鄉(xiāng)村振興背景下信陽(yáng)市農(nóng)村電商企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策分析

□文/劉揚(yáng) 侯璐璐

在電子商務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新的背景下，農(nóng)村電子商務(wù)也迎來(lái)了黃金發(fā)展時(shí)期。2019 年以來(lái)，信陽(yáng)市貧困地區(qū)的扶貧電子商務(wù)中心建設(shè)完成，185個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站和1209個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心覆蓋了436個(gè)貧困村，農(nóng)民生產(chǎn)的所有農(nóng)產(chǎn)品都可以在電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)出售，有力支撐了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從實(shí)踐情況來(lái)看，電商服務(wù)的改善將使更多貧困地區(qū)的農(nóng)民受益于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。不同規(guī)模的扶貧網(wǎng)點(diǎn)和電子商務(wù)網(wǎng)站有助于農(nóng)民獲得雙重利益。農(nóng)民可以在電子商務(wù)平臺(tái)的支持下以更高的價(jià)格銷售產(chǎn)品，也可以以更合理的價(jià)格購(gòu)買生活必需品和生產(chǎn)資料，有效降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生活成本。

黨的二十大報(bào)告指出，今后在建設(shè)中要致力于農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。在持續(xù)改善農(nóng)村生活條件的趨勢(shì)下，弱勢(shì)貧困人口可以分享到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的溢出利好，農(nóng)村電子商務(wù)已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、創(chuàng)新和農(nóng)村發(fā)展的重要力量，為消除貧困作出了重要貢獻(xiàn)。

從相關(guān)實(shí)踐情況來(lái)看，鄉(xiāng)村振興工作有序開(kāi)展，但仍存在專項(xiàng)資金落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范等方面的問(wèn)題。此外，鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金是中國(guó)稅收支出的重要組成部分，其安全性、合規(guī)性和有效性關(guān)系重大。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的電商企業(yè)審計(jì)工作至關(guān)重要。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)由于長(zhǎng)時(shí)期處在信息閉塞的小市場(chǎng)環(huán)境，自給自足已然成為生活常態(tài)。農(nóng)民作為農(nóng)村地區(qū)第一生產(chǎn)力，普遍文化水平、受教育水平較低，導(dǎo)致其對(duì)新興事物的認(rèn)知、接受能力較弱，對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等一系列新興事物，仍保持持續(xù)觀望的態(tài)度，多數(shù)農(nóng)戶主體擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)交易存在風(fēng)險(xiǎn)，不愿自身利益遭受損失，同時(shí)也對(duì)將資金存放于第三方平臺(tái)和其財(cái)務(wù)流程存在顧慮。由此一來(lái)，短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品的電商交易，也就難以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展和財(cái)務(wù)可持續(xù)地實(shí)現(xiàn)。

（二）金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展關(guān)注度不高

各大金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，金融機(jī)構(gòu)全力協(xié)助農(nóng)村電商發(fā)展至關(guān)重要，更需要金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大其融資規(guī)模、優(yōu)化其投機(jī)結(jié)構(gòu)。然而，現(xiàn)階段各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)村電商事業(yè)的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、發(fā)展重視度不足，未能提供針對(duì)性、普適性的金融產(chǎn)品，從而導(dǎo)致當(dāng)下農(nóng)村電商主體融資方式單一、渠道狹窄，面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)容易出現(xiàn)資金鏈斷裂、補(bǔ)給不足等問(wèn)題，不能滿足持續(xù)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模、豐富產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)需求。

（三）匱乏的農(nóng)村電商財(cái)務(wù)專業(yè)人才

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)由于地理環(huán)境、自然條件、交通水平等因素影響，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制較為明顯，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在一定差距，此外，工作條件、薪資待遇、職業(yè)晉升等因素也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)電商財(cái)務(wù)管理人才的稀缺，由此成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的一塊短板?？傮w而言，農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中，一方面由于財(cái)務(wù)管理意識(shí)的薄弱并未認(rèn)識(shí)到設(shè)置專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員崗位的重要性，或出于壓縮成本考量，導(dǎo)致大部分農(nóng)村電商主體并未設(shè)立專門(mén)等財(cái)務(wù)管理人員。

