高職院?！半p師型”教師協(xié)同培養(yǎng)路徑探析

高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍是提升高職院校教育教學質(zhì)量的關鍵要素，承擔著培養(yǎng)適應社會需求的高素質(zhì)技術技能型人才的重要使命。隨著產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級和《中國制造2025》的頒布，大批高素質(zhì)技能型人才已成為社會最緊迫的需求。高等職業(yè)院校在迎來前所未有的大好機遇的同時，仍然面臨著“雙師型”教師培養(yǎng)的發(fā)展瓶頸。2019年初，國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）明確提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”，到2022年，“‘雙師型’教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊”的目標要求。因此，加強“雙師型”師資培養(yǎng)，是高職院校戰(zhàn)略機遇期的一項十分艱巨的任務。

一、當前高職院?！半p師型”教師隊伍培養(yǎng)概述

我國目前現(xiàn)有高等職業(yè)院校1400多所，加上100余所轉型發(fā)展的應用型本科高校，在校生1000多萬名。截止2017年，我國高職院校中“雙師型”教師占比在70%以上的405所，占比29%；“雙師型”教師占比60%～70%的學校243所，占比17.5%；“雙師型”教師占比40%以下的學校290所，占比20.9%[1]。到2018年，全國職業(yè)院校教師總數(shù)約為133.2萬人，“雙師型”教師數(shù)量為45.56萬人，占比約為34.25%，其中，高職專任教師49.8萬人，“雙師型”教師約19.14萬人，占比39.70%[2]。目前，我國獨立設置的職業(yè)技術師范院校僅有8所，占普通師范院校的6%左右。其中江西科技師范大學、廣東技術師范大學、天津職業(yè)技術師范大學等院校辦學歷史較長，規(guī)模相對穩(wěn)定，兼具人才培養(yǎng)、職教研究、信息交流、服務咨詢四大功能。此外，一些綜合性大學中存在的職業(yè)技術教育學院，承擔本科、研究生層次的師資培養(yǎng)。這兩類院校構成了職業(yè)院校師資的主要來源，其培養(yǎng)職教師資的專業(yè)數(shù)和本科在校生人數(shù)根本無法滿足現(xiàn)有高職院校對“雙師型”教師的需求。

近年來，教育部先后出臺了多項制度和文件，著力提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量：支持全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地中的本科院校成立職業(yè)技術教育（師范）學院，每年培養(yǎng)職業(yè)技術教育師范生2.4萬人；由同濟大學等高校牽頭，實施10個卓越中職教師培養(yǎng)綜合改革項目，建設23門職業(yè)教育特色的教師教育精品課程資源；支持北京理工大學等50多所高校開展“職業(yè)技術教育領域”教育碩士培養(yǎng)試點工作；實施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，2017-2018年中央財政計劃投入13.5億元，設置300多個專業(yè)培訓項目，累計組織14.4萬專業(yè)骨干教師參加國家級培訓和企業(yè)實踐。

二、高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)存在的主要問題

目前，高職院?！半p師型”教師隊伍數(shù)量不足，職業(yè)技術師范生的規(guī)模和數(shù)量無法滿足現(xiàn)實的需求，“雙師型”教師培養(yǎng)體系還尚未真正建立，校企合作不夠深入，校企人才交流渠道不暢通等問題嚴重制約了高職院校持續(xù)健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

（一）高素質(zhì)“雙師型”教師數(shù)量不充足

《實施方案》明確提出，到2022年，“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半的目標。但從現(xiàn)有的“雙師型”教師數(shù)量來看，要實現(xiàn)這個目標，至少還需要提高十六個百分點，“雙師型”教師缺口達20多萬。而目前現(xiàn)有的職業(yè)技術師范院校培養(yǎng)的“雙師型”師范生嚴重不足。更為嚴峻的是，現(xiàn)有的職業(yè)技術師范生到職業(yè)院校就職任教的比例很低，大部分的職業(yè)技術師范生不能去、不愿去、沒有去職業(yè)院校任教。與此同時，國內(nèi)部分工科大學和綜合性大學設立的培養(yǎng)職教師資的學科專業(yè)很多已經(jīng)退出了職教師范生的培養(yǎng)，情況不容樂觀。同時，由于現(xiàn)有的職業(yè)及師范院校與行業(yè)企業(yè)以及高職院校的合作交流欠缺，因而，在職教師資人才培養(yǎng)質(zhì)量上與高職院校對“雙師型”教師的實際需要還存在一定差距，實踐能力不足，專業(yè)技能不強等問題仍然普遍存在[3]。

