新時(shí)代高校學(xué)生資助政策宣傳工作路徑優(yōu)化研究

肖杰

精準(zhǔn)高校學(xué)生資助政策的宣傳落實(shí)是開展精準(zhǔn)資助的前提，本文通過對(duì)江蘇8所高校部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生線上問卷調(diào)查，比較不同的資助政策宣傳方式對(duì)不同階段的不同群體的認(rèn)知差異性影響，找出對(duì)資助政策認(rèn)知產(chǎn)生偏差的原因，進(jìn)一步優(yōu)化高校學(xué)生資助政策的宣傳隊(duì)伍、宣傳途徑、宣傳內(nèi)容、宣傳效果，提升政策宣傳的覆蓋面與時(shí)效性。

黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)代青年特別是當(dāng)代大學(xué)生具有了施展人生才華的極為有利的歷史機(jī)遇。為推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，要進(jìn)一步深入開展高校學(xué)生資助工作，真正確保“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，推動(dòng)高等教育的公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好人民滿意教育。本文通過對(duì)江蘇8所高校部分在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，從受助者角度評(píng)價(jià)當(dāng)前政府、高校、社會(huì)資助宣傳體系的宣傳途徑、宣傳內(nèi)容、宣傳效果，找到當(dāng)前宣傳工作可以進(jìn)一步優(yōu)化的著力點(diǎn)，為資助政策落到實(shí)處建言獻(xiàn)策。

高校要適應(yīng)學(xué)生資助工作的新要求

新時(shí)代背景下，高校學(xué)生資助工作已不僅僅著眼于滿足學(xué)生的生活需求、入學(xué)需求，它同樣強(qiáng)調(diào)滿足學(xué)生的發(fā)展性需求，幫助學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)的均等、教育資源的均等。[1]由此，也向高校學(xué)生資助工作提出了更高的要求。從橫向來看，它強(qiáng)調(diào)了高校學(xué)生資助工作與資助主體的交互性，更大程度上要求高校學(xué)生資助工作以學(xué)生為本，了解學(xué)生需求，幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展；從縱向來看，它強(qiáng)調(diào)了高校學(xué)生資助體系與資助群體的匹配性，強(qiáng)調(diào)各高校學(xué)生資助政策與高校整體情況的適應(yīng)性，構(gòu)建符合高校學(xué)生資助群體實(shí)際情況的資助體系，最大優(yōu)化學(xué)生資助工作對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的價(jià)值。

高校資助政策宣傳工作作為高校資助工作的重要組成部分，在高校的資助體系化工作中有著促進(jìn)教育公平、塑造高校形象和發(fā)揮育人作用的重要意義。[2]不同于一般意義上的宣傳工作，高校學(xué)生資助宣傳具有明顯的宣傳對(duì)象受益特點(diǎn)。而近年來，資助宣傳面臨的困境卻顯然與這一特點(diǎn)恰恰相反。劉軍指出，部分家長(zhǎng)對(duì)助學(xué)貸款的借貸認(rèn)可度比較低，大多數(shù)家庭選擇向親戚朋友借錢來補(bǔ)充學(xué)費(fèi)缺口。[3]張思靜則指出，樸實(shí)善良的農(nóng)村家庭對(duì)于惠民政策所持的態(tài)度是半信半疑的，甚至是全然不知的。[4]由此也可窺見，高校學(xué)生資助宣傳工作的困境也恰恰是高校資助工作亟待解決的問題——如何讓經(jīng)濟(jì)困難的家庭了解資助政策、相信資助政策、享受資助政策。

除此之外，資助宣傳工作整體上也面臨著各宣傳途徑空間、時(shí)間隔絕所導(dǎo)致的宣傳受眾覆蓋不全面、不及時(shí)問題?？陀^來說，家庭困難學(xué)生的生源地，往往是交通條件有限、資訊傳達(dá)欠佳的偏遠(yuǎn)地區(qū)，各個(gè)地區(qū)的宣傳工作問題成因也往往具有差異性，從而使得宣傳工作調(diào)研改進(jìn)的方案難以形成統(tǒng)一的規(guī)律。但資助宣傳群體卻不僅僅只有家長(zhǎng)，學(xué)生作為高校資助政策的直接受益者，是每一次資助行為的不可或缺的參與者，也是走出偏遠(yuǎn)地區(qū)與高校直接接觸的群體。因此，有必要站在資助政策受助者的角度，探究高校資助宣傳工作在受助者群體中的滿意度，從而分析宣傳途徑的有效性，找到新時(shí)代下高校資助政策宣傳工作的實(shí)踐進(jìn)路。