二、完善鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）提升農(nóng)村電商現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在日常財(cái)務(wù)管理工作中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行日常辦公、數(shù)據(jù)處理、信息比對(duì)等已經(jīng)越來(lái)越常見(jiàn)了，也讓財(cái)務(wù)管理工作有了新的發(fā)展和機(jī)遇。大數(shù)據(jù)背景下的財(cái)務(wù)管理，不再局限于某一區(qū)域、某一企業(yè)，而是利用時(shí)代優(yōu)勢(shì)，潛移默化地從城市普及到農(nóng)村，從大企業(yè)普及到小公司，而我們更應(yīng)積極主動(dòng)地更新傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理理念。

在農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不管個(gè)體還是團(tuán)體都應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，運(yùn)用電算化的方式，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，并且專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)積極利用財(cái)務(wù)分析法，通過(guò)大數(shù)據(jù)幫助經(jīng)營(yíng)管理者正確決策問(wèn)題、合理分析風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)樹(shù)立全面、全員的現(xiàn)代化農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理意識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合多樣式的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法和手段來(lái)分析農(nóng)村電商行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，為農(nóng)村電商行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)、可靠、及時(shí)的經(jīng)營(yíng)信息，更加準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）擴(kuò)展多元化的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)融資渠道

對(duì)政府而言，多方面提高農(nóng)村電商惠農(nóng)政策扶持和幫扶力度，因地制宜地探索符合各區(qū)域農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展的擔(dān)保體系。對(duì)于農(nóng)村電商較為集中的區(qū)域，村委會(huì)可以帶頭建立合作社，幫助多家農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合互助、共同經(jīng)營(yíng)，并且可以將集中資金作為擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)獲取融資、貸款等，最終形成多元出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，針對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)、銀行因發(fā)放農(nóng)村電商助力貸款所形成的不良賬務(wù)給予一定程度的補(bǔ)貼，同時(shí)制定稅收優(yōu)惠政策等激勵(lì)方式，最大程度對(duì)金融機(jī)構(gòu)的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

對(duì)銀行而言，一方面可建立完善地方新農(nóng)村電商信貸服務(wù)體系。在基于國(guó)家安全信貸規(guī)則的前提下，不斷創(chuàng)新農(nóng)村電商融資模式，給予農(nóng)村電商穩(wěn)定的資金保障，同時(shí)積極創(chuàng)新推廣金融產(chǎn)品，比如針對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的小額貸款、信用貸款等。另一方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)也要緊跟時(shí)代變化，與時(shí)俱進(jìn)尋求發(fā)展創(chuàng)新。在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能滿足群眾的資金需求下，金融機(jī)構(gòu)需創(chuàng)新服務(wù)理念，及時(shí)更新培養(yǎng)從業(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)思維，緊跟農(nóng)村電商發(fā)展步伐。面對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的電商主體，可根據(jù)其盈利狀況、信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等作為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新探索農(nóng)村電商融資新產(chǎn)品，主動(dòng)探索農(nóng)村電商融資難突破口，有效地、有針對(duì)地為農(nóng)村電商“向陽(yáng)”發(fā)展提供資金保障。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，農(nóng)戶可以根據(jù)自身接受風(fēng)險(xiǎn)的情況，自行選取較小風(fēng)險(xiǎn)水平的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)投資，在保障資金最大利用率的前提下，將利益最大化作為資金募集的重要指標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)良性融資渠道的構(gòu)建。將農(nóng)戶因籌資渠道單一所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。針對(duì)不同規(guī)模的農(nóng)村電商，為其提供多元化的融資方案，逐級(jí)降低農(nóng)村電商市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻，通過(guò)發(fā)行債券、股權(quán)等現(xiàn)代化融資方式多角度扶持農(nóng)村電商行業(yè)，特別是新興成立的初級(jí)農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體，將風(fēng)險(xiǎn)投資、網(wǎng)絡(luò)眾籌等形式簡(jiǎn)單、機(jī)制透明、低手續(xù)費(fèi)的優(yōu)勢(shì)最大程度發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化，使農(nóng)村電商籌資主體成本最小化。充分利用好當(dāng)下主流的電商平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)三方金融機(jī)構(gòu)，打通網(wǎng)絡(luò)電商貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)村電商主體資金需求急、需求速度快的燃眉之急。