（二）“雙師型”教師培養(yǎng)機制不健全

高職“雙師型”教師的后期培養(yǎng)是“雙師型”教師隊伍建設體系的一個重要環(huán)節(jié)，但由于缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)機制，致使很多高職院?！半p師型”教師隊伍存在數(shù)量不足、整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。而現(xiàn)有的職業(yè)師范院校和高職院校與行業(yè)企業(yè)的合作缺乏深度，使得大批專業(yè)教師實踐操作能力欠缺，對行業(yè)企業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢缺乏認知，致使教育教學質(zhì)量不高。部分從企業(yè)轉崗的技術人才又因缺乏教育教學的職業(yè)能力，難以勝任教育教學工作，使得作用發(fā)揮不充分，而影響了教學質(zhì)量和效果。因此，“雙師型”教師培養(yǎng)機制不健全，培養(yǎng)力度不夠等因素嚴重影響了高職院校的內(nèi)涵發(fā)展。

（三）校企人才互通交流渠道不暢通

目前，校企合作不深入，機制不健全，校企人才互通渠道不暢通是阻礙高職院校“雙師型”教師隊伍建設的主要因素，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地尚未真正落到實處。一方面，高職院校教師深入企業(yè)實踐還未形成長效機制；另一方面，企業(yè)技術骨干、生產(chǎn)一線的能工巧匠進入高職院校任教也存在諸多障礙。由于目前學校的待遇和企業(yè)相比不具備競爭優(yōu)勢，加之學校的課程設計相對比較固定，在學校和企業(yè)工作的時間和其他方面的矛盾，致使企業(yè)技術人員不愿意到學校任教。打通校企人才互通渠道，建立和完善校企人才動態(tài)雙向交流機制依然是當前最緊迫的問題。

三、高職院?！半p師型”教師協(xié)同培養(yǎng)路徑

“雙師型”教師隊伍建設是高職院校培養(yǎng)更多適應社會發(fā)展和企業(yè)轉型升級所需要的高素質(zhì)技能型應用型人才的重要保障，不應成為高職院校一家的“獨角戲”，而應成為教育行政部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和職教師資培養(yǎng)院?！八奈灰惑w”，協(xié)同創(chuàng)新，共同建設的“大合唱”。只有全面拓展“雙師型”教師的源地，科學構建“雙師型”教師培養(yǎng)體系，積極深化校企合作，大力加強“雙師型”教師培養(yǎng)基地建設，進一步完善校企人才動態(tài)雙向交流機制，才能更好地為發(fā)展優(yōu)質(zhì)的高職教育提供有力的師資支撐。

（一）協(xié)同培育，充分開發(fā)“雙師型”教師的“源頭活水”

目前，高職院?！半p師型”教師主要來源于普通本科高校、企業(yè)退休或轉崗職工以及高職院校自主培養(yǎng)等幾個方面。因此，加強“雙師型”教師隊伍建設，必然需要教育行政部門與培養(yǎng)職教師資的高校、行業(yè)企業(yè)和高職院校的協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同開發(fā)高職院?！半p師型”教師的“源頭活水”。

