◎ 趙小桃
(卓尼縣食品藥品檢驗檢測中心,甘肅 卓尼 747600)
食品安全問題與人們的身體健康和食品市場的穩(wěn)定運行都有重要聯(lián)系,食品檢驗檢測工作也受到了我國相關(guān)部門的高度重視,不僅針對食品檢驗檢測制定了一系列制度規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn),還在不斷研究和改進(jìn)現(xiàn)有的食品檢驗檢測技術(shù),以不斷提升我國食品檢驗檢測水平。而深入研究當(dāng)下食品檢驗檢測存在的問題,并制定出科學(xué)、妥善、可行的應(yīng)對措施,對于提升食品市場整體安全性有著積極的促進(jìn)作用。
食品檢驗檢測是采用物理、化學(xué)等技術(shù)手段和相關(guān)儀器設(shè)備,根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范查驗食品是否存在質(zhì)量安全問題,主要包括食品營養(yǎng)成分檢測分析、污染物質(zhì)檢測分析、所用輔助材料檢測分析以及添加劑檢測分析等檢測項目[1]。
食品是人們?nèi)粘I钪械闹匾镔Y,與人們的身心健康密切相關(guān)。食品檢驗檢測是檢驗食品安全性的重要手段,若相關(guān)檢測機構(gòu)采用的檢測方法不夠科學(xué)或檢測工作存在疏漏之處,不僅會導(dǎo)致有質(zhì)量問題的食品流入市場,對消費者的身體健康造成危害,還易在社會范圍內(nèi)造成較大的負(fù)面影響。例如,三鹿奶粉三聚氰胺嚴(yán)重超標(biāo)事件對很多嬰兒的身體健康造成嚴(yán)重影響,并對其家庭造成了極大的損害,說明食品檢測機構(gòu)是否能夠切實履行自身職責(zé)以及食品檢測體系是否存在漏洞,對食品安全有著重要影響。
食品檢驗檢測在市場監(jiān)管以及產(chǎn)品質(zhì)量評價等方面發(fā)揮著重要作用,其對食品行業(yè)以及食品生產(chǎn)企業(yè)的意義主要體現(xiàn)在以下兩方面。①食品檢驗檢測對食品行業(yè)的重要性。食品檢驗檢測可為保證食品安全和品質(zhì)提供必要的技術(shù)支撐,也是構(gòu)建良好市場環(huán)境以及推動食品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要助力[2]。②食品檢驗檢測對于食品生產(chǎn)企業(yè)的重要性。檢測機構(gòu)將食品檢測結(jié)果反饋給企業(yè),既可以幫助食品生產(chǎn)企業(yè)全面、詳細(xì)了解食品具體情況,進(jìn)而深度挖掘企業(yè)產(chǎn)品中存在的問題與不足,為企業(yè)產(chǎn)品的修正工作提供具體的方向和目標(biāo),也可以使企業(yè)在對產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行改進(jìn)的過程中獲得產(chǎn)品加工流程優(yōu)化方向,提升生產(chǎn)管理水平,這對食品生產(chǎn)企業(yè)綜合實力的增強以及企業(yè)品牌的經(jīng)營有著重要意義,更是提升食品生產(chǎn)企業(yè)市場占有率以及行業(yè)競爭力的有效途徑之一。
相關(guān)檢測機構(gòu)主要是根據(jù)國家賦予的職能開展相應(yīng)的食品檢驗檢測工作,對食品安全相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實有著重要意義。食品檢測機構(gòu)不斷提升自身的檢驗檢測技術(shù)水平以及把好食品質(zhì)量關(guān)卡,不僅可以最大限度降低食品質(zhì)量問題對人們身心健康造成的影響和危害,在構(gòu)建和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境方面也發(fā)揮著重要作用。
隨著相關(guān)部門以及廣大消費者對食品安全問題的愈發(fā)重視,無形中推動了我國食品檢驗檢測事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,無論是在檢測技術(shù)方面還是在相關(guān)法律法規(guī)方面都有了長足的進(jìn)步,但檢驗檢測體系不完善仍是我國食品檢驗檢測行業(yè)較為突出的問題之一,其具體表現(xiàn)主要涉及以下兩方面。