高校資助政策宣傳工作開展情況調(diào)研與分析

（一）問卷設(shè)計(jì)與調(diào)研方法

1、調(diào)研目的

本文通過問卷調(diào)查法，以江蘇8所高校在校的部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，旨在通過了解各個(gè)高校的有被資助需求的學(xué)生對(duì)高校學(xué)生資助宣傳工作開展情況的了解，以及相關(guān)滿意度的評(píng)價(jià)，探究高校學(xué)生資助宣傳工作開展的著力點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，并探究相應(yīng)的實(shí)踐進(jìn)路，以增強(qiáng)高校學(xué)生資助宣傳工作成效，提高高校學(xué)生資助工作質(zhì)量。

2、調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)研問卷的整體內(nèi)容主要包括四個(gè)部分：第一部分是參與到調(diào)研中的調(diào)研對(duì)象的個(gè)人基本信息，共計(jì)10項(xiàng)內(nèi)容；第二部分是有關(guān)對(duì)資助政策宣傳知曉度的評(píng)價(jià)，共計(jì)7項(xiàng)內(nèi)容；第三部分是有關(guān)對(duì)資助政策宣傳工作滿意度的評(píng)價(jià)，共計(jì)7項(xiàng)內(nèi)容；第四部分是有關(guān)對(duì)影響資助政策宣傳效果因素的評(píng)價(jià)，共計(jì)5項(xiàng)內(nèi)容。

3、樣本情況

本次調(diào)研利用線上進(jìn)行問卷投放，共計(jì)發(fā)放1250份，共回收有效問卷1164份，有效率93.12%，調(diào)研對(duì)象為在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（二）高校資助政策宣傳現(xiàn)狀的調(diào)查分析

本文結(jié)合調(diào)查問卷中的四個(gè)部分信息，先從總體情況和群體特點(diǎn)兩個(gè)角度呈現(xiàn)和分析調(diào)查對(duì)象對(duì)于資助政策的知曉度，再從總體上呈現(xiàn)和分析調(diào)查對(duì)象對(duì)于資助政策宣傳的滿意度情況，以期找到當(dāng)下資助政策宣傳工作的特點(diǎn)、趨勢(shì)以及具體情況。

1、家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助政策宣傳知曉度分析

調(diào)查對(duì)象對(duì)于資助政策的知曉度很直觀地反映了資助政策宣傳工作、資助工作的實(shí)際效果。因此，該部分將從總體情況和群體特點(diǎn)兩個(gè)方面呈現(xiàn)和分析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的知曉度具體情況，找到資助對(duì)象的總體政策了解度和群體差異性。

（1）資助政策知曉度的總體情況

從總體宣傳效果來看，高校資助政策宣傳工作取得了不錯(cuò)的廣度，但宣傳深度仍有待提高。從現(xiàn)有的1164份有效調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)來看，約有43.9%的資助對(duì)象從高中階段就開始了解大學(xué)生資助政策，約54.1%的學(xué)生集中在高考結(jié)束后至開學(xué)開課后的時(shí)間段了解到資助政策，了解起點(diǎn)時(shí)間分布比較均等。但也要看到，仍有2%的資助對(duì)象反映，現(xiàn)在仍不了解資助政策，這說明，資助政策宣傳工作在時(shí)間和空間上取得了比較好的覆蓋面，具有較好的宣傳廣度，但仍有小部分的宣傳盲點(diǎn)存在。同時(shí)，將目光著眼于了解程度上，約有66.15%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示對(duì)資助政策了解比較清楚，約33.85%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生處于對(duì)資助政策了解但不太清楚或者不清楚的程度。這也表明，當(dāng)前資助政策宣傳工作在宣傳深度上所取得的進(jìn)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，宣傳的質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升。另一方面，從學(xué)生的視角反觀家長(zhǎng)對(duì)于資助政策的了解程度我們可以很明顯地看到，家長(zhǎng)對(duì)于資助政策的了解程度整體上弱于學(xué)生，這既反映了資助作為學(xué)生的直接需求所帶來的更高的需求緊迫度和更多的政策接觸頻次的結(jié)果，但也要注意加強(qiáng)資助政策對(duì)于家長(zhǎng)的宣傳。

