陳殿兵 楊新曉 朱鑫燦
[摘 要]黨的二十大報(bào)告描繪了以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。教育作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐力量,要通過(guò)不同形式的牽引全方位、全過(guò)程地服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。文章在分析與解讀政策文本的基礎(chǔ)上,從“黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、頂層設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性、有效借鑒”等守正層面提煉了中國(guó)式教育現(xiàn)代化的力量與政策源泉,闡述了“全人、全過(guò)程、共同體”中國(guó)式教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措,并在守正和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,展望中國(guó)式教育現(xiàn)代化的思想理路、理論導(dǎo)向與實(shí)踐路徑。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)式教育現(xiàn)代化;守正與創(chuàng)新;理論基礎(chǔ);實(shí)踐路徑
[中圖分類(lèi)號(hào)]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843(2023)04-0001-06
[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2023.04.001
一、研究背景
黨的二十大報(bào)告在總結(jié)、分析中華人民共和國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,推動(dòng)和拓展了黨的十八大以來(lái)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、本質(zhì)與特征。教育作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐力量,要在分析我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,通過(guò)有效借鑒,以中國(guó)式教育現(xiàn)代化來(lái)推進(jìn)教育的高質(zhì)量發(fā)展和教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn),以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)來(lái)支撐人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
中國(guó)式教育現(xiàn)代化是在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)與發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)堅(jiān)守黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、教育的人民立場(chǎng)、教育頂層設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性、有效借鑒的導(dǎo)向等基礎(chǔ)上,通過(guò)全人、全過(guò)程、良生態(tài)、共同體等系列創(chuàng)新舉措來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)并持續(xù)推進(jìn)的。展望未來(lái),中國(guó)式教育現(xiàn)代化要在守正和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上以系統(tǒng)論和復(fù)雜論為理論導(dǎo)向,通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展、依法治理和認(rèn)同教育等多元的路徑來(lái)分析和解決教育現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn),牽引推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)的全要素,使中國(guó)式教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新和示范帶動(dòng)作用成為中國(guó)式現(xiàn)代化接續(xù)前行的有益環(huán)境和助力因素。
二、中國(guó)式教育現(xiàn)代化的守正
中國(guó)式教育現(xiàn)代化的過(guò)程留下了守正的顯著烙印。這里的守正既是在持續(xù)推進(jìn)教育改革開(kāi)放的過(guò)程中、在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中,對(duì)于“什么是社會(huì)主義的教育現(xiàn)代化”“為誰(shuí)的教育現(xiàn)代化”,以及“實(shí)現(xiàn)怎樣的教育現(xiàn)代化”等關(guān)鍵問(wèn)題理性的、審慎的、借鑒的回答,又是在教育頂層設(shè)計(jì)與教育實(shí)踐系統(tǒng)推進(jìn)中,對(duì)如何處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國(guó)內(nèi)與國(guó)際進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證的過(guò)程。中華人民共和國(guó)成立、改革開(kāi)放尤其是黨的十八大以來(lái)中國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就表明,堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、教育的人民立場(chǎng)、教育頂層設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性、有效借鑒的導(dǎo)向是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的重要守正方面。
(一)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是教育守正的定盤(pán)星
中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨高度重視教育在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略全局中的地位和作用,將黨的領(lǐng)導(dǎo)力貫徹到中國(guó)式教育事業(yè)的各個(gè)方面和不同環(huán)節(jié),黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是教育發(fā)展的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),是教育守正的定盤(pán)星。正是由于黨對(duì)教育事業(yè)的全面、系統(tǒng)和整體的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)教育事業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中才能統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一部署,全國(guó)上下一盤(pán)棋,為中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和政策支撐。
