水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法分析

趙漢敏

青島西海岸新區(qū)城市管理局（水務(wù)局） 山東青島 266000

水利經(jīng)濟(jì)主要就是以水資源為核心的載體，主要從事于發(fā)展和治理我國水資源的一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資產(chǎn)總和，并且水經(jīng)濟(jì)的建設(shè)是我國社會(huì)發(fā)展當(dāng)中不可替代的重要的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。因此，我們必須充分發(fā)揮我國水利資源的作用，提高我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益，并推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展[1]。

1 水利經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析

1.1 工人對經(jīng)濟(jì)管理方面不重視

很多基層的工人都覺得水利工程中的經(jīng)濟(jì)管理工作都是管理人員需要考慮的事情，與他們沒有太多關(guān)系。而且，他們要做的只是去遵守管理人員所制定的制度。這種思想是極其錯(cuò)誤的。水利工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到水利工程中每一個(gè)人的利益，所以即使是基層，也要有一個(gè)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識。而且從某種角度上來說，基層的工人才是促進(jìn)水利工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。也就是說，基層的工人才是最根本的基礎(chǔ)，他們?nèi)绻麤]有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和理念，就很難做好經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作。所以說一定要加強(qiáng)基層的工人對工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，使他們有一個(gè)更加良好的工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，只有這樣才能從根本上促進(jìn)水利工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 建材質(zhì)量監(jiān)察問題

水利工程是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的公益性工程，要想提升其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，就必須保證施工的質(zhì)量。而施工的質(zhì)量基于施工人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)也與建筑材料的質(zhì)量有關(guān)。因此，在水利工程施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理與控制工作中，必須注意建材質(zhì)量的監(jiān)察問題。在實(shí)際操作中，應(yīng)采用招投標(biāo)的方式，選擇合適的建材供應(yīng)商，并且在建材入場時(shí)，還必須進(jìn)行抽樣檢查，做好建材質(zhì)量的監(jiān)察工作，從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

1.3 水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大

水利經(jīng)濟(jì)作為剛剛開始起步的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，在很短時(shí)間內(nèi)并不能實(shí)現(xiàn)大幅度的實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，例如水上旅游業(yè)雖然受到廣大旅游愛好者的青睞，但是在管理制度以及措施上仍然還是無法做到盡善盡美，不能充分的滿足游客的實(shí)際需求，同時(shí)市場的規(guī)模相對較小，資產(chǎn)過億的不多，可以看出，缺乏市場的競爭力，也并不能很快的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長[2]。

2 強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

2.1 完善投資和管理運(yùn)行制度以促進(jìn)項(xiàng)目成本的控制

在水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)的過程中，要想通過控制方向和經(jīng)濟(jì)管理的方式加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，還必須完善投資和運(yùn)行管理制度，盡可能減少這方面因素對工程項(xiàng)目的影響。因?yàn)樗こ淌枪嫘怨こ?，但同時(shí)也對經(jīng)濟(jì)效益具有一定的要求，因?yàn)樗こ滩坏?wù)農(nóng)業(yè)，還要服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，因此，必須完善工程的運(yùn)行管理機(jī)制，施行公益性效益補(bǔ)償和供水價(jià)格效益分享，使其能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，在工程建設(shè)的過程中，還必須保證資金投入的多樣性。因?yàn)檎?cái)政資金在水利工程方面投入較少，為了保證項(xiàng)目能順利進(jìn)行，還應(yīng)充分引入民間資本，加大資金的投入，減少地方政府部門的財(cái)政壓力。為此，還應(yīng)制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，從制度上保障工程項(xiàng)目在資金和管理方面的有序運(yùn)行，減少運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，提高工程運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2 提升全員綜合素養(yǎng)

為促進(jìn)員工的更好發(fā)展，要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，以實(shí)現(xiàn)員工專業(yè)知識、技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的全面發(fā)展。在這一過程中，參與的員工勢必會(huì)遇到諸多的問題和挑戰(zhàn)，對其進(jìn)步形成阻礙。對此，管理人員要適時(shí)地給予其鼓勵(lì)，充分激發(fā)其學(xué)習(xí)的斗志。同時(shí)，還要做好對企業(yè)內(nèi)部的建設(shè)工作，包括自然環(huán)境和人文環(huán)境：一方面，要保證外在的辦公環(huán)境良好，為員工創(chuàng)造舒適的工作空間，保證其身心的愉悅，使工作的效率和質(zhì)量的到充分保證。另一方面，要最好對人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，確保在工作過程中保持一種積極向上的氛圍，推進(jìn)工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而使其能夠高效的完成上級人員所安排的工作任務(wù)，并保證執(zhí)行的效果[3]。

2.3 加強(qiáng)對合同的管理與過程的控制

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中，一般要依靠合同來約束施工單位以及建設(shè)單位，合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任，以免責(zé)權(quán)托管現(xiàn)象的產(chǎn)生。簽訂合同將明確施工企業(yè)以及工程項(xiàng)目方的相關(guān)義務(wù)及權(quán)利，因此，應(yīng)當(dāng)對合同的制定以及簽訂工作予以重視，以此避免兩者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，損害兩者的權(quán)益。合同制定過程應(yīng)當(dāng)公開公正，合同應(yīng)當(dāng)依規(guī)確定好自身要求和以及權(quán)利的范圍，與此同時(shí)，條例應(yīng)當(dāng)盡可能明朗清晰，任意一項(xiàng)條款都應(yīng)當(dāng)做出明確的范圍界定，不可允許出現(xiàn)含混不清的情況；另外，合同簽訂后，雙方不可對合同隨意修訂、篡改，要對合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格遵守。在合同簽訂后，合同雙方都要履行合同條款，由合同開始生效至終止的過程當(dāng)中，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的各項(xiàng)要求，并建立記錄以及檔案。

3 結(jié)語

加強(qiáng)我國水利管理事業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)能力，不斷地創(chuàng)新完善我國水利事業(yè)的經(jīng)營管理體制，能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的我國水利市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。在黨中央的正確思想領(lǐng)導(dǎo)下，廣大水利工作者們更應(yīng)積極踐行國家可持續(xù)發(fā)展治水戰(zhàn)略思路，堅(jiān)持深化完善，對相關(guān)法制進(jìn)行改革創(chuàng)新，加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)管理，努力開創(chuàng)新時(shí)期建設(shè)管理新局面，促進(jìn)我國水利事業(yè)健康發(fā)展，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。