從知曉政策類型來看，家庭經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)資助政策的了解集中在“獎(jiǎng)、助、減”三個(gè)方面，對(duì)“貸、補(bǔ)、免”相關(guān)政策知悉程度不高，宣傳群體對(duì)政策認(rèn)識(shí)存在結(jié)構(gòu)性分布不均。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，家庭經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)于國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金等具有較為普遍的了解，其知悉率（表示了解的樣本數(shù)比總樣本數(shù)）普遍在58%以上。而對(duì)于基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)戎と藬?shù)驟減，整體知悉率低于20%。這一定程度上說明了，在資助政策宣傳過程中，由于不同政策的群體受眾差異導(dǎo)致了部分政策宣傳的著力點(diǎn)不足。獎(jiǎng)助學(xué)金的受眾群體較多、存在一定程度的普惠性和激勵(lì)性，這可能是政策所帶來的固有宣傳優(yōu)勢(shì)。但是，在資助宣傳工作中，不僅僅要利用好優(yōu)勢(shì)，也要彌補(bǔ)相關(guān)政策的劣勢(shì)。以基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償為例，資助政策一方面不僅僅在為學(xué)生創(chuàng)造克服經(jīng)濟(jì)條件局限的困難，同時(shí)也作為一種導(dǎo)向性政策引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，為學(xué)生就業(yè)擇業(yè)提供更多的選擇。因此，資助宣傳工作仍是要鋪開地、體系化地宣傳，這樣才能讓不同宣傳政策落到實(shí)處，讓資助政策更加貼合群體、吸引群體。

從獲取政策途徑來看，家庭經(jīng)濟(jì)困難生獲取資助政策信息的渠道呈現(xiàn)出途徑眾多、較為分散的特點(diǎn)。從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以直觀分析出，目前學(xué)生能接觸到的資助政策宣傳途徑眾多，其中較為突出具有宣傳效果和覆蓋面的仍是與學(xué)生具有或直接性、或高頻次接觸的高中班主任、大學(xué)招生宣傳、輔導(dǎo)員老師宣講三個(gè)信息傳達(dá)渠道。同時(shí)，《新生手冊(cè)》作為新生初進(jìn)校園、了解校園的咨詢手冊(cè)，在資助政策宣傳上也起到了積極的作用。但仍要看到，一方面，在眾多信息傳播渠道中，輔導(dǎo)員老師的宣講作為覆蓋調(diào)查對(duì)象最廣的渠道，其覆蓋率也僅僅達(dá)到55.93%；另一方面，學(xué)校學(xué)生資助管理中心的信息傳播覆蓋率仍是有限，在本次調(diào)研樣本中的覆蓋率僅僅達(dá)到32.39%。這兩者體現(xiàn)出目前的資助政策宣傳工作正處于多地點(diǎn)、多階段共同發(fā)力的起步階段，但資助管理中心作為資助政策的第一知悉部門，其宣傳的影響力還有待提升，建立一個(gè)具有專業(yè)化服務(wù)的集中性資助政策宣傳中心，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提升高校資助工作的質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難生的群體分布特點(diǎn)

在調(diào)查結(jié)果的處理中，將家庭經(jīng)濟(jì)困難生樣本的分布作為因變量，將生源地特點(diǎn)、家庭收入情況、父母受教育程度等作為自變量進(jìn)行線性交叉分析，探究家庭經(jīng)濟(jì)困難生的群體分布特點(diǎn)。

在本次調(diào)研中，家庭經(jīng)濟(jì)困難生的群體分布呈現(xiàn)出生源地多為發(fā)展滯后地區(qū)、家庭年收入較低、父母的受教育程度較低的特點(diǎn)。在調(diào)研統(tǒng)計(jì)的1164份問卷中，有66.92%的受訪者來自于農(nóng)村地區(qū)，24.57%的受訪者來自于縣城地區(qū)，僅有8.51%的受訪者來自大中城市，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地仍以農(nóng)村地區(qū)為主。與此同時(shí)，31.53%的受訪者表示其家庭年收入在1萬元以下，55.67%的受訪者表示其家庭經(jīng)濟(jì)收入在1-5萬元之間，僅有約1%的受訪者表示其家庭收入在12萬元以上。這表明，當(dāng)前情況下，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要成因仍舊是家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，但由于家庭變故等所造成的經(jīng)濟(jì)窘迫現(xiàn)象仍然極少地存在著。不僅如此，在觀察受訪者父母文化程度分布時(shí)，40.12%的受訪者表示父母文化程度在小學(xué)或以下，43.9%的受訪者父母文化程度在初中左右，13.14%的受訪者父母文化程度在高中或中專，僅有2.84%的受訪者父母學(xué)歷在大學(xué)本科及以上。從分布上來看，家庭經(jīng)濟(jì)困難生的父母文化程度分布與家庭經(jīng)濟(jì)收入分布具有相似性。兩者之間的直接聯(lián)系尚不能確定，但僅從單個(gè)點(diǎn)來看，對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)能力的學(xué)生而言，家庭經(jīng)濟(jì)收入極易受到父母的經(jīng)濟(jì)收入能力影響，而家庭經(jīng)濟(jì)困難生父母的文化程度則集中在小學(xué)初中。由此來看，資助工作促進(jìn)教育公平意義不只在于受資助者，更在于受資助者的下一代。

