鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

□文/文爽

農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，所以要充分重視農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，保證三產(chǎn)融合的順?biāo)煨院屯暾?。鄉(xiāng)村振興作為黨的十九大首次提出的推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略理念，需要從產(chǎn)業(yè)興旺角度入手，立足農(nóng)村特色發(fā)展資源，將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入融合，最大限度發(fā)揮出農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)村一產(chǎn)獨(dú)立于二、三產(chǎn)業(yè)之外自行發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)不能滿足社會(huì)進(jìn)階需求，亟須將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源整合，站在農(nóng)村發(fā)展角度進(jìn)行融合發(fā)展策略研究，以此來(lái)縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入。

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)營(yíng)主體能力不足

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村發(fā)展的核心元素，其本質(zhì)就是將農(nóng)村資源進(jìn)行充分整合，發(fā)展出多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、多主體參與的全新發(fā)展體制。但在實(shí)際三產(chǎn)融合過(guò)程中，農(nóng)民文化程度不高使得經(jīng)營(yíng)主體能力不足，以農(nóng)戶為主導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模難以擴(kuò)大，缺少信息獲取渠道；以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民所獲利潤(rùn)少，缺乏可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)缺少創(chuàng)新能力，無(wú)法保證產(chǎn)業(yè)融合完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）利益聯(lián)結(jié)制度不健全

隨著三產(chǎn)融合進(jìn)度加快，基于農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)逐漸形成三種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：松散型、半緊密型和緊密型。大型企業(yè)作為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的主導(dǎo)因素，在進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)分配時(shí)所占據(jù)利益過(guò)多，導(dǎo)致農(nóng)民所獲利益較少，相關(guān)利益制衡機(jī)制無(wú)法發(fā)揮有效作用，影響農(nóng)民提高收入。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制缺少相關(guān)法律保駕護(hù)航，使得利益分配機(jī)制不合理，相關(guān)利益聯(lián)結(jié)多是松散型和半緊密型，缺少緊密型聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（三）融合層次低，發(fā)展模式單一

在實(shí)際三產(chǎn)融合過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重較小，在整體產(chǎn)業(yè)融合體系中融合程度較低，很多農(nóng)村企業(yè)規(guī)模不足，無(wú)法擴(kuò)大自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)范圍，對(duì)三產(chǎn)融合經(jīng)驗(yàn)缺失，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。同時(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式單一，缺少橫向發(fā)展模式支持，導(dǎo)致三產(chǎn)融合進(jìn)度無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興背景下農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略

（一）加大經(jīng)營(yíng)主體扶持力度

第一，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的方法來(lái)加大對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。通過(guò)制定相關(guān)政策法律來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓其深度參與產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程，確保融合順利。可以鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因地制宜進(jìn)行原材料加工制作，讓產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行深加工項(xiàng)目拓展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值內(nèi)涵。第二，提高對(duì)農(nóng)村合作社扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)村合作社專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。將當(dāng)?shù)匕l(fā)展文化融入產(chǎn)業(yè)融合體系之中，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)空白區(qū)域，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展“最后一公里”。第三，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，利用產(chǎn)業(yè)融合作為契機(jī)，加大對(duì)新型農(nóng)民優(yōu)勢(shì)宣傳力度，確保新型農(nóng)民職業(yè)特性普及，提高農(nóng)村對(duì)新型農(nóng)民認(rèn)可程度。同時(shí)加大監(jiān)管力度，避免農(nóng)村形象遭受破壞。

（二）推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)制度完善

在進(jìn)行三產(chǎn)融合發(fā)展過(guò)程中，要積極推動(dòng)緊密型利益聯(lián)結(jié)制度誕生，將松散型和半緊密型進(jìn)行積極改進(jìn)，讓農(nóng)民深入產(chǎn)業(yè)融合體系，加強(qiáng)參與度。第一，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)模式發(fā)展，要提高農(nóng)戶在協(xié)議簽訂時(shí)的交易地位，以此來(lái)保證企業(yè)與農(nóng)民交易時(shí)的公平性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一化、規(guī)?；l(fā)展。第二，深化共享利益模式，可以根據(jù)農(nóng)民發(fā)展理念和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定“基礎(chǔ)收益+后續(xù)分紅”的融合模式，保證一、二、三產(chǎn)業(yè)融合順利，維護(hù)農(nóng)民基礎(chǔ)利益。引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)融合流程，加深與企業(yè)合作程度，保證緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有序開(kāi)展。第三，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)自身投入份額來(lái)組建合作社等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體制，通過(guò)法律有效平衡二者在聯(lián)合體制內(nèi)的地位，維護(hù)各方利益同時(shí)避免農(nóng)民利益受損。同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)干涉性，確保經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

（三）提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度

一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本前提，因此要全面加深農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度。第一，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品原材料質(zhì)量，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)影響力，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)平衡。加強(qiáng)對(duì)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)研究，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。第二，組建專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，根據(jù)不同產(chǎn)品類型進(jìn)行專業(yè)性加工，保證農(nóng)產(chǎn)品附加值全面提高。同時(shí)依托加工廠服務(wù)效率保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)，形成一套集生產(chǎn)、加工和銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，保證產(chǎn)業(yè)融合的無(wú)污染性，推動(dòng)綠色健康理念深入發(fā)展，以農(nóng)業(yè)循環(huán)為基礎(chǔ)構(gòu)建低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)形式，全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合，加強(qiáng)縱向融合深度，以此保證一、二、三產(chǎn)業(yè)融合節(jié)點(diǎn)完整。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合已經(jīng)成為當(dāng)下推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，構(gòu)建新農(nóng)村發(fā)展模式的關(guān)鍵因素，所以要重視農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合狀況，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)目的推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合。可以從加大經(jīng)營(yíng)主體扶持力度、推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)制度完善和提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度等方面入手，保證產(chǎn)業(yè)融合平穩(wěn)進(jìn)行。