越南高速公路紀(jì)實(shí)

李穎娟

越南高速公路建設(shè)的投資招標(biāo)模式，成了高速公路建設(shè)的難點(diǎn)之一。

“越南怎么沒有高速公路呢？”“怎么沒有，你不正在高速公路上嗎？”“?。窟@也叫高速公路啊”……這是初到越南生活的外國(guó)人彼此之間常有的對(duì)話。越南主流媒體《年輕人報(bào)》于2020年6月9日刊登了一篇文章，題目是《中國(guó)一個(gè)省3年內(nèi)建成2000公里高速公路 越南35年才建成400公里》。截止到2022年，中國(guó)高速公路全長(zhǎng)為17萬公里，位居全世界第一。越南改革開放幾十年了，高速公路全長(zhǎng)僅約1300公里，且大多集中在首都河內(nèi)及經(jīng)濟(jì)中心胡志明地區(qū)周邊，并沒有發(fā)揮很大的作用。

越南國(guó)土狹長(zhǎng)，總體形狀呈S形，南北最長(zhǎng)處約1640公里，東西最窄處僅50公里，三面環(huán)海，海岸線長(zhǎng)3260公里。全國(guó)旅游資源很豐富，北部有“海上陽朔”下龍灣，中部有古樸優(yōu)雅的會(huì)安古鎮(zhèn)、“東方夏威夷”峴港，南部有鮮花之都大叻、世界最美海灣之一芽莊等等。盡管距離都不遠(yuǎn)，尤其是中南部的這些城市，離我們工作生活的胡志明市只有幾百公里，但要去這些地方旅游，唯一的出行方式只能是國(guó)內(nèi)小飛機(jī)，讓習(xí)慣了國(guó)內(nèi)自駕游的我們非常不適應(yīng)。

潘切至油曳高速公路

5月的一日，同事興沖沖說，胡志明市到美奈的高速公路開通啦！美奈是距離胡志明市100多公里的一個(gè)漁鎮(zhèn)，光聽名字就很美，那里有綿長(zhǎng)的海灘，輕柔的椰風(fēng)海浪，水清沙幼，海鮮肥美，是越南南部不可不去的海灘之一。美奈也一直是我的心頭好，但之前因?yàn)槁窙r不佳，單程得4至5個(gè)小時(shí)以上，必須在美奈住一晚，一直未能成行。新開通的潘切至油曳高速公路畢竟是新修的高速公路，跟老的“高速公路”肯定不是一回事！從胡志明市到美奈2個(gè)多小時(shí)就能到，當(dāng)天就可以往返啦！如果愿意的話，每個(gè)周末都可以去海邊吹海風(fēng)，帶走忙碌一周的疲勞，多么愜意啊！還等什么呢！我們迫不及待地組團(tuán)，來了一場(chǎng)說走就走的旅行。

越南是個(gè)幸福指數(shù)很高的國(guó)家，雖說周邊都是日本、韓國(guó)這樣以內(nèi)卷著名的國(guó)家，并且它也是受中華文明影響最深的國(guó)家之一，但越南本土國(guó)民卻并不太卷，就算再?zèng)]錢再?zèng)]事做，旅行也是必不可少的，自駕摩托車幾天幾夜也是常有的事情。為了錯(cuò)峰出行，我們特意早起，可誰知，六七點(diǎn)鐘的高速上已經(jīng)是滿滿當(dāng)當(dāng)了。有多滿呢？差不多50米左右就有一輛車。一路上倒是沒有像舊高速路坑坑洼洼，車開快些都顛出個(gè)心電圖的狀況，也沒有過了高速收費(fèi)站后，還出現(xiàn)紅綠燈和摩托車包裹汽車齊驅(qū)的情形。但因?yàn)檐囂?，而且以貨車為主，一輛接一輛，跟下餃子一樣，根本開不起來，車速一直徘徊在50公里/小時(shí)左右，國(guó)內(nèi)2小時(shí)的車程，在越南硬是走成了3個(gè)多小時(shí)，高速變成了龜速。不過，在這條“網(wǎng)紅”高速路上，越南交警倒是免去了潛伏在高速路兩邊的草叢里人工測(cè)算車輛是否超速的工作了。越南高速公路費(fèi)用不高，此趟單程收費(fèi)78000越南盾，折合人民幣24元，約每公里0.3元人民幣。