（3）資助政策知曉度的群體化差異性

在調(diào)查結(jié)果的處理中，將調(diào)查對(duì)象對(duì)于資助政策的知曉度作為因變量，將調(diào)查對(duì)象的生源地特點(diǎn)、家庭收入情況等作為自變量進(jìn)行線性交叉分析，發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)于資助政策的知曉度呈現(xiàn)出生源地差異性、家庭收入差異性。來自發(fā)展滯后地區(qū)、家庭收入低的家庭經(jīng)濟(jì)困難生，較之于發(fā)展領(lǐng)先地區(qū)、家庭收入高的普通學(xué)生，對(duì)資助政策具有更加全面、更加主動(dòng)的了解。

生源地差異性上，主要針對(duì)的是調(diào)查對(duì)象生源地的發(fā)展?fàn)顩r，將其細(xì)分為大中城市、縣城、農(nóng)村三個(gè)等級(jí)。從樣本呈現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果來看，來自大中城市的困難生更早了解資助政策，來自農(nóng)村地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)資助政策有更加全面的了解、具有更加強(qiáng)烈的主動(dòng)知悉資助政策意愿。這些調(diào)查情況反映了當(dāng)下資助政策宣傳工作得益于大中城市宣傳媒介的豐富性，在大中城市的宣傳取得了更好的宣傳廣度；農(nóng)村地區(qū)生源地學(xué)生仍然具有極大的、強(qiáng)烈的被資助需求。這些數(shù)據(jù)也從側(cè)面反映出不同生源地的學(xué)生對(duì)資助政策的需求度差異，發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)的學(xué)生有更加緊迫的需求，與現(xiàn)實(shí)情況以及資助工作促進(jìn)教育公平的愿景相一致。同時(shí)也提醒我們?cè)谛麄魃先砸朔r(nóng)村地區(qū)宣傳的不利因素，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的敏感需求。

在家庭收入差異性上，家庭收入越低的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生越早開始了解資助政策，也對(duì)資助政策的具體內(nèi)容以及資助申請(qǐng)流程更加了解，同時(shí)其家人對(duì)資助政策的知曉度也更高。因此，從知曉度情況來看，家庭收入更低的家庭經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)于資助有著更為緊迫的需求，這促使了其更加深入地了解資助政策。

顯然，以上兩種差異性對(duì)群體資助政策知曉度的影響與現(xiàn)實(shí)情況是基本相符的。在進(jìn)一步將以上兩種差異性與資助政策知悉意愿做交叉分析時(shí)，其結(jié)果也呈現(xiàn)出與知曉度相應(yīng)的一致性：發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)、家庭收入較低的學(xué)生本身就具有著更為主動(dòng)了解資助政策的意愿。這也客觀解釋了在相對(duì)一致的宣傳條件相同的情況下，資助政策宣傳呈現(xiàn)的群體性差異，具有更為主動(dòng)了解資助政策意愿的群體能帶來更佳的宣傳效果。

2、調(diào)查對(duì)象資助政策滿意度分析

在對(duì)已有調(diào)查樣本的調(diào)查對(duì)象資助政策滿意度分析中，本文在采用群體差異性與各項(xiàng)滿意度進(jìn)行交叉分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)不同群體對(duì)于資助政策宣傳工作的滿意度評(píng)價(jià)存在一致性。因此，本節(jié)對(duì)于資助政策滿意度我們僅進(jìn)行總體上的呈現(xiàn)和分析。