①部分地區(qū)食品檢驗檢測工作存在檢測方法較為單一的情況,可能是受經(jīng)濟(jì)因素的制約,也可能是因為相關(guān)部門對食品檢測工作的重視程度不夠,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥称窓z驗檢測技術(shù)的更新?lián)Q代速度較為滯后,食品檢驗檢測工作中仍在使用較為落后的檢測技術(shù)和相關(guān)儀器設(shè)備,不僅會對食品檢測結(jié)果準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大的影響,更難以真正滿足當(dāng)?shù)厥称肥袌霭踩U瞎ぷ鲗嶋H需要。②食品抽檢和免檢方式不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),部分地區(qū)在食品篩查流程以及快速篩查技術(shù)等方面存在較多疏漏之處,不僅易導(dǎo)致市場中流入更多質(zhì)量不合格或有安全問題的食品,還會對當(dāng)?shù)厥称窓z驗檢測體系的發(fā)展完善以及食品檢測工作的有序開展造成較大影響[3]。
食品檢驗檢測工作不僅僅是對即將進(jìn)入市場的食品安全性進(jìn)行檢測,還涉及生產(chǎn)安全以及餐飲安全等相關(guān)領(lǐng)域。但在具體實施過程中,很多地區(qū)食品檢驗檢測工作通常是對成品食品進(jìn)行檢測,對于食品原材料檢驗工作以及食品生產(chǎn)過程的檢驗和監(jiān)督工作仍存在較多缺失之處,這是食品檢驗檢測監(jiān)督力度不足的重要外在體現(xiàn)之一,其帶來的影響主要有以下幾方面。①部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了追求更高的利潤往往會采用一些“鉆空子”手段,導(dǎo)致其生產(chǎn)的食品成品存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,一旦這些食品流入市場易對消費者的身心健康造成影響。②隨著食品市場檢驗檢測需求的不斷擴(kuò)增,第三方食品檢驗檢測機構(gòu)的數(shù)量呈現(xiàn)出逐漸增長的勢態(tài),這些檢測機構(gòu)在經(jīng)營理念以及檢測技術(shù)水平等方面參差不齊,再加上相關(guān)監(jiān)督管理工作不到位以及這些第三方檢測機構(gòu)是以追求盈利為目的等因素的影響,導(dǎo)致食品檢驗檢測結(jié)果準(zhǔn)確性難以得到有效保障,不僅會給第三方食品檢驗檢測機構(gòu)的信譽和公正性帶來極大影響和損害,還會在一定程度上制約食品檢驗檢測行業(yè)的健康發(fā)展[4]。
隨著我國對食品安全問題越來越重視,使得食品檢驗檢測制度規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)都有了長足的進(jìn)步,但也存在食品檢測流程不規(guī)范等一系列問題,這一問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。①受相關(guān)部門之間溝通協(xié)調(diào)不及時等因素的影響,在針對同一種食品開展檢測工作時可能會因為存儲時間方面的差異而進(jìn)行多輪抽查檢測,不僅會對食品檢測工作效率造成一定程度的影響,還會造成檢測資源的浪費。②部分食品檢驗檢測機構(gòu)的工作流程不夠規(guī)范,原因可能是檢測技術(shù)人員未嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范開展檢測工作,不僅會對食品檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性造成不同程度的影響,還易在食品檢測過程中發(fā)生意外事故,進(jìn)而對檢測技術(shù)人員的安全產(chǎn)生危害。
檢測技術(shù)人員作為食品檢驗檢測工作的主要參與者和執(zhí)行者,其專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)務(wù)水平以及綜合素養(yǎng)對食品檢測結(jié)果準(zhǔn)確性有著直接影響,不僅要求檢測技術(shù)人員熟練掌握食品檢驗檢測領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、相關(guān)技能以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,還需要檢測技術(shù)人員能夠掌握行業(yè)新知識和新技術(shù)。而如今從事食品檢驗檢測工作的技術(shù)人員綜合素質(zhì)能力參差不齊,主要體現(xiàn)在部分食品檢測技術(shù)人員對于檢測新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)的掌握速度較慢,在日常工作中使用的檢測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也相對陳舊,易導(dǎo)致部分有質(zhì)量問題的食品未被有效識別,使其流入市場,進(jìn)而會對消費者的身體健康產(chǎn)生影響。