潘切至油曳段高速公路，全程99公里，總投資約40億元人民幣，連接越南平順省延伸到同奈省，沿途穿過大片橡膠農(nóng)場(chǎng)和火龍果園，重點(diǎn)解決南部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與東南地區(qū)、中南部沿海及北至南之間的客貨運(yùn)輸要求。說起來它的建成也是非常不易，項(xiàng)目早在2017年就提上日程，是越南重要的經(jīng)濟(jì)命脈走廊南北高速公路東線8個(gè)分項(xiàng)目之一。最早是打算在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行投資招標(biāo)，后越交通部以可能危害到國(guó)家安全為由，改為由國(guó)內(nèi)投資商與政府投資合作的PPP公私合營(yíng)模式。但最終又因?yàn)楹腺Y承包商無法取得銀行信貸，改為完全由國(guó)家投資，并于2020年9月開工建設(shè)。

此段高速公路可以說是越南南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一，潘切所在的平順省，自然風(fēng)光秀美，勞動(dòng)力和土地資源很豐富。它的修成通車成為平順省與其他省市特別是與胡志明市來往最便捷的通道，把附近的工業(yè)片區(qū)連成一片，國(guó)內(nèi)外游客到平順旅游也更為便利。

到達(dá)美奈已是近中午時(shí)分，盡管有些駕車疲勞，但很快被美奈迷人的風(fēng)景消弭。我們?cè)诨馃岬拿滥?，坐在吉普車?yán)锎抵鴿L燙的風(fēng)，穿梭在忽高忽低的白沙丘；光著腳踩著海水，毫無目的地走在獨(dú)特的一半是海水，一半是沙漠的“美奈撒哈拉”；體驗(yàn)紅沙丘滑沙的快感，欣賞海上驚艷日落，打卡將沙丘、椰林和小溪三者合一的仙女溪，最后騎著小摩托到小漁村里整一頓物美價(jià)廉的海鮮……非常愜意，這個(gè)海邊小鎮(zhèn)幾乎滿足了我們所有的幻想……時(shí)間過得好快，日落時(shí)不得不返程了。

驚險(xiǎn)返程記

如果說來時(shí)的高速只是“龜速”，那么回去的高速玩的就是“心速”。一想起開回去的100多公里，我至今心有余悸。如果用三個(gè)字形容我對(duì)夜間越南高速的印象，那么就是“窄”“險(xiǎn)”“黑”。

越南人調(diào)侃自己的國(guó)家有“四瘦”，分別是人瘦、門面窄、路窄及國(guó)土狹長(zhǎng)，事實(shí)的確如此。但我真沒見過這么窄的高速公路，回去的部分路段窄的都想幫助車輛深呼吸來瘦身。有很長(zhǎng)的一段路都沒有應(yīng)急車道，只有兩道同向的窄車道。晚上的貨車仍然非常多，經(jīng)常需要與大貨車并行。有好幾次，我感覺與大貨車真的都要“擦肩而過”了。五六月的越南南部已經(jīng)進(jìn)入雨季，每天都會(huì)下雨，而且一下就會(huì)是傾盆大雨。我們?cè)诨爻痰穆飞吓龅搅水?dāng)天的大雨，高速路上短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生了很多積水，一旦有速度快的車經(jīng)過，很容易濺起大水花撒在旁車的前擋風(fēng)玻璃上，非常危險(xiǎn)。

夜間的越南高速路是真黑。夜間行車，完善的路面標(biāo)志和反光標(biāo)志必不可少。在前燈強(qiáng)烈照射下，如果反光膜沒有將光線定向反射，照亮路面，那么視覺感受就會(huì)很黑。同行的還有3歲的女兒，她很少在晚上坐車外出。在車?yán)锎臅r(shí)間一長(zhǎng)，周圍環(huán)境又黑，她就開始哭鬧不停，作為駕駛員的我必須控制好焦躁的心情，心平氣和、全神貫注地開車。一路上，時(shí)不時(shí)有車輛在應(yīng)急車道停下來休整，等雨小后視線清楚些再繼續(xù)前行。一般高速路上相隔50公里會(huì)有一個(gè)服務(wù)區(qū)，也許是車速的原因，也許是急盼著讓女兒出去透口氣，又也許是因?yàn)榫o張，總感覺服務(wù)區(qū)怎么也開不到。