在總體滿意度上，逾六成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)資助政策宣傳工作表示認(rèn)可，超三成學(xué)生認(rèn)為資助政策宣傳工作仍有一定的優(yōu)化空間，約5%的學(xué)生表示現(xiàn)有宣傳工作非常不到位。從總體評(píng)價(jià)的分布情況可以看出，現(xiàn)有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)于現(xiàn)階段的資助政策宣傳工作給予了一定程度上的認(rèn)可，但仍有31.66%的學(xué)生勾選了一般作為評(píng)價(jià)結(jié)果，這表明現(xiàn)有的資助宣傳工作的質(zhì)量仍然有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步空間。而近5%的學(xué)生表達(dá)了對(duì)資助政策宣傳工作的不滿，則表明在實(shí)際的資助政策宣傳過程中，我們還存在著小部分的宣傳盲點(diǎn)值得注意。

在宣傳時(shí)機(jī)滿意度評(píng)價(jià)上，近70%高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示滿意，約26%學(xué)生表示仍有優(yōu)化的空間。在宣傳時(shí)機(jī)的傾向性調(diào)查中，約90%的學(xué)生表示在大學(xué)入學(xué)之前開展資助政策宣傳工作效果最好。因此，在具體的宣傳工作實(shí)踐中，仍要留意資助宣傳在時(shí)間布局上的優(yōu)化?？紤]到資助體系的構(gòu)成同樣包含各階段教育機(jī)構(gòu)、政府部門，以及資助需求往往誕生在高等教育入學(xué)前夕，一方面，高校的資助政策宣傳工作不應(yīng)當(dāng)是孤立的，而應(yīng)該是同初高中宣傳教育、生源地政府資助宣傳等工作有機(jī)結(jié)合起來，形成體系化的效應(yīng)，更好地消除宣傳盲點(diǎn)；另一方面，高校資助工作仍要將新生的入學(xué)前資助宣傳工作、招生資助宣傳工作作為工作的重點(diǎn)，及時(shí)為學(xué)生的需求帶來資助性的解決方案，讓資助政策宣傳工作具有及時(shí)性。

新時(shí)代高校學(xué)生資助政策宣傳的實(shí)踐路徑

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系?！备咝W(xué)生資助工作作為思想政治工作的重要組成部分，不僅具有促進(jìn)教育公平的公平性意義，更有為黨和國(guó)家的事業(yè)培養(yǎng)繼承人的育人作用。[5]學(xué)生資助政策宣傳是學(xué)校與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及家長(zhǎng)之間溝通的橋梁，是高校精準(zhǔn)資助工作的基礎(chǔ)和前提，資助工作宣傳廣度和闡釋深度決定著資助工作的實(shí)施效果。

（一）建立具有立德樹人、人文關(guān)懷意識(shí)的專業(yè)化宣傳隊(duì)伍

優(yōu)化高校學(xué)生資助中心的人員構(gòu)成，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員、招生老師的資助政策培訓(xùn)工作，建立具有專業(yè)化宣傳技能的宣傳隊(duì)伍。一是資助政策宣傳工作是帶有育人性質(zhì)和人文關(guān)懷性質(zhì)的宣傳工作，這就在要求面對(duì)高校學(xué)生這一龐大的群體時(shí)，宣傳主體不僅要有過硬的宣傳技能素養(yǎng)，還得有能與學(xué)生貼近距離的人文關(guān)懷品質(zhì)和立德樹人意識(shí)。過硬的宣傳技能素養(yǎng)能夠幫助資助政策宣傳工作具有更好的著力點(diǎn)，在宣傳實(shí)施、捕捉學(xué)生需求、擴(kuò)大宣傳影響力方面具有重要的意義。人文關(guān)懷則能夠幫助資助工作者與受資助群體實(shí)現(xiàn)良好的心靈溝通，避免出現(xiàn)受助者出現(xiàn)心理窘迫等不利心理影響，營(yíng)造良好的資助氛圍。而立德樹人，則是資助工作從業(yè)人員的基本要求，這既是對(duì)資助工作公平性的保證，也對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)資助工作落到實(shí)處，滿足學(xué)生需求，幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、形成正確的價(jià)值觀體系具有重大意義。二是我們要加強(qiáng)對(duì)于輔導(dǎo)員、招生工作人員的高校資助政策相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。從調(diào)研結(jié)果不難看出，輔導(dǎo)員、大學(xué)招生教師隊(duì)伍作為與學(xué)生產(chǎn)生第一接觸的教師群體，在高校資助政策宣傳工作中發(fā)揮了重要作用。因此，我們要關(guān)注輔導(dǎo)員以及招生宣傳教師的資助工作水平，資助宣傳工作開展沒有阻塞點(diǎn)，避免宣傳主體出現(xiàn)工作盲點(diǎn)，為宣傳工作的開展保駕護(hù)航。