完善食品檢驗檢測體系以及優(yōu)化相關(guān)管理制度是解決食品檢驗檢測過程中一系列問題的有效舉措之一,其具體實施途徑包括以下幾方面。①明確相關(guān)部門的主導(dǎo)地位以及充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不僅需要對食品檢驗檢測相關(guān)部門的具體職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,還需將相關(guān)職責(zé)以及任務(wù)切實落實到各個部門的工作人員身上,確保食品檢驗檢測各項工作能夠得以規(guī)范、高效開展。②根據(jù)食品檢驗檢測工作實際情況和特點,對考核標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管制度進(jìn)行合理調(diào)整與優(yōu)化,通過對考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與完善充分發(fā)揮其激勵作用,進(jìn)而不斷提高相關(guān)工作人員的工作熱情和自我提升意識[5]。此外,通過對監(jiān)管制度的優(yōu)化和落實,更好地發(fā)揮相關(guān)制度在規(guī)范檢測工作開展以及約束工作人員行為等方面的作用,這對食品檢驗檢測水平的提升以及穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。③進(jìn)一步提升食品抽樣部門以及檢測部門等相關(guān)部門之間的溝通效率,加強協(xié)同配合,既可以大幅度提升食品檢驗檢測工作實效性,還可以避免因工作內(nèi)容重復(fù)而引發(fā)的資源浪費和工作效率不高等問題。④應(yīng)做好檢測實驗室管理制度的完善以及管理力度的強化等工作,可通過優(yōu)化和切實落實管理評審以及內(nèi)部審核等措施,為食品檢驗檢測實驗室的科學(xué)化、規(guī)范化運行提供保障,還可以借助質(zhì)量風(fēng)險報告以及檢測方法管理等手段,最大限度提升食品檢驗檢測結(jié)果的全面性、公正性和精準(zhǔn)性,從而更好地發(fā)揮食品檢驗檢測在優(yōu)化食品生產(chǎn)流程以及穩(wěn)定食品市場秩序等方面的作用。
檢測技術(shù)和相關(guān)儀器設(shè)備是開展食品檢驗檢測工作必不可少的關(guān)鍵要素,對于食品檢驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性也有著重要影響,不斷提升檢測技術(shù)水平以及根據(jù)檢測工作實際需要及時更新相關(guān)儀器設(shè)備,不僅有助于提高食品檢驗檢測工作質(zhì)量和效率,對于我國食品檢驗檢測的進(jìn)一步發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用,具體實施途徑包括以下幾方面。①各個地區(qū)相關(guān)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和發(fā)展需要,對其他地區(qū)乃至國際范圍內(nèi)常用的食品檢驗檢測新技術(shù)以及實踐經(jīng)驗進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),并結(jié)合當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)銷售狀況、食品市場現(xiàn)狀以及食品檢測檢驗實際水平,汲取更先進(jìn)的檢測技術(shù),提升檢測水平[6]。②要及時更新食品檢驗檢測相關(guān)儀器設(shè)備,相關(guān)部門需發(fā)揮自身的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,加大在基礎(chǔ)檢驗設(shè)備研發(fā)方面的扶持力度和資源投入,并根據(jù)檢驗檢測技術(shù)的實施需求和發(fā)展需要對儀器設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化升級,以充分發(fā)揮檢測技術(shù)的作用。
