長(zhǎng)江馬鞍山河段二期整治工程運(yùn)行管理對(duì)策分析

廖嵩隆

（安徽省馬鞍山市水利局，安徽 馬鞍山 243011）

1 長(zhǎng)江馬鞍山河段概況

長(zhǎng)江馬鞍山河段是長(zhǎng)江中下游干流16 個(gè)重點(diǎn)治理河段之一，上起東、西梁山，下至慈姆山，全長(zhǎng)約36km，自上而下分為江心洲和小黃洲兩個(gè)分汊段。江心洲汊道段左、右汊分流比基本穩(wěn)定在9∶1 左右，左汊是主汊，外形順直，汊道內(nèi)江心洲尾左緣分布有何家洲，右汊彎曲，口門以下有低水時(shí)與江心洲連為一體的彭興洲。小黃洲汊道段左汊為支汊，20世紀(jì)60 年代以來左汊分流比一直呈增加態(tài)勢(shì)，2018年6 月實(shí)測(cè)左汊分流比達(dá)32.86%，且有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，不利于右岸深水岸線利用。馬鞍山河段左岸為和縣，右岸為馬鞍山市區(qū)和當(dāng)涂縣。長(zhǎng)江馬鞍山河段平面示意圖見圖1。

圖1 長(zhǎng)江馬鞍山河段平面示意圖

近十幾年來，受上游來水來沙條件變化的影響，馬鞍山河段河道沖刷明顯，崩岸越來越頻繁，且強(qiáng)度有所增大。特別是江心洲左緣段持續(xù)崩岸和沖刷，已對(duì)小黃洲左右汊分流比和下游段河勢(shì)造成一定影響。若不及時(shí)進(jìn)行崩塌治理和河勢(shì)控制，河段河勢(shì)進(jìn)一步發(fā)生改變，將影響防洪安全、供水安全及沿江各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)行，進(jìn)而嚴(yán)重制約沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在一期整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展馬鞍山河段二期整治，穩(wěn)定及改善現(xiàn)有河勢(shì)，是十分必要且緊迫的。

2 馬鞍山河段二期整治工程概況

馬鞍山河段二期整治工程是國(guó)家172 項(xiàng)重大水利工程“長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制和河道整治工程”的子項(xiàng)目之一。2019 年1 月工程開工建設(shè)，2021 年8 月工程完工，2021 年12 月底通過竣工驗(yàn)收。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括護(hù)岸工程和河勢(shì)控制工程。新建或加固護(hù)岸工程17 段總長(zhǎng)30.6km，采用平順護(hù)岸型式，分水上護(hù)坡和水下護(hù)腳兩部分，水上護(hù)坡采用生態(tài)混凝土鎖塊、雷諾護(hù)墊、生態(tài)混凝土鎖塊等型式，水下護(hù)腳采用塞克格賓、混凝土鉸鏈排和拋石等型式。河勢(shì)控制工程采用口門護(hù)底及左右岸護(hù)岸方案，口門護(hù)底面積32.2 萬(wàn)m2，順?biāo)飨蜷L(zhǎng)900m，垂直水流向?qū)?10～450m，采用充砂土工枕填深槽+系混凝土塊軟體排及上方壓載拋石方案。左、右岸連接段護(hù)岸采用拋石護(hù)腳和鎖塊護(hù)坡，護(hù)岸長(zhǎng)度900m。

崩岸治理工程等級(jí)按照保護(hù)對(duì)象的重要性，參照所在堤防等級(jí)確定。因此，左岸太陽(yáng)河口～新河口、新河口～金河口、金河口下、大黃洲及大黃洲尾護(hù)岸工程為2 級(jí)建筑物，右岸腰坦池護(hù)岸工程為2 級(jí)建筑物。江心洲左緣崩岸治理段（Ⅰ段、Ⅱ段）、江心洲頭～左緣小新灘上、江心洲左緣小新灘上～大橋、彭興洲右緣中上段（Ⅰ段、Ⅱ段）、江心洲尾及左右緣、小黃洲頭及左右緣等護(hù)灘工程，根據(jù)《長(zhǎng)江中下游平順護(hù)岸工程設(shè)計(jì)技術(shù)要求（試行）》的要求，按4級(jí)建筑物標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。小黃洲左汊口門護(hù)底工程為河勢(shì)控制重要工程，參照上述要求，按4 級(jí)建筑物標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。根據(jù)《長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃》，馬鞍山河段以防御1954 年實(shí)際洪水作為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

3 工程管理范圍及保護(hù)范圍

3.1 管理范圍劃定

水利工程管理范圍的劃定與水利工程的安全息息相關(guān)。應(yīng)根據(jù)工程類型和特點(diǎn)，對(duì)照規(guī)范規(guī)程要求，進(jìn)行管理范圍劃界。

