現(xiàn)代化物流運行體系的核心基礎設施，可以促進物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的融合協(xié)同發(fā)展[2]。況漠等（2008）則指出，區(qū)域物流的發(fā)展可以優(yōu)化區(qū)域工業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)位，加速城市化進程，改善對外貿(mào)易格局，進而提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平[3]。此外，翟宛東（2022）認為，物流基礎設施的改善可以促進長江經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[4]。韓美貴（2005）則提出，只有在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的基礎上建立區(qū)域物流體系，才能發(fā)揮區(qū)域物流對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用[5]。但是，在“西部陸海新通道”背景下，關于陜西省物流發(fā)展的研究則相對較少。因此，本文以“西部陸海新通道”發(fā)展現(xiàn)狀以及陜西省物流樞紐發(fā)展現(xiàn)狀為基礎，對陜西省物流樞紐建設發(fā)展路徑進行深入探討，以期為陜西省物流樞紐建設提供理論指導與實踐借鑒，從而助力陜西省經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

1 ? ?相關概念

1.1 ? ?“西部陸海新通道”

西部陸海新通道是在中國與新加坡合作打造的陸海貿(mào)易新通道，旨在推動“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的有機銜接，自2017年提出以來，其輻射范圍已擴展至涵蓋“13+1”省市自治區(qū)。該通道為西部地區(qū)的物流運輸、進出口貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加方便、快捷的運輸通道，也加速了中國內(nèi)陸地區(qū)與國際市場的融合。同時，西部陸海新通道的建設也加速了中國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，在為當?shù)厝嗣駧砀嗟木蜆I(yè)機會和財富的同時，也為沿線地區(qū)的物流業(yè)帶來了發(fā)展機遇。

1.2 ? ?物流樞紐

物流樞紐是指通過各種物流手段實現(xiàn)物品、信息、資金和人員等的有機組合，形成物流流通網(wǎng)絡的節(jié)點和核心。這些節(jié)點不僅是物流流通的集散地、轉運場所，也是實現(xiàn)物流信息共享、物流資源整合和物流決策實施的重要基地。物流樞紐的建設能夠促進物流資源優(yōu)化配置，提高物流效率和服務質量，縮短物流流通時間，降低物流成本，實現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，隨著西部陸海新通道的建設，西部地區(qū)的物流運輸不斷發(fā)展，物流樞紐建設也愈加重要。而在未來，隨著西部陸海新通道的不斷完善和物流技術的進步，陜西省物流樞紐建設也將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們應該根據(jù)實際情況，利用新技術、新思路和新模式，有效推進物流樞紐建設，從而為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。

2 ? ?“西部陸海新通道”物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 ? ?物流業(yè)發(fā)展規(guī)模

伴隨著“西部陸海新通道”建設的不斷深入，物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大。其中，貨運量、貨物周轉量和物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是衡量物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標。

從西部陸海新通道沿線12省市的貨運總量來觀察，除了2013年、2015年和2019年出現(xiàn)了一些減緩之外，其他年份都在去年的水平上得到了一定程度的提高，2010—2019年呈現(xiàn)遞增趨勢。2010年，西部陸海新通道貨運量為80.97億噸，2018年達到最高值140.57億噸，是2010年貨運量的1.74倍。2019年在2018年的基礎上，稍有降低，只有125.07億噸。但整體而言，2010—2021年的貨物運輸呈現(xiàn)顯著的增長態(tài)勢，貨物運輸規(guī)模也在持續(xù)增長，如圖1所示。

2.2 ? ?物流業(yè)人員配備與基礎設施建設

根據(jù)表1和物流業(yè)人員配置與基礎設施建設，本文對物流業(yè)的發(fā)展狀況進行了詳細的分析。物流產(chǎn)業(yè)的基本結構是用運輸公里數(shù)來體現(xiàn)的。在這當中，物流行業(yè)的就業(yè)人員具體包括了交通運輸、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、郵政業(yè)就業(yè)人員。2010—2016年，物流行業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長趨勢，從2010年的125.06萬人增加到2016年的207.57萬人。在2017年之后，物流行業(yè)的就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)了輕微下滑，2021年物流行業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過200萬人。