在中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)從中國(guó)的具體國(guó)情和所處的時(shí)代語(yǔ)境出發(fā),主要是通過(guò)不同時(shí)期教育方針的調(diào)整和完善來(lái)實(shí)現(xiàn)的?;仡檸资陙?lái)中國(guó)教育的發(fā)展史,在指導(dǎo)思想方面,將堅(jiān)定馬克思主義的指導(dǎo)地位和立場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)馬克思主義與中國(guó)具體教育實(shí)踐相結(jié)合;在根本宗旨方面,將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,堅(jiān)持人民立場(chǎng),不斷增強(qiáng)人民的教育獲得感;在辦學(xué)方向方面,將堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)作為根本遵循;在教育戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)層面,先后出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要(2010—2020)》《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》等一系列重要文件,為中國(guó)教育現(xiàn)代化的快速發(fā)展、教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的有效達(dá)成以及人民滿意教育的歸旨都進(jìn)行了全面部署;在教育培養(yǎng)對(duì)象層面,圍繞“培養(yǎng)什么樣的人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“如何培養(yǎng)人”等基本問(wèn)題,先后通過(guò)“五育并舉”“五育融合”等舉措明確提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[1]。
(二)教育的人民立場(chǎng)是教育守正的指南針
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,增強(qiáng)人民的教育獲得感,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義既是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的特色之一,更是教育發(fā)展守正的指南針[2]。中國(guó)式教育現(xiàn)代化的人民立場(chǎng)正朝著全民教育、終身教育,面向每個(gè)人、適合每個(gè)人,更加開(kāi)放靈活的教育體系建構(gòu),最終形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的全民學(xué)習(xí)型社會(huì)。
以人民為中心發(fā)展教育既是我國(guó)教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是辦好人民滿意教育的根本遵循,更是教育守正的指南針?;仡欀袊?guó)教育幾十年發(fā)展的全過(guò)程,從“依靠和發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾辦學(xué)”到“人民教育人民辦”,從“積極鼓勵(lì)并倡導(dǎo)社會(huì)力量投資辦教育”到“引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)”,中國(guó)式教育現(xiàn)代化的每一次發(fā)展都離不開(kāi)人民群眾辦教育的積極性與主動(dòng)性,中國(guó)式教育現(xiàn)代化的每一次創(chuàng)新都源于人民群眾的智慧與實(shí)踐偉力;從“教育面向工農(nóng)大眾”到“恢復(fù)和發(fā)展人民教育”,從“教育為人民服務(wù)”到“辦好人民滿意的教育”,再到“努力辦公平而有質(zhì)量的教育”,“為了人民”始終是教育發(fā)展改革的基本遵循和根本立場(chǎng)[3]。
(三)教育頂層設(shè)計(jì)的穩(wěn)定是教育守正的壓艙石
教育政策持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的重要守正。教育政策是一種有目的、有組織的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,是黨和政府等政治實(shí)體在一定時(shí)期為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)和任務(wù)而協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系所制定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則[4]。在中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,教育政策始終與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的政策相向而行,構(gòu)筑國(guó)家完整的公共政策系統(tǒng),為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供智力支持和人才資本。
從建國(guó)初期《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定的教育方針開(kāi)始,中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái)我國(guó)教育政策經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的變遷過(guò)程。從《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》到《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,再到《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》到《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,再到《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,教育政策以國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的政策為導(dǎo)向,堅(jiān)持處理好國(guó)家、地方和社會(huì)三者之間的關(guān)系,遵循教育發(fā)展的基本規(guī)律,以自主、協(xié)調(diào)和開(kāi)放的姿態(tài)不斷促進(jìn)教育朝著優(yōu)質(zhì)化和國(guó)際化的方向發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,教育政策自身形成了一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的整體系統(tǒng),在各級(jí)各類(lèi)政策之間、新舊教育政策之間以及政策所涉及的人財(cái)物權(quán)等要素之間有序協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展,從而使整個(gè)教育政策處于穩(wěn)定和發(fā)展的狀態(tài),成為中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展的壓艙石。
(四)古今中外的有效借鑒是教育守正的助力器
中國(guó)教育必須按照中國(guó)的特點(diǎn)和實(shí)際來(lái)探尋符合中國(guó)教育實(shí)際的道路,更是中國(guó)式教育現(xiàn)代化守正的重要內(nