新能源汽車狂飆

于靖園

新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。70年來我國汽車產業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，第2000萬輛新能源汽車的下線，是一個具有歷史意義的重要時刻。

中國生產的第2000萬輛新能源汽車7月3日在高光中下線，在新能源汽車業(yè)界共識里，這是“一個具有歷史意義的重要時刻”。

盡管相對于2022年中國汽車2702.1萬輛的產量，2000萬輛作為累計數(shù)據(jù)而言并不十分驚艷，但這卻是中國汽車發(fā)展歷程里一個具有標志性意義的節(jié)點。

加速度前進

近年來，我國新能源汽車產量在以“加速度”不停增長著。2020年9月，中國新能源汽車生產累計突破了500萬輛，實現(xiàn)了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中提出的目標；2022年2月，也就是1年零5個月之后，這一數(shù)字突破了1000萬輛；又1年零5個月之后，第二個1000萬輛下線。

在新能源汽車領域里，中國也已經具有了全球領先的市場規(guī)模。

2022年我國新能源汽車全年銷售688.7萬輛，市場占有率提升至25.6%，高于上年12.1個百分點，全球銷量占比超過60%。今年前5個月，我國新能源汽車銷量達到294萬輛，同比增長46.8%，市場占有率達到27.7%。

“中國新能源汽車生產量達到2000萬輛，標志著中國新能源汽車在產業(yè)化、市場化的基礎上，邁入規(guī)?；?、全球化的高質量發(fā)展新階段，正成為以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長付炳鋒表示道。

中國新能源汽車生產突破2000萬輛，也標志著中國汽車業(yè)引領著全球汽車產業(yè)以電動化、智能化為主要方向的轉型升級。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年，自主品牌新能源乘用車國內市場銷售占比達到79.9%，同比提升5.4個百分點；新能源汽車出口67.9萬輛，同比增長1.2倍。全球新能源汽車銷量排名前十的企業(yè)集團中我國占據(jù)3席，動力電池裝機量前十企業(yè)中我國占據(jù)6席。與此同時，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車在整車制造、信息通信、道路交通等多領域創(chuàng)新發(fā)展，產業(yè)生態(tài)日益豐富。汽車被公認為最能體現(xiàn)國家制造實力的重要標志之一，中國新能源汽車生產突破2000萬輛，無疑標志著正在崛起的產業(yè)力量。

回望過去，從1992年到2023年，中國新能源汽車的發(fā)展歷經31年，由0到1，從小到大，從弱變強。

“從1992年錢學森院士建議國家層面制定蓄電池能源發(fā)展計劃，到2000年在德國奧迪汽車公司任職的萬鋼同志向國務院提出開發(fā)潔凈能源轎車建議，政府積極支持，我國科技界、產業(yè)界與政府高效互動交流，形成發(fā)展共識，共同推動汽車產業(yè)進入發(fā)展快車道?！北本┢嚰瘓F有限公司總經理張夕勇總結道。

產業(yè)扶持政策有力推動新能源汽車快速發(fā)展。

2000年，電動汽車被列入“863?重大專項計劃”。自?2001?年起，“863”項目形成了以純電動、油電混合動力、燃料電池?3?條技術路線為“三縱”，且以動力蓄電池、驅動電機、動力總成控制系統(tǒng)?3種共性技術為“三橫”的電動汽車研發(fā)格局。2004?年，國家發(fā)改委于《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中明確提出鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型電動汽車與混合動力汽車技術。2007?年，國家發(fā)改委正式頒布《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》，批準多款新能源汽車量產?！缎履茉雌嚿a準入管理規(guī)則》拉開了產業(yè)規(guī)范化管理的序幕。

2009年發(fā)布了《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，首次提出形成50萬輛新能源汽車產能、新能源汽車銷量占乘用車銷售總量5%左右的發(fā)展目標。2012年發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》，確立了以純電驅動為主的技術路線，提出到2020年，新能源汽車累計產銷量超過500萬輛，新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平，形成一批具有較強競爭力的新能源汽車企業(yè)。

《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》合資政策和《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等政策陸續(xù)出臺，新能源汽車產業(yè)加速向市場驅動轉型，產業(yè)對外開放力度加大，產業(yè)競爭格局逐步形成。

2018年，我國新能源汽車銷量首次突破100萬輛，2020年底，我國新能源汽車保有量超過492萬輛，接近當初500萬輛規(guī)劃目標。2020年底，私人消費占比提升至71%，市場逐步向非限購區(qū)域滲透，2020年非限購城市銷量占比提升至62%，市場化驅動特征更加明顯。

爆發(fā)性增長

在“雙碳戰(zhàn)略”引領下，2021年以來，我國新能源汽車實現(xiàn)了爆發(fā)性增長，銷量分別達到352.1萬輛、688.7萬輛，滲透率達到13.4%、25.6%，新能源汽車已進入普及期。2022年，自主品牌新能源乘用車銷售占比達到79.9%，其中比亞迪超越特斯拉成為全球新能源汽車銷量冠軍，新型自主品牌蔚來、理想、小鵬當年交付均突破10萬輛大關，自主品牌競爭力大幅提升。

張夕勇表示，“雙碳”目標牽引商用車新能源化跨越式發(fā)展。受益于對公領域示范運營政策，我國商用車電動化進程明顯加速。2015年以來銷量逐年攀升，2022年達到30.7萬輛，實現(xiàn)同比增長65%，滲透率達到9.4%，同比提升5.5%。新能源商用車以純電動車型為主，2022年純電動車型銷量占比達到97.8%。

為保障我國新能源汽車產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，國務院辦公廳發(fā)布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035?年）》，提出到?2025?年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的?20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用。到?2035?年，純電動汽車成為新銷售車輛主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應用，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)?；瘧茫行Т龠M節(jié)能減排水平和社會運行效率的提升。

我國第2000萬輛新能源汽車誕生，展示了我國新能源汽車崛起的加速度。但是，還有更多的挑戰(zhàn)在前方等著我們。

“現(xiàn)在新能源汽車在消費市場上的表現(xiàn)還是很不錯的，我們需要做的當然是技術不斷優(yōu)化升級，政府需要推動的除了技術進步，還有基礎設施?！敝袊茖W院院士、清華大學車輛與運載學院教授歐陽明高在接受媒體采訪時表示道。

“基礎設施需要跟上來，因為大規(guī)模的新能源汽車市場占有率已經起來了，充電就會變成瓶頸，我們現(xiàn)在車跟充電樁的比例還是2.5：1，充電是跟不上的，我們希望做到1：1，甚至超過1：1，也就是說充電樁應該比車更多，才是正常的，所以現(xiàn)在這個是需要補課的，現(xiàn)在就是要把基礎設施往前推的時候了，這是政府要發(fā)力的最重要的一個部分?！睔W陽明高說道，“另外，新能源汽車市場還不均衡，比方說農村市場還沒有起來，所以國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于支持新能源汽車下鄉(xiāng)的指導意見》，推動農村市場的拓展。除了農村，還有北方市場，從企業(yè)的角度，從技術的角度，還要解決北方冬天電池掉電的問題?！?/p>