南陽(yáng)市宛城區(qū)：要素保障快 項(xiàng)目落地早

丁勝舉

“企業(yè)的快速建設(shè)投產(chǎn)，離不開(kāi)自然資源部門的大力幫助。從土地報(bào)批到專班跟蹤，服務(wù)既貼心又暖心，謝謝你們?！比涨?，位于南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的利民集團(tuán)智能物流制造項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)，該區(qū)自然資源部門的貼心服務(wù)讓企業(yè)負(fù)責(zé)人贊不絕口。

優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2022年，南陽(yáng)市宛城區(qū)自然資源局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把用地報(bào)批作為全局工作的重中之重，開(kāi)通用地報(bào)批“綠色通道”，成立土地報(bào)批工作專班，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)服務(wù)，以最短的時(shí)間促成項(xiàng)目落地。

為高質(zhì)量完成用地報(bào)批任務(wù)，該局印發(fā)《關(guān)于成立土地報(bào)批專班全力服務(wù)用地保障的通知》，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科（室）和業(yè)務(wù)骨干為成員的土地報(bào)批專班，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立項(xiàng)目保障辦，實(shí)行報(bào)批工作例會(huì)制度，定期研究存在問(wèn)題，全力服務(wù)項(xiàng)目用地。

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目做到心中有數(shù)，才能更好做好服務(wù)。該局全面梳理省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目土地報(bào)批和土地供應(yīng)工作臺(tái)賬，制定一套包含預(yù)審和選址、用地組卷報(bào)批、土地供應(yīng)等內(nèi)容的項(xiàng)目用地保障攻堅(jiān)臺(tái)賬，明確工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和下步推進(jìn)措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，定期會(huì)商，逐宗研判，集中攻堅(jiān)。創(chuàng)建重大項(xiàng)目服務(wù)保障全流程、全系統(tǒng)保障機(jī)制和包片指導(dǎo)跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，針對(duì)涉及高鐵片區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、中心城區(qū)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）4 個(gè)區(qū)域范圍用地保障工作需要，設(shè)置4 名土地報(bào)批聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)每個(gè)區(qū)域的用地保障協(xié)調(diào)和跟蹤推進(jìn)工作。各重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)絡(luò)員實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的工作機(jī)制，全流程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)督促相關(guān)科（室）快速推進(jìn)，對(duì)工作中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，及時(shí)提交專班研究解決。

“我們還實(shí)行各自然資源所所長(zhǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目業(yè)主僅需與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的自然資源所所長(zhǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從‘跑多門，跑多趟到‘一窗辦理，一趟辦結(jié)?！痹摼钟玫貓?bào)批負(fù)責(zé)人介紹。

與此同時(shí)，該局積極做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作的“總協(xié)調(diào)”，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、人社、住建等有關(guān)單位建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地預(yù)審、林地手續(xù)辦理、壓覆礦產(chǎn)資源、土壤污染評(píng)估等項(xiàng)目前置審批要件辦理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題和困難。對(duì)亟待解決用地問(wèn)題的工程建設(shè)項(xiàng)目，提交土地報(bào)批專班例會(huì)進(jìn)行集體研究討論，并根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況，制定用地報(bào)批保障項(xiàng)目清單和用地報(bào)批工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）加快推進(jìn)用地報(bào)批工作，有效化解重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地問(wèn)題。

2022 年，南陽(yáng)市宛城區(qū)自然資源局累計(jì)獲批項(xiàng)目用地24 宗共1426.2畝；組織土地供應(yīng)42 宗，成交價(jià)款23.8 億元，面積3357.87 畝，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的要素保障服務(wù)。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要從轉(zhuǎn)變思維理念做起?！蹦详?yáng)市宛城區(qū)自然資源局局長(zhǎng)李俊鼎表示，“下一步，將以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為主線，持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，提升行政審批效能，在宛城區(qū)崛起大潮中挑大梁、當(dāng)先鋒、出重彩?！?/p>

（作者單位：南陽(yáng)市宛城區(qū)自然資源局）