為確保馬鞍山河段整治工程的安全運(yùn)行，分別對(duì)護(hù)岸工程和護(hù)底工程劃定管理范圍。護(hù)岸工程主要為臨水側(cè)堤坡防護(hù)和加固，參照有關(guān)堤防工程管理范圍，按照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。小黃洲左汊口門護(hù)底工程，以護(hù)底工程上、下游側(cè)界線為基準(zhǔn)，向上、下游各80m 內(nèi)的長(zhǎng)江水域、灘地為護(hù)底工程管理范圍，其兩側(cè)至和縣江堤、小黃洲左緣圩堤為工程管理范圍。管理范圍內(nèi)禁止外來船只拋錨、興建各類設(shè)施、墾種、捕撈、采砂以及其他破壞工程和妨礙其正常運(yùn)行的行為。

3.2 工程保護(hù)范圍

為確保馬鞍山河段整治工程的安全運(yùn)行，參照有關(guān)堤防工程管理范圍，明確了本工程保護(hù)范圍。小黃洲左汊口門護(hù)底工程：以護(hù)底工程上下游的起始斷面線為基準(zhǔn)，向上、下游各100m 內(nèi)的長(zhǎng)江水域和灘地作為護(hù)底工程保護(hù)范圍，其北岸至和縣江堤，南岸至小黃洲頭及左緣圩堤為工程保護(hù)范圍。在護(hù)底工程保護(hù)范圍內(nèi)，除工程管理范圍內(nèi)禁止外來船只拋錨或興建各類設(shè)施以及進(jìn)行墾種、捕撈等；禁止在其水域內(nèi)非法采砂以及其他破壞工程和妨礙其正常運(yùn)行的行為；禁止從事勘探、地下水開采、深孔爆破或構(gòu)造其他地下工程，以免危及護(hù)底工程的安全。

4 工程管理設(shè)施及管理措施

4.1 工程管理設(shè)施

為保障長(zhǎng)江護(hù)岸工程管理的正常運(yùn)行，必須具備實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的必要設(shè)施，這既是工程取得良好效益的有力保證，也是穩(wěn)定管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化的需要。本工程管理設(shè)施主要利用馬鞍山市、和縣及當(dāng)涂縣水管單位現(xiàn)有管理設(shè)施，原則上不增添新的管理設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備需進(jìn)行必要的維護(hù)。

4.1.1 水文測(cè)驗(yàn)設(shè)備和水上交通船

為進(jìn)行長(zhǎng)江河勢(shì)的觀測(cè)，了解和掌握河勢(shì)的演變?cè)颍仨殞?duì)造成河床變化的水沙運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行必要觀測(cè)。馬鞍山河段水文測(cè)驗(yàn)的主要內(nèi)容有大江水文斷面測(cè)驗(yàn)，包括流速分布和流向、含沙量以及分布情況，尤其是江心洲汊道、小黃洲汊道的水文測(cè)驗(yàn)更為必要。此外，重要護(hù)岸地段的維護(hù)也需要進(jìn)行必要的水文測(cè)驗(yàn)。為管理工作需要，本工程中還應(yīng)考慮長(zhǎng)江護(hù)岸工程專用船只和車輛的維修費(fèi)用。

4.1.2 水上測(cè)量專用設(shè)備

長(zhǎng)江護(hù)岸工程大多為水下隱蔽性工程，水下地形觀測(cè)工作面廣量大，必須依靠現(xiàn)代化手段。目前，馬鞍山市水利部門已具備水上定位和測(cè)深的基本設(shè)備。

4.1.3 管理維護(hù)標(biāo)志

目前，馬鞍山河段尚未設(shè)置統(tǒng)一的樁號(hào)和標(biāo)志，對(duì)長(zhǎng)江防洪和護(hù)岸工程的實(shí)施、管理、防汛均造成不便。

4.2 工程管理措施

依據(jù)長(zhǎng)江河道整治工程類型和特點(diǎn)，其工程管理主要包括施工管理和運(yùn)行管理兩個(gè)方面。

4.2.1 施工管理

施工管理主要包括建設(shè)管理、工程質(zhì)量管理和生態(tài)管理三個(gè)方面。

（1）建設(shè)管理主要包括施工人員管理和施工材料選購(gòu)。針對(duì)馬鞍山河段二期整治工程，首先明確其所處位置、地形地貌及各河段工程量，再系統(tǒng)分配施工隊(duì)伍及相關(guān)技術(shù)人員，明確分工及相應(yīng)的崗位職責(zé)。依據(jù)合同、施工方案及進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工材料進(jìn)行管理，確保施工材料的選取符合施工標(biāo)準(zhǔn)，禁止偷工減料。

