中日關(guān)系近期有“解套”希望嗎

吳寄南

6月18日，日本首相岸田文雄在他的母校早稻田大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示，雖然尚未制定具體的計(jì)劃，但出于種種因素的考量，他會(huì)考慮訪問中國。三天后，他在記者招待會(huì)上再次重申了這一態(tài)度。有消息說，日本政府正考慮將穩(wěn)定中日關(guān)系作為2023年下半年的外交重點(diǎn)。

不過，回顧岸田上任以來在涉華事務(wù)上的所作所為，人們不能不對(duì)他訪華的真意提出質(zhì)疑。

岸田讓中日關(guān)系傷得不輕

岸田文雄是2021年10月4日就任首相的。四天后，他就與中國國家主席習(xí)近平通了電話，強(qiáng)調(diào)要抓住有利契機(jī)，構(gòu)建建設(shè)性的、穩(wěn)定的中日關(guān)系。然而，他上任以來的所作所為卻與人們的期盼完全相反，中日關(guān)系出現(xiàn)了令人瞠目的倒退。

岸田文雄出任首相兩年不到，但在偏離中日四個(gè)政治文件的錯(cuò)誤道路上卻走得比他的前任、執(zhí)政八年零九個(gè)月的安倍晉三更遠(yuǎn)，也更加肆無忌憚。

遠(yuǎn)的不說，岸田自去年5月以來的“五箭齊發(fā)”就讓中日關(guān)系遍體鱗傷。

第一支“箭”是2022年5月出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法》。岸田內(nèi)閣緊隨美國步伐，以國家安全為由，對(duì)中日間的供應(yīng)鏈實(shí)行單向調(diào)整，限制所謂軍民兩用技術(shù)進(jìn)入中國，人為干擾中日經(jīng)貿(mào)合作的正常節(jié)奏，為高科技領(lǐng)域?qū)θA脫鉤提供法律依據(jù)。

第二支“箭”是2022年12月出臺(tái)的《國家安全保障戰(zhàn)略》等安保三文件。這些文件除實(shí)質(zhì)性顛覆戰(zhàn)后和平憲法、大幅增加防衛(wèi)預(yù)算、發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力外，更將中國定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，背棄了兩國間有關(guān)“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的政治共識(shí)。

第三支“箭”是2023年5月公布的23項(xiàng)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施。岸田內(nèi)閣是在美日荷秘密磋商打壓中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)后率先出招的。其限制范圍涉及清潔、沉積（成膜）、退火（熱處理）、光刻（曝光）、蝕刻（化學(xué)去除）、檢查六類設(shè)備。此舉嚴(yán)重?fù)p害中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

第四支“箭”是在2023年5月的七國集團(tuán)廣島峰會(huì)上肆意干涉中國內(nèi)政。日本作為東道主，竭力配合美國推動(dòng)陣營對(duì)抗，在這次峰會(huì)議程中塞入大量干涉中國內(nèi)政的內(nèi)容。尤其是峰會(huì)聯(lián)合聲明中20次提及中國，創(chuàng)歷史之最。這場(chǎng)由日本主辦的峰會(huì)完全變成了一場(chǎng)污名化中國的“大合唱”。

第五支“箭”是日本將在今年8月開始強(qiáng)行將含氘的福島核污染水向海洋排放。岸田內(nèi)閣不顧國內(nèi)民眾以及亞洲、太平洋島國等的強(qiáng)烈反對(duì)，以經(jīng)濟(jì)成本為由，準(zhǔn)備將逾百萬噸的核污染水向海洋排放，歷時(shí)30年。這種向全人類轉(zhuǎn)嫁核污染風(fēng)險(xiǎn)的自私行徑自然遭到包括中國在內(nèi)的多國的譴責(zé)。

岸田政權(quán)的倒行逆施，讓中日關(guān)系嚴(yán)重受傷：2022年中日雙邊貿(mào)易總額萎縮3.2%，由上年的6714億美元跌至3574億美元，今年1至5月同比又下降10.4%。日本民眾的對(duì)華親近感也持續(xù)下跌，內(nèi)閣府的調(diào)查表明，對(duì)中國有親近感的受訪者僅占受訪者的17.8%，沒有親近感的則有81.8%。日本媒體上更是充斥著大量指責(zé)中國、妖魔化中國的文章。有評(píng)論家直言，當(dāng)下日本涉華輿論氛圍堪比90多年前的九一八事變前夕。