在基礎設施方面，物流產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資在西部陸海新通道上呈現(xiàn)出一種不斷增長的態(tài)勢，這是物流產(chǎn)業(yè)基礎設施建設的重要支撐。當前，最主要的交通方式是鐵路、公路和水路，其中公路里程最多。根據(jù)各自的運營里程來看，鐵路的運營里程由2010年的3.65萬公里上升到2019年的5.66萬公里，年均增長率大約在5%。國內(nèi)水運里程從2010年的3.19萬公里增加到2019年的3.44萬公里，平均每年增加0.84%左右。2010年，公路里程從158.95萬公里增至216.06萬公里，年均增長3.15%。從整體上來看，西部陸海新通道沿線地區(qū)的三大運輸里程數(shù)呈現(xiàn)出逐年增高的趨勢，同時該地區(qū)仍在持續(xù)強化和完善物流基礎設施建設。

3 ? ?“西部陸海新通道”背景下陜西省物流樞紐建設存在的問題

3.1 ? ?物流樞紐與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同不足

在“西部陸海新通道”背景下，陜西省物流樞紐建設面臨諸多問題，其中之一便是物流樞紐與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同不足。首先，部分物流園區(qū)規(guī)劃和建設缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。許多園區(qū)僅專注于自身的規(guī)劃、建設和經(jīng)營管理，而忽視了周邊城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃協(xié)調(diào)，導致物流樞紐與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的銜接和互動。其次，一些物流園區(qū)的發(fā)展模式和定位不明確。如有的園區(qū)把重點放在了基礎設施建設方面，而忽視了吸引高品質物流企業(yè)、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級等方面的工作。因此，這些園區(qū)缺乏吸引力，難以發(fā)揮其應有的輻射帶動作用。此外，陜西省內(nèi)城市之間的發(fā)展不平衡，也制約了物流樞紐與城市產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同。目前，西咸新區(qū)和寶雞、渭南等中小城市的物流園區(qū)建設相對滯后，導致物流資源無法得到有效整合和利用，從而影響了城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平的提升。

3.2 ? ?物流樞紐網(wǎng)絡布局有待優(yōu)化

隨著“西部陸海新通道”的建設，陜西省的物流需求也逐漸增加。然而，陜西省物流樞紐建設還存在物流樞紐網(wǎng)絡布局不合理的問題，其布局有待優(yōu)化。首先，當前陜西省物流樞紐布局與需求之間存在不匹配的情況。在建設物流樞紐時，現(xiàn)實中存在一些物流樞紐的建設位置沒有充分考慮到周邊物流需求的問題，導致資源浪費，效率低下。例如在陜西省的一些城市中，物流樞紐建設位置與大型商圈和工業(yè)區(qū)相距較遠，導致運輸成本增加、服務效率降低。其次，物流樞紐之間的配合不夠緊密。在物流樞紐的建設中，應當注重物流樞紐之間的互動配合，形成物流系統(tǒng)。但是，現(xiàn)實中多個物流樞紐之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制與指導規(guī)范，互相之間缺乏聯(lián)系，導致物流運轉不夠順暢，效率低下。除此之外，陜西省物流樞紐之間的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，導致不同城市的發(fā)展水平差別明顯。因此，物流樞紐網(wǎng)絡布局也存在不合理的情況。