為保證食品檢驗檢測工作得以完全貫徹落實以及及時發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問題,有關(guān)部門應(yīng)加強對食品檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管和權(quán)責(zé)跟進(jìn),其具體工作可從以下幾方面著手。①加強食品檢驗檢測相關(guān)職能機構(gòu)之間的協(xié)同合作,提升食品檢測工作質(zhì)量和效率。相關(guān)部門還應(yīng)及時公布食品檢驗檢測過程及結(jié)果,可借助消費者以及媒體行業(yè)的力量對食品檢驗檢測工作進(jìn)行監(jiān)督,還可以使消費者更全面、詳細(xì)地了解食品檢驗檢測工作相關(guān)內(nèi)容及具體情況,可以消除消費者對于食品安全等方面的疑慮,對于我國食品檢驗檢測行業(yè)的快速發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用。②第三方食品檢驗檢測機構(gòu)雖是順應(yīng)市場需求逐步發(fā)展而來,其數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)增的勢態(tài),但受第三方檢測機構(gòu)綜合實力參差不齊等因素的影響,很多第三方檢測機構(gòu)使用的檢測技術(shù)以及相關(guān)儀器設(shè)備都較為落后,導(dǎo)致有安全問題的食品流入市場,不僅會對消費者的身心健康造成損害,還易對食品市場的穩(wěn)定發(fā)展造成不同程度的影響。因此,相關(guān)部門應(yīng)加強對第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)督和管理,除了清理不具備相關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證以及檢測許可證的檢測機構(gòu)外,還應(yīng)對第三方檢測機構(gòu)的工作流程、檢測技術(shù)水平以及檢測技術(shù)更新提升速度進(jìn)行全方位的監(jiān)管,確保第三方檢測機構(gòu)能夠配合相關(guān)部門發(fā)布的任務(wù)充分發(fā)揮自身作用。
在食品檢驗檢測工作中,檢測儀器設(shè)備的操作、檢測技術(shù)的實施、檢測結(jié)果的分析和檢測報告編制,都需要相關(guān)技術(shù)人員參與其中。檢測技術(shù)人員的綜合素質(zhì)能力對食品檢驗檢測工作效率和檢測準(zhǔn)確性有著重要影響,不斷提升檢測技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng),是解決食品檢驗檢測過程中一系列問題的有效舉措之一,具體實施途徑包括以下幾方面。①檢測機構(gòu)應(yīng)做好檢測技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)工作,主要涉及食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測專業(yè)知識和技術(shù)以及相關(guān)法律法規(guī)等幾方面內(nèi)容,食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容是檢測技術(shù)人員日常工作中應(yīng)遵守的基本原則以及重要參考標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)則可以不斷提升檢測技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和崗位責(zé)任意識。②檢測機構(gòu)還可以結(jié)合行業(yè)市場實際情況不定期開展檢測技術(shù)競技活動,可以使檢測技術(shù)人員在及時了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,更快接觸工作中需使用到的行業(yè)前沿檢測技術(shù)和設(shè)備儀器,還可以激發(fā)檢測技術(shù)人員的進(jìn)取意識和自主學(xué)習(xí)積極性,這對檢測技術(shù)人員綜合素質(zhì)能力的提升有著重要意義。
食品檢驗檢測在保證食品安全、保持食品市場穩(wěn)定和維護(hù)消費者正當(dāng)權(quán)益等方面都發(fā)揮著重要作用,相關(guān)部門要從監(jiān)管體系、檢測技術(shù)以及檢測技術(shù)人員等方面深度挖掘和解決其中存在的問題,更要立足于社會范圍開展食品安全宣傳教育工作,從源頭處不斷降低食品安全問題的發(fā)生概率。