岸田緣何會(huì)讓涉華外交大幅開倒車

就直接原因而言，主要有兩點(diǎn)：

第一，是日本在烏克蘭危機(jī)后向美國遞交投名狀、充當(dāng)陣營對(duì)抗“急先鋒”的必然選擇。拜登主政以來，美國熱衷于將世界劃分為所謂“民主對(duì)專制”的兩大陣營。日本是美盟國中最支持這一敘事結(jié)構(gòu)的。烏克蘭危機(jī)后日本加入了美國為首的援烏抗俄陣營，表現(xiàn)得十分積極。而且，它還將中國和俄羅斯綁在一起，鼓吹“今日的烏克蘭就是明天的東亞”。這既是向美國遞“投名狀”，也是在給美國“帶節(jié)奏”。

第二，岸田作為小派系領(lǐng)袖為取悅黨內(nèi)保守勢(shì)力、坐穩(wěn)首相位置不惜對(duì)華示強(qiáng)。在自民黨歷史上，小派系領(lǐng)袖擔(dān)任總裁、首相往往“短命”。岸田上任伊始便試圖與自民黨內(nèi)的茂木派、麻生派走近，但三派力量加起來，也只能勉強(qiáng)與最大派系的安倍派打成平手。近期，岸田內(nèi)閣的支持率持續(xù)走低，為贏得安倍派的支持，避免短命首相的噩運(yùn)，他只能打出繼承安倍路線的旗號(hào)，而且在涉華外交上表現(xiàn)得更激進(jìn)、更強(qiáng)硬。

而促使岸田在中日關(guān)系上開倒車還有更深層次的原因：

首先，這是百年變局下中日綜合國力對(duì)比處于“轉(zhuǎn)圜拐點(diǎn)”時(shí)必然沖撞的結(jié)果。近30多年來，中日綜合國力的對(duì)比出現(xiàn)“過山車”式的變化：中國的GDP在1990年還只是日本的1/8，2010年反超日本后逐漸升至日本的3.5倍。雖然目前日本的人均GDP依然高于中國，某些領(lǐng)域還保持一定優(yōu)勢(shì)，但日本保守政客對(duì)中國的態(tài)度已經(jīng)由不相信、不服氣轉(zhuǎn)為焦慮和恐懼，“危機(jī)感”與“機(jī)遇感”交織在一起，導(dǎo)致其產(chǎn)生了要同中國“一搏”的沖動(dòng)。

2023年5月18日，日本廣島民眾在和平紀(jì)念公園舉行集會(huì)，抗議七國集團(tuán)峰會(huì)的召開。

其次，這是日本政治生態(tài)出現(xiàn)劣化趨勢(shì)、制衡裝置和糾錯(cuò)機(jī)制相繼失靈的結(jié)果。日本從1996年引入小選舉區(qū)制度后，議員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)不復(fù)存在，政治家的“保鮮期”越來越短?！皠?chǎng)政治”盛行更導(dǎo)致政治家鼠目寸光，將精力集中在如何確保當(dāng)選以及在黨派角逐中最大限度撈取實(shí)惠上。另外，日本政壇格局呈“一強(qiáng)多弱”局面，在野黨陣營四分五裂，已經(jīng)難以對(duì)當(dāng)權(quán)者脫離常規(guī)的“暴走”行徑形成有效的牽制。

第三，這是日本戰(zhàn)略文化的固有缺陷導(dǎo)致日本當(dāng)權(quán)者對(duì)華認(rèn)知走岔路的結(jié)果。日本當(dāng)權(quán)者在研判世界大勢(shì)特別是對(duì)華關(guān)系時(shí)，很難從浩如煙海的信息中得出正確的結(jié)論，這在相當(dāng)大程度上與其戰(zhàn)略文化中的固有缺陷有關(guān)。其對(duì)華認(rèn)知之所以會(huì)嚴(yán)重偏離客觀現(xiàn)實(shí)，源于其難以擺脫對(duì)美依存的思維慣性，難以擺脫非黑即白的二元邏輯，難以擺脫弱肉強(qiáng)食的叢林法則，也難以擺脫對(duì)華優(yōu)越的歷史包袱。