3.3 ? ?物流樞紐綜合服務能力有待提升

在“西部陸海新通道”背景下，陜西省物流樞紐建設面臨的主要問題之一就是綜合服務能力不足。首先，物流樞紐的供應鏈管理能力有待提升。隨著市場競爭愈發(fā)激烈，消費者對于物流服務的要求也越來越高，物流樞紐需要更高效的供應鏈管理能力來滿足市場的需求。但是，目前陜西省物流樞紐在供應鏈管理方面還存在不少問題，比如對于物流需求的把握不夠精準，無法對客戶需求進行快速響應，而且管理信息系統(tǒng)也不夠完善，影響了物流供應鏈的運行效率。其次，物流樞紐的信息服務能力亟待改進。陜西省物流樞紐在信息服務方面還存在諸多不足，如網(wǎng)絡硬件設施不夠完善、信息交流平臺不夠完整等。這些問題導致大量的物流信息無法高效地實現(xiàn)共享，從而造成了物流業(yè)務的失誤和延誤。最后，物流樞紐的加工配送能力也需要提升。在目前陜西省的物流業(yè)務中，加工配送作為一項重要服務內(nèi)容承擔了較大比重的業(yè)務量，但是目前其物流樞紐加工配送能力不足，導致訂單處理速度較慢，且處理準確度也有所下降，導致客戶的信任度和滿意度下降。

3.4 ? ?物流樞紐信息共享機制有待完善

目前，陜西省物流樞紐建設存在信息共享機制不完善的問題。首先，當前物流企業(yè)之間缺乏信息共享的意識和意愿。由于競爭激烈，物流企業(yè)之間存在信息不對等和信息壁壘的情況。企業(yè)擔心共享信息會暴露其商業(yè)機密和競爭優(yōu)勢，導致業(yè)務流失。因此，即使存在共享平臺，企業(yè)也不愿意將自己的信息上傳到平臺，導致信息共享機制難以實現(xiàn)。其次，物流行業(yè)現(xiàn)有的共享平臺數(shù)量眾多，卻沒有形成有效的聯(lián)動機制，無法進行有效的信息共享和整合。這就導致物流信息的獲取和管理變得困難，企業(yè)之間的信息共享仍然受到很大的阻礙。另外，陜西省的物流企業(yè)普遍缺乏信息技術和人才，從而無法進行有效的信息管理和共享，這也導致共享機制的建立受到較大的限制，難以發(fā)揮其相應的作用。

4 ? ?“西部陸海新通道”背景下陜西省物流樞紐建設路徑研究

4.1 ? ?強化規(guī)劃，實現(xiàn)物流樞紐與城市空間協(xié)同發(fā)展

在“西部陸海新通道”背景下，陜西省物流樞紐要加強規(guī)劃，實現(xiàn)物流樞紐與城市空間的協(xié)同發(fā)展。首先，要從規(guī)劃出發(fā)，加強市場研究和調(diào)查，準確了解陜西省物流業(yè)的供需狀況及未來發(fā)展趨勢，進而制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，明確物流樞紐的布局和建設時間節(jié)點。其次，要加強城市空間規(guī)劃，切實對物流產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展進行協(xié)同規(guī)劃，從而實現(xiàn)物流樞紐和城市的良性互動。更重要的是要加強政策引導，鼓勵企業(yè)加大投入力度，積極參與物流產(chǎn)業(yè)建設?？傊?，陜西省物流樞紐建設的成功需要加強規(guī)劃，以促進物流樞紐和城市空間的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展模式，服務于區(qū)域經(jīng)濟的長期發(fā)展。

4.2 ? ?發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成物流樞紐的集聚效應

陜西省位于我國西部，是重要的區(qū)域物流中心，其地理位置和交通條件得天獨厚。面對“西部陸海新通道”建設，陜西省要進一步發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，形成物流樞紐的集聚效應。一方面，陜西省可以依托其交通樞紐的資源優(yōu)勢，加強溝通協(xié)調(diào)，構建物流網(wǎng)格化布局。具體來說，陜西省可以建設包括公路、鐵路、航空、水路在內(nèi)的多式聯(lián)運體系，形成覆蓋城市、縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的物流配送網(wǎng)絡，提高物流配送效率。同時，陜西省應當在物流園區(qū)、物流業(yè)態(tài)、倉儲設施、供應鏈服務等領域加大投入，形成物流配套服務能力和服務體系。另一方面，陜西省可以利用絲綢之路經(jīng)濟帶建設的機會，擴大對外開放，促進區(qū)域間的交流合作。陜西也可以依托“一帶一路”倡議，拓展與周邊國家和市場的貿(mào)易往來，發(fā)揮貨物集散中心、倉儲配送中心等功能，促進物流信息資源共享，優(yōu)化資源配置效率。同時，還可以通過對接內(nèi)陸貿(mào)易、國際貿(mào)易、多式聯(lián)運、智慧物流等新業(yè)態(tài)，促進省內(nèi)物流企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