1.《實施方案》明確提出“加強職業(yè)技術師范院校建設，優(yōu)化結構布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術師范教育。”這一政策的提出，也正是為了從源頭入手解決職業(yè)教育專業(yè)師資不足的困境。因此，這就勢必需要解決三個方面的主要問題：一是要整體規(guī)劃布局職業(yè)技術師范院校建設。重視職業(yè)技術師范院校發(fā)展，加大對職業(yè)技術師范院校的投入，根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構需要以及高職院校對職教師資的實際需求，科學合理地規(guī)劃建設一批質(zhì)量水平較高的職業(yè)技術師范院校，為高職院校的發(fā)展提供穩(wěn)定、可靠的師資來源。二是要積極支持工科大學和綜合性本科高校舉辦職業(yè)技術師范教育。尤其要充分發(fā)揮部分地方轉型發(fā)展的應用型本科高校原有的師范教育和專業(yè)教育雙重優(yōu)勢，重點扶持一批轉型發(fā)展職業(yè)技術師范教育。三是要不斷增強對職教師資培養(yǎng)的政策扶持。積極探索對口招收免費職教師范生的培養(yǎng)模式，在就業(yè)崗位、學歷提升和社會福利待遇等方面給與一定的政策鼓勵。

2.職業(yè)技術師范院校和培養(yǎng)職教師資的綜合性院校是高職院校“雙師型”教師最穩(wěn)定、最規(guī)范、最重要的源地，在培養(yǎng)“雙師型”教師過程中理應發(fā)揮其重要的支撐作用。在保證數(shù)量的同時，更要積極主動適應高職院校的現(xiàn)實需求，著力提高職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)什么樣的人？如何培養(yǎng)人？這是由行業(yè)企業(yè)發(fā)展和高職院校的內(nèi)在需求所決定的。因此，作為培養(yǎng)職教師資的綜合性院校和職業(yè)技術師范院校要積極加強與行業(yè)企業(yè)的深度合作交流，努力實施產(chǎn)教融合，校企“雙元”培養(yǎng)，重點加強“雙師型”師范生的師范性、專業(yè)性和職業(yè)性教育。有針對性采取有效措施，選擇不同的側重點，補齊不同生源類型學生的“雙師型”綜合素質(zhì)“短板”，努力培養(yǎng)同時具備理論教學和實踐教學能力的合格職教師資，為高職院校提供師資的精準供給。

3.全面深化人才培養(yǎng)體系改革。逐步建立從本科到碩士再到博士的“雙師型”教師的培養(yǎng)體系。積極探索3+0.5（企業(yè)實踐）+0.5（職業(yè)院校實習）的本科和4+1（企業(yè)實踐）+1（職業(yè)院校實習）的碩士研究生“雙師型”人才培養(yǎng)模式[4]。與此同時，培養(yǎng)職教師資的高校還要加強招生制度的改革，積極鼓勵具備相應學歷的企業(yè)工程技術人員攻讀本科或碩士研究生層次的職教師范專業(yè)。招收“三校生”和高職院校優(yōu)秀畢業(yè)生進入職教師范專業(yè)本科或碩士研究生階段學習，提前對學生進行企業(yè)實踐等方面的學習規(guī)劃設計，有目標地進行教導和培養(yǎng)，著力提升“雙師型”師范生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）三方聯(lián)動，合作共建“雙師型”教師的“充電樁”

“雙師型”教師的職后培訓同樣是高職院校“雙師型”教師隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。伴隨著時代的發(fā)展、技術的革新和培養(yǎng)對象的日趨多元化，“雙師型”教師的協(xié)同培訓體系建設也要不斷加強和完善，促成教育行政部門、高職院校和行業(yè)企業(yè)共同協(xié)作。在多方協(xié)作培養(yǎng)的過程中，高職院校要充分發(fā)揮其主導作用，教育行政部門要強化引導協(xié)調(diào)，行業(yè)企業(yè)更要以積極主動地參與作為重要保障。只有在三方聯(lián)動，共謀共建的基礎上，“雙師型”教師的培訓機制才能得以有效實施。合作共建高職院?！半p師型”教師的“充電樁”，保障“雙師型”教師按時“充電”，及時“補能”。

