多地加大產(chǎn)業(yè)招商引資

張毅 薛海燕 謝瑤 吳陸牧 蔣波

今年以來，全國多地把產(chǎn)業(yè)招商引資作為擴投資、穩(wěn)增長的有力抓手，搶抓新一輪發(fā)展機遇，千方百計加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，持續(xù)推出政策、引進項目、細化服務(wù)。專家認為，隨著項目逐步落地，地方經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)有望得到支撐。

強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈思維

中央經(jīng)濟工作會議指出，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地立足本地資源優(yōu)勢，以“鏈主”企業(yè)為龍頭，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商思維。

“充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本在延鏈補鏈強鏈方面的作用，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！蔽靼藏斀?jīng)大學教授祁百福表示。據(jù)了解，重大產(chǎn)業(yè)項目和鏈式思維是陜西省招商引資做強增量的兩個關(guān)鍵詞。陜西篩選14個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造了太陽能光伏、輸變電裝備等23條重點產(chǎn)業(yè)鏈，主動創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方式，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，現(xiàn)已批復(fù)各類產(chǎn)業(yè)子基金近30只，認繳規(guī)模近300億元。

在湖南常德澧縣紡織服裝園，萌恒服裝輔料有限公司二期項目建設(shè)正酣。公司總經(jīng)理李宏偉告訴記者，二期項目為年產(chǎn)1800萬米花邊線生產(chǎn)線，目前已邀約6家配套企業(yè)落地開工建設(shè)，計劃9月份全部建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值預(yù)計超6億元。

“招商引資注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢，目前澧縣已形成總投資45億元、年產(chǎn)值超55億元、用工超5000人的輕紡服飾產(chǎn)業(yè)集群?！卞⒖h招商促進事務(wù)中心主任鐘廣志告訴記者。

今年以來，湖南放大“產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商”的集群效應(yīng)，吸引更多企業(yè)來湘投資興業(yè)。前4個月，全省新引進2億元以上重大項目190個，總投資1829.8億元；湘商回湘投資新注冊企業(yè)350個，投資累計到位資金1614.61億元。

重慶秀山縣立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，圍繞中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)“鏈”式招商，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育成效顯著。“堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商是提升招商質(zhì)效的必由之路，我們一方面突出重點區(qū)域和目標企業(yè)，開展精準招商；另一方面，努力營造全心全意服務(wù)企業(yè)、凝心聚力共謀發(fā)展的良好營商環(huán)境，厚植招商優(yōu)勢?！毙闵娇h委書記向業(yè)順表示。

專家認為，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，降低企業(yè)交通運輸?shù)瘸杀?，提高資源利用效率，推動產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合理布局

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“公司區(qū)域總部2020年落地南京，2021年1月份將車載、自動駕駛、芯片的業(yè)務(wù)設(shè)在南京，今年發(fā)布了第一款自動駕駛芯片?！敝锌坪浼o科技股份有限公司董事長陳天石介紹，公司未來還將通過風險投資和算力招商，吸引集成電路和人工智能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)落戶南京。

據(jù)了解，江蘇搶抓招商黃金檔，奔赴全國多地招商推介，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。江蘇省委書記信長星表示，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

陜西緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)合理布局。在前不久結(jié)束的陜西省級重點項目觀摩中，記者注意到，643個重點項目逾半數(shù)集中于先進制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動兩鏈融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高端能源化工領(lǐng)域。

已經(jīng)建成投用的陜汽重卡擴能基地，旨在打造建設(shè)集約化、生產(chǎn)精益化、裝備智能化、物流信息化、管理可視化的智能化新能源重卡基地。“未來行業(yè)競爭的焦點將集中在對新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、新材料和新工藝等技術(shù)的掌握及率先商業(yè)化應(yīng)用方面。”陜汽集團戰(zhàn)略發(fā)展部高級業(yè)務(wù)經(jīng)理劉向榮表示。

在湖南，多地鎖定重點方向、圍繞重點產(chǎn)業(yè)、瞄準重點企業(yè)、主攻重點區(qū)域，實施精準招商?！敖陙恚吓嘤斯こ虣C械、先進軌道交通裝備、新一代自主安全計算系統(tǒng)、中小航空發(fā)動機等4個國家先進制造業(yè)集群和先進儲能材料、先進硬質(zhì)材料、輸變電設(shè)備、新能源汽車、現(xiàn)代石化、生物醫(yī)藥等6個競爭優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)集群?！焙鲜」ば艔d一級巡視員黃學工介紹。

為避免盲目引進、重復(fù)引進、低端引進，重慶兩江新區(qū)瞄準汽車、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)精準招商。兩江新區(qū)招商集團汽車產(chǎn)業(yè)部部長肖紅說，今年1月份開工建設(shè)的項目，將建成年產(chǎn)300萬臺新能源汽車驅(qū)動電機研發(fā)生產(chǎn)基地，為重慶打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車提供重要助力。

工信部部長金壯龍表示，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，對未來產(chǎn)業(yè)進行前瞻布局。

久久為功優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境，是塑造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在產(chǎn)業(yè)招商引資過程中，多地在優(yōu)化政策環(huán)境等方面作出一系列針對性部署。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)主動對標國際先進水平持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持市場化、法治化、國際化整體推進，推出的舉措更加務(wù)實和具有可操作性，體現(xiàn)出在優(yōu)化營商環(huán)境上的決心。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，湖南搭建“展會招商、以商招商、以貿(mào)促產(chǎn)招商”等平臺，精準吸引湘商回歸落戶。湖南省商務(wù)廳廳長沈裕謀說，系列招商活動突出湘商回歸和吸引外資，以實效為先，聚焦精準對接。

“招商引資是地方發(fā)展的源頭活水，強力突破招商引資，必須在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大功夫，通過加強誠信政府建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，增強發(fā)展環(huán)境吸引力?！苯K省社科院研究員陳朋表示。

重慶九龍坡區(qū)積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道建設(shè)等戰(zhàn)略機遇。今年以來，重慶九龍坡區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭赴重點區(qū)域招商40余次，推動東軟數(shù)字衛(wèi)健產(chǎn)品研發(fā)全國總部、綠力新能源西南總部等57個重大項目簽約落地?！暗靡嬗诰哂形Φ恼猩陶吆土己猛顿Y環(huán)境，我們作出了落戶九龍坡的決定?！鳖I(lǐng)悟汽車技術(shù)（重慶）有限公司常務(wù)副總經(jīng)理胡鑫表示。