4.3 ? ?提升基礎設施質量，建立物流樞紐的綠色通道

“西部陸海新通道”是我國打造的一條區(qū)域國際合作新通道，陜西省作為該通道的重要節(jié)點，物流樞紐建設的質量和效率必然會影響整個通道的運行效率和經(jīng)濟效益。為了確保物流樞紐的順暢運行，提高運輸效率、縮短物流時效、提升基礎設施質量、建立物流樞紐綠色通道尤為關鍵。首先，必須完善陸運和水運物流網(wǎng)絡，加強物流配送能力建設，提高物流配送效率。同時，還需優(yōu)化集裝箱運輸模式，推廣集裝箱化運輸，加快集裝箱化轉型，從而提升集裝箱裝卸效率，降低物流成本，減少環(huán)境壓力。在物流運輸時還要設定物流運輸智能化目標，發(fā)揮信息技術在物流樞紐建設中的作用。通過建立物流信息化平臺，實現(xiàn)各種物流信息數(shù)據(jù)的共享與轉換，同時大力推廣智能物流，從而提高物流服務質量和效率，提升創(chuàng)新能力和競爭力。其次，加強與相關部門和企業(yè)的合作，建立公平公正的物流市場體系，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，加強各類資源的整合和利用，促進物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，還要加強環(huán)保意識的宣傳和普及，鼓勵企業(yè)倡導節(jié)能減排、低碳環(huán)保的理念和行動，減輕物流業(yè)對環(huán)境的負面影響。

4.4 ? ?推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，建設物流樞紐信息系統(tǒng)

隨著“西部陸海新通道”的建設和發(fā)展，推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、建設物流樞紐信息系統(tǒng)成為當務之急。首先，要加強區(qū)域內(nèi)的合作與協(xié)同，充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢資源，建立完善的物流網(wǎng)絡和統(tǒng)一的物流標準；合理規(guī)劃物流道路和虛擬運輸通道，通過標準化流程、信息化管理打通不同流程、領域之間的壁壘。其次，在物流樞紐中構建信息平臺、集成系統(tǒng)，對路面信息監(jiān)控、車輛追蹤、收貨確認等多個關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，提升物流企業(yè)的服務品質及效率；實現(xiàn)物流信息化、數(shù)字化與智能化管理，將傳統(tǒng)操作轉向自動化管理。同時，利用信息化平臺對數(shù)據(jù)進行分析，以提高物流樞紐運營的效率和準確性，從而為物流樞紐的發(fā)展提供有力的支持。

5 ? ?結 ? ?語

“一帶一路”倡議和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是我國面向未來的新的發(fā)展機遇。陜西省作為我國西部地區(qū)重要省份，在“一帶一路”倡議和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，對于促進自身經(jīng)濟高質量發(fā)展也具有重要意義。本文通過分析“西部陸海新通道”背景下的陜西省物流樞紐發(fā)展現(xiàn)狀，認為“西部陸海新通道”為陜西省物流樞紐建設帶來了機遇，但目前，陜西省物流樞紐建設還存在一些問題。因此，為了有效推動陜西省物流樞紐建設，實現(xiàn)陜西省經(jīng)濟高質量發(fā)展，本文提出以下對策建議：一是強化規(guī)劃，實現(xiàn)物流樞紐與城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展；二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成物流樞紐集聚效應；三是提升基礎設施質量，建立物流樞紐綠色通道；四是推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，建設物流樞紐信息系統(tǒng)。以期能夠為陜西省物流樞紐建設提供理論指導與實踐借鑒。

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