（2）工程質(zhì)量管理是全過程管理。馬鞍山河段二期整治工程是多階段性工程聯(lián)合組成的，前期樹木、雜草、雜物的根除要確保徹底，雜物的歸置應(yīng)規(guī)劃好范圍，土方填筑的大小尺寸應(yīng)符合工程標(biāo)準(zhǔn)，分段填筑時(shí)鋪料厚度應(yīng)依據(jù)水平方向均勻鋪筑，避免出現(xiàn)接縫和界溝，應(yīng)將黏土胎質(zhì)材料作為防滲材料修筑防滲體，為保證施工材料的方正或光滑，施工人員在使用前應(yīng)進(jìn)行優(yōu)選。

（3）施工過程中應(yīng)對(duì)重點(diǎn)水源環(huán)境加以保護(hù)，對(duì)沿河景觀進(jìn)行建設(shè)。在進(jìn)行河道整治工程的同時(shí)，應(yīng)維持河道內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)河道內(nèi)應(yīng)及時(shí)栽植合適的水生植物，起到美化環(huán)境、地表水—地下水交互及調(diào)蓄的功能。對(duì)河道外可適時(shí)栽植耐濕性較強(qiáng)的喬木或灌木，完善河道周圍的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完整的生態(tài)防護(hù)圈。

4.2.2 運(yùn)行管理

運(yùn)行管理主要包括工程檢查、監(jiān)測(cè)分析、維護(hù)、建立工程技術(shù)檔案和信息處理系統(tǒng)等五個(gè)方面。

（1）按期開展工程檢查。工程檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查三種類型。經(jīng)常性檢查主要關(guān)注有無護(hù)岸護(hù)坡塊石松動(dòng)、翻動(dòng)、塌陷、損毀等情況。定期檢查主要檢查該工程年度完成情況、河勢(shì)變化情況和度汛措施，汛后檢查工程變化和損壞情況并據(jù)此擬定搶險(xiǎn)和歲修計(jì)劃。本工程特別檢查主要關(guān)注水下地形的監(jiān)測(cè)，用以分析工程變化情況及河勢(shì)演變趨勢(shì)，確保水下地形圖測(cè)繪比例不小于1∶2000。

（2）做好工程監(jiān)測(cè)分析。本工程主要監(jiān)測(cè)變形、沉陷、崩塌、塊石滑動(dòng)和材料損壞，以及護(hù)岸和上下游灘岸的平面變化與橫斷面變化，并監(jiān)測(cè)水流流速、流向、流態(tài)，灘地和岸坡地下水出逸高程、范圍、水量及帶沙情況，還需測(cè)繪不小于比例尺1：2000的近岸水下地形圖。

（3）加強(qiáng)工程運(yùn)行維護(hù)。對(duì)檢查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理、維護(hù)，重大險(xiǎn)情應(yīng)上報(bào)主管部門。在汛期發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情，應(yīng)立即采取有效的搶險(xiǎn)措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，杜絕重大事故發(fā)生。

（4）建立工程技術(shù)檔案。主要?dú)w檔前期勘測(cè)、科研成果及整編資料；設(shè)計(jì)、施工、管理等有關(guān)文件、記錄和圖表；歷次檢查、觀測(cè)記錄及報(bào)告；有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新材料等資料；險(xiǎn)情發(fā)生日期、地點(diǎn)、樁號(hào)、范圍、險(xiǎn)情類型、發(fā)展情況及處理措施與效果等資料。

（5）建立信息處理系統(tǒng)。為準(zhǔn)確分析比較水下地形變化情況，本項(xiàng)目在管理過程中將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、遙感等技術(shù)應(yīng)用于水下地形測(cè)量及成圖工作，能夠?qū)崿F(xiàn)各年份、各河段情況的快速對(duì)比分析。

4.3 工程管理實(shí)施效果

通過施工管理和運(yùn)行管理措施，能夠有效保證水下地形的穩(wěn)定，防止護(hù)岸及上下游岸灘的平面和橫斷面發(fā)生變化，確保工程在施工過程中不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，保障該整治工程按期完成，且質(zhì)量滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，能夠節(jié)約部分管理費(fèi)和工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。通過該工程的實(shí)施，可以有效抑制小黃洲左汊分流比的增加趨勢(shì)，維護(hù)河段河勢(shì)和岸坡穩(wěn)定，保障當(dāng)?shù)氐姆篮榘踩徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 結(jié)論

已建水利工程設(shè)施的工作狀態(tài)、工程效益、設(shè)施安全等，與工程運(yùn)行管理有著密切聯(lián)系。應(yīng)在了解工程所處環(huán)境、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，劃定合理的工程管理范圍，根據(jù)不同工程類型、工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的管理方法和對(duì)策。本文根據(jù)長(zhǎng)江河道整治工程特點(diǎn)，提出長(zhǎng)江馬鞍山段二期整治工程管理措施，以期促進(jìn)工程長(zhǎng)效運(yùn)行，發(fā)揮最大效益