岸田“變臉”有三大驅(qū)動(dòng)因素

那么，又是什么原因促使岸田異乎尋常地表達(dá)訪華意愿的呢？

第一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是美國涉華外交的調(diào)整。拜登政權(quán)面臨2024年的大選，有意對(duì)近年來持續(xù)緊張的對(duì)華關(guān)系進(jìn)行微調(diào)。繼國務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長耶倫訪華，與中方進(jìn)行高層接觸、密集磋商后，總統(tǒng)氣候特使克里、商務(wù)部長雷蒙多等也在醞釀訪華。這是讓日方始料未及的。美國推行“越頂外交”的歷史教訓(xùn)始終是日本政要腦海里揮之不去的陰影。為避免美國突然抽掉梯子讓日本下不了臺(tái)，岸田及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)不得不找一條退路。

第二個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是一些日本輿論氛圍的變調(diào)。日本輿論氛圍總體上對(duì)中國依然十分嚴(yán)峻，但近期似乎出現(xiàn)了若干松動(dòng)：一是部分有識(shí)之士公開發(fā)聲，批評(píng)岸田內(nèi)閣偏離“日美同盟”“日中協(xié)調(diào)”的既定路線，一味對(duì)華強(qiáng)硬，壓縮了自身的戰(zhàn)略回旋空間，有的還明確反對(duì)“臺(tái)灣有事等于日本有事”的敘事結(jié)構(gòu)；二是以《日本經(jīng)濟(jì)新聞》為首的一些媒體近來對(duì)中國的氣變對(duì)策和新能源汽車的進(jìn)步作了正面報(bào)道。這是日本傳媒界難得出現(xiàn)的一抹“亮色”。

第三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是來自日本財(cái)界團(tuán)體的壓力。中國是日本最大的經(jīng)貿(mào)伙伴。外務(wù)省的調(diào)查表明，在華日企逾三萬家，約占海外日企總數(shù)的40%，且在華日企的平均盈利率是15%，是海外日企、本土日企的兩倍。財(cái)界團(tuán)體擔(dān)心，日本政府對(duì)輸華半導(dǎo)體制造設(shè)備設(shè)限，不僅會(huì)讓相關(guān)日企近30%的盈利歸零，還可能影響在華日企的進(jìn)一步發(fā)展。財(cái)界團(tuán)體希望岸田內(nèi)閣能夠重新回到與中國對(duì)話、溝通的軌道上來。

中日關(guān)系“解套”：路漫漫其修遠(yuǎn)

中日是亞洲地區(qū)兩個(gè)具有舉足輕重影響的大國。中日雙邊關(guān)系持續(xù)僵冷，是兩國人民和國際社會(huì)都不希望看到的。中國對(duì)日政策始終保持著連續(xù)性和穩(wěn)定性，近兩年來，習(xí)近平主席等中國領(lǐng)導(dǎo)人曾多次表達(dá)愿與日方一道，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在中日四個(gè)政治文件基礎(chǔ)上構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。

但種種跡象表明，岸田和他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)目前受制于內(nèi)外各種因素的交互作用，在涉華外交上的調(diào)整很大程度上是策略性和一過性的。在推動(dòng)其對(duì)華示強(qiáng)、示硬的結(jié)構(gòu)性、長期性因素沒有根本消除之前，中日關(guān)系依然處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的階段。那怎樣才能促使日本當(dāng)政者真正改弦易轍，與中方相向而行呢？

保持戰(zhàn)略定力。既然中日關(guān)系在相當(dāng)長一段時(shí)期尚難轉(zhuǎn)暖，我們就要有“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”的境界和睿智。既不能被“浮云遮望眼”，輕信對(duì)方的各種虛言假語；又要處驚不變，臨危而不懼，對(duì)日本保守政客在處于亢奮狀態(tài)時(shí)的猖狂一跳有足夠的思想準(zhǔn)備。

善于戰(zhàn)略運(yùn)籌。要抓住主要矛盾，認(rèn)清美國是阻礙中國和平崛起的最大障礙，要把握節(jié)奏，張弛有度。

優(yōu)化戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。首先是做好自己的事情，這是我在大國博弈中穩(wěn)操勝券的關(guān)鍵；其次是要做大做強(qiáng)朋友圈，依托上合組織、金磚體制和廣大的全球南方國家與美西方周旋；在日本國內(nèi)，也要努力爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)界和地方自治體，特別是要做好歷史包袱較輕的“Z世代”年輕人的工作。