（二）建立具有時(shí)效性、廣泛性的資助對(duì)象需求收集機(jī)制

對(duì)資助政策宣傳工作而言，只有明晰宣傳對(duì)象需求，才能夠更加精準(zhǔn)地實(shí)施宣傳活動(dòng)。我們要認(rèn)識(shí)到，高校學(xué)生、以及高校學(xué)生家庭的被資助需求在四年乃至更久的時(shí)間跨度里并不是一成不變的。要想促進(jìn)資助資源緊緊跟隨被資助群體的實(shí)時(shí)需求，就得有實(shí)時(shí)更新的資助對(duì)象需求收集機(jī)制。一是要明確宣傳客體的構(gòu)成，建立與學(xué)生、與學(xué)生家長(zhǎng)的有效溝通路徑。資助政策的宣傳，不僅僅要注重學(xué)生群體的信息接收，同樣也要注重學(xué)生家長(zhǎng)群體的信息接收。對(duì)尚在求學(xué)階段的學(xué)生而言，家庭經(jīng)濟(jì)壓力的主要承擔(dān)者、家庭經(jīng)濟(jì)狀況的主要知悉者通常是學(xué)生的家長(zhǎng)，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)資助需求具有更加明確的判斷。二是要建立學(xué)校資助信息收集機(jī)制，以學(xué)期、學(xué)年為單位作廣泛性資助需求調(diào)研，以輔導(dǎo)員、學(xué)生資助管理中心為接口時(shí)刻對(duì)接學(xué)生的資助求助。

（三）建立體系化、全覆蓋的多層次宣傳途徑

依照宣傳客體人群及其需求構(gòu)建的宣傳途徑，才是最有效的宣傳方式。資助政策宣傳工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建覆蓋全部宣傳客體、敏銳觸及客體需求的資助政策宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是要建立資助宣傳工作政府、高校、社會(huì)的聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，促進(jìn)宣傳信息的全范圍流通性，不讓宣傳陣地成為孤島。二是要找到資助需求產(chǎn)生的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和區(qū)域范圍，重點(diǎn)開展資助宣傳工作。在高考等代表性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高?？梢月?lián)動(dòng)高潛在被資助需求的縣級(jí)生源地學(xué)生資助管理中心，利用暑期社會(huì)實(shí)踐、三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，組織宣傳人員深入鄉(xiāng)村開展政策宣傳工作，從家長(zhǎng)側(cè)、家庭側(cè)開始資助政策的宣傳，避免因經(jīng)濟(jì)原因產(chǎn)生學(xué)生無學(xué)可上的現(xiàn)象。

（四）生產(chǎn)具有直觀性、需求捕捉性的豐富宣傳內(nèi)容

宣傳內(nèi)容的高吸引力和高價(jià)值性，會(huì)直接增強(qiáng)宣傳客體的了解意愿，進(jìn)而極大提高宣傳效果。一是充分從受助者、需求產(chǎn)生者的角度出發(fā)，構(gòu)建具有直觀印象和吸引力的宣傳內(nèi)容。在資助政策宣傳的過程中，高?？梢岳脭?shù)據(jù)化的圖片展現(xiàn)一般高校學(xué)生高校生活期間的花費(fèi)構(gòu)成，幫助宣傳客體形成直觀的需求空間。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)化的形式，將資助體系對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助力度直觀地表現(xiàn)出來，構(gòu)造學(xué)生在高校就讀期間產(chǎn)生的實(shí)際花費(fèi)與資助政策提供的經(jīng)濟(jì)支持關(guān)系，幫助其產(chǎn)生更加明晰的資助價(jià)值。二是依托于校園宣傳大使等途徑，宣傳自立自強(qiáng)學(xué)生的受資助經(jīng)歷，以具體案例展現(xiàn)資助價(jià)值，從而使宣傳內(nèi)容具有更強(qiáng)的說服力，贏得宣傳客體的進(jìn)一步認(rèn)同。

（五）健全合理的、高效的資助對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，做好助后工作

進(jìn)一步擴(kuò)大高校資助宣傳工作影響力，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是重要前提，要?jiǎng)討B(tài)把握資助全過程各環(huán)節(jié)，提高政策透明度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極受助的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行誠(chéng)信教育。

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作者簡(jiǎn)介

肖 杰 南京航空航天大學(xué)助理研究員，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>