終于在一個(gè)小山坡上出現(xiàn)了一片燈光，趕緊油門一踩，沖了上去。服務(wù)區(qū)很大，密密麻麻停滿了休息的車輛。該有的設(shè)施也基本都有。進(jìn)入餐廳區(qū)，點(diǎn)了越南最經(jīng)典的雞肉米粉，沒想到味道出奇贊，不亞于市區(qū)米粉老店的味道。我是真的有些累了，便提前到車?yán)镄№＜胰藗冃菹⒑煤?，紛紛返回車上?zhǔn)備繼續(xù)前行，迷迷糊糊地聽到女兒哭著喊著，“我不要坐車了，我要走回家，走回家，我家住在10層，10層”……一邊說一邊還用飽含淚水的眼睛望著來時(shí)的方向。

此時(shí)雨已經(jīng)停了，路面的積水也逐漸消失，視覺也慢慢適應(yīng)這黑漆漆的高速公路，美味的米粉讓我開始分泌多巴胺，緊張的神經(jīng)也慢慢放松，有了關(guān)心開車以外其他事情的心情?！皨?，你們走的時(shí)候結(jié)賬了嗎？”“啊？沒付款嗎？我們以為是先買后吃。走的時(shí)候，也沒人叫我們結(jié)賬啊，我們還領(lǐng)著孩子在柜臺(tái)那邊玩了一會(huì)?！焙冒桑藭r(shí)車已經(jīng)開遠(yuǎn)，返回再支付賬單已不現(xiàn)實(shí)，就這樣吃了頓免費(fèi)的“霸王餐”。大多數(shù)越南民眾就是這么質(zhì)樸。他們辛勤勞作，但很容易滿足，他們熱情直爽，善于享受生活。晚上10點(diǎn)左右，我們平安回到住所。

透過高速看發(fā)展

這回體驗(yàn)越南最新高速公路，我感觸頗多。越南自1986年革新開放，已有30多年的時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與國(guó)家治理上，越南對(duì)中國(guó)可謂像素級(jí)的亦步亦趨，它的發(fā)展路徑被很多人視為“摸著中國(guó)過河”。此期間，越南搞出了一套自己的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展理念，取得了不少成就。跟中國(guó)相比，越南改革的步伐其實(shí)是比較激進(jìn)的，他們喜歡一桿子戳到底。大的方面，比如1987年外商投資法直接批準(zhǔn)外資全權(quán)控股，開發(fā)力度空前，震撼西方世界。當(dāng)時(shí)的改革者阮文靈還被《時(shí)代周刊》稱為“越南的戈?duì)柊蛦谭颉?。小的方面，?022年高速公路收費(fèi)改革，很多高速公路直接改成全部ETC收費(fèi)，完全沒有人工收費(fèi)窗口。個(gè)別公路甚至還規(guī)定如果沒有安裝ETC進(jìn)入，會(huì)被罰款并停用駕照1—3個(gè)月。但是在具體落實(shí)和執(zhí)行的時(shí)候，行政管理的滯后問題無疑是突出的。由于資本、效率與技術(shù)的缺位，越南高速公路建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘，大大影響了越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是越南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略突破之一，越南投資計(jì)劃部部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)高速公路一定要加速發(fā)展，否則越南吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家。

美奈段的高速公路多為兩道同向的高速公路多為兩道同向的“窄路”，作為高速公路而言，著實(shí)有點(diǎn)危險(xiǎn)。

在美奈蜿蜒的海岸線邊，以漁村為中心，分為中部、東部和西部海灘。中部則有豐富的海鮮大排檔和平價(jià)酒店可供選擇。

一個(gè)地方的風(fēng)景再好，物產(chǎn)再豐富，沒有路，人進(jìn)不來，農(nóng)副產(chǎn)品出不去，那非常遺憾。高速公路發(fā)展有利于開辟新的發(fā)展空間，促進(jìn)新的城鎮(zhèn)形成，改善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低物流成本，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)文化交流，提升人們的生活質(zhì)量，是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。真心希望越南能迅速而有力地解決行政管理滯后的問題，從上至下轉(zhuǎn)變各基層領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)，制定完善的法律法規(guī)，讓投資者能真正賺到錢，吸引到有實(shí)力的投資者，提高高速公路建設(shè)的速度和質(zhì)量，將更多的火龍果、橡膠、榴蓮等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸出，使更多的人欣賞到各地不同的美景，讓高速公路扮演好越南走上經(jīng)濟(jì)快車道的強(qiáng)大助力角色。

（責(zé)編：南名俊岳）