2018年1月，中共中央 國務院印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出要“加強職業(yè)技術師范院校建設，支持高水平學校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓基地，建立高等學校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機制”。因此，“雙師型”師資的培養(yǎng)是一個長期的系統(tǒng)工程。伴隨著科學技術的革新和教育教學改革的不斷推進，“雙師型”教師僅依賴于工作前的學習積累是遠遠不夠的，必須要隨時研習，及時“充電”，不斷了解和掌握新知識、新工藝、新技能以及教育教學的新方法和新模式。要嚴格制定高職院?！半p師型”教師培訓長遠規(guī)劃，積極加強校級“雙師型”教師培訓基地建設，實施分師資來源類別的“雙師型”教師培訓計劃，對培訓時間、內(nèi)容和方式進行系統(tǒng)安排。一是要不斷加強專業(yè)理論的培訓。二是要強化實踐動手能力的培訓。三是要開展教育教學能力的培訓。積極為“雙師型”教師的成長創(chuàng)造條件。

2016年10月，國家教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了 《關于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017—2020年）的意見》，隨后各省級教育行政部門先后制訂本地區(qū)年度項目實施方案。但“雙師型”教師的培養(yǎng)，僅僅依靠教育行政部門來實施顯然還遠遠不夠，需要建立一整套以國家級培訓為引領，省級培訓為示范，以校級常態(tài)化的培訓為主導，對接需求、協(xié)同創(chuàng)新、確保質(zhì)量，以造就一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結構合理、專兼結合的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊伍為總體目標的全方位、立體化的培養(yǎng)體系。

（三）產(chǎn)教融合，搭建校企人才動態(tài)的交流“立交橋”

黨的“十九大”報告明確指出，“要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”?！秾嵤┓桨浮访鞔_規(guī)定：從2019年起，專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘。因此，積極推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地，努力搭建校企人才動態(tài)雙向交流橋梁，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師“雙向流動”，完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互“兼職兼薪”制度是新時期職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路[5]。

一方面，高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)離不開與行業(yè)企業(yè)的深度合作交流?！秾嵤┓桨浮窂臅r間上規(guī)定了專業(yè)教師每年一個月在企業(yè)或?qū)嵱柣貙嵱枺?年一周期進行全員輪訓。為強化“雙師型”教師實踐能力提升，積極組織職業(yè)院校專業(yè)課教師努力參加企業(yè)實踐，不斷提升“雙師型”教師專業(yè)實踐能力提供了具體操作指南。高職院校專業(yè)教師必須通過技能培訓、企業(yè)兼職、頂崗實踐、參與產(chǎn)品技術研發(fā)等形式，學習掌握前沿技術研發(fā)、關鍵技能應用，推進企業(yè)實踐成果向教學資源轉化，結合實踐改進教學方法和途徑，更好地發(fā)掘?qū)W校技術服務企業(yè)發(fā)展的方式和途徑[6]。另一方面，企業(yè)也應該充分認識到在與高職院校合作交流過程中的巨大經(jīng)濟和社會效應，敞開企業(yè)的大門，迎接高職院校專業(yè)教師“走進來”，鼓勵企業(yè)高級技術人員“走出去”。積極加強與高職院校的合作交流，合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)基地，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新思路、創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新動力。同時，企業(yè)也要主動承擔起培養(yǎng)技能人才和“雙師型”教師的社會責任，積極為高職院校專業(yè)教師提供技能實踐平臺和新技術、新工藝的科技資源。保障高職院校教師可以到企業(yè)深入實踐鍛煉，企業(yè)技術人員能夠到高職院校參加實踐教學[7]。校企深度融合，人才雙向交流，學校和企業(yè)必將獲得經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，從而形成校企“雙贏”的長效機制。

綜上所述，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，需要高職院校培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型應用型人才作為支撐，而“雙師型”教師培養(yǎng)又是最重要的保障?！半p師型”教師培養(yǎng)不能僅僅依靠高職院校單方面的力量，必須在學校與教育行政部門、行業(yè)企業(yè)協(xié)同機制下，積極開發(fā)“源頭活水”，保障“雙師型”教師的穩(wěn)定來源；建立健全“雙師型”教師的培養(yǎng)體系，協(xié)同推進系統(tǒng)培訓工程；深化校企合作，積極完善校企人才動態(tài)雙向交流機制，極力滿足高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的外在需求和 “雙師型”教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要。