（三）構(gòu)建人性化的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理人才服務(wù)體

農(nóng)村地區(qū)電商行業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，人、財(cái)、物、信息等基本要素都屬于財(cái)務(wù)管理的基本范疇，要求農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理人員需具備較強(qiáng)的綜合能力，以應(yīng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此人性化的財(cái)務(wù)管理人員體制機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的需求。

一方面，政府部門(mén)可以通過(guò)建立專項(xiàng)農(nóng)村電商行業(yè)財(cái)務(wù)管理人員人才資源支持系統(tǒng)，與相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)形成合作培養(yǎng)計(jì)劃，提高薪資待遇，改善工作環(huán)境，增加晉升機(jī)會(huì)，由此吸引更多掌握高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人員到農(nóng)村電商行業(yè)中來(lái)。與此同時(shí)，政府還應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)村電商行業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，規(guī)范傳統(tǒng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為，在基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的基礎(chǔ)之上，融入數(shù)字化新思路和模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體一體化的高水平財(cái)務(wù)管理體系。另一方面，農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員要積極主動(dòng)地強(qiáng)化新時(shí)代財(cái)務(wù)管理理念，不斷更新新型財(cái)務(wù)管理方式，從根本上提升自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理水平。

（四）建立完善的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

對(duì)于較大中型現(xiàn)代企業(yè)而言，農(nóng)村電商主體可以制定較簡(jiǎn)單、方便的資金管理制度，但對(duì)于籌資、現(xiàn)金和銀行存款等環(huán)節(jié)的制度制定不可缺少。根據(jù)市場(chǎng)需求也可結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，繼而推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。從宏觀角度來(lái)看，政府這雙市場(chǎng)中“無(wú)形的手”應(yīng)該充分發(fā)揮好其關(guān)鍵作用，盡快填補(bǔ)我國(guó)農(nóng)村電商行業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)政策及法律的空缺，明確農(nóng)村電商在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升過(guò)程中的獨(dú)特地位和影響力，推動(dòng)法規(guī)化、專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理工作融入農(nóng)村電商，增強(qiáng)金融政策在農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)中的作用效力，全方位保障農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)權(quán)益。

從微觀角度來(lái)看，著重于完善農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度。第一，在農(nóng)村電商主體內(nèi)部設(shè)置規(guī)范的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)型人才，有針對(duì)性地設(shè)置財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、具體流程。第二，規(guī)范農(nóng)村電商財(cái)務(wù)管理工作。例如將財(cái)務(wù)預(yù)算、分析、風(fēng)控等環(huán)節(jié)與農(nóng)村電商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相呼應(yīng)，從而形成良性的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。第三，多措并舉優(yōu)化財(cái)務(wù)行為，理清財(cái)務(wù)狀況。利用預(yù)算管理方式，規(guī)范電商財(cái)務(wù)行為；控制成本輸出，減少經(jīng)營(yíng)浪費(fèi)；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)控制，監(jiān)督農(nóng)村電商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，保障其資產(chǎn)的安全性和完整性；最后利用財(cái)務(wù)考核對(duì)其盈利情況、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，保證農(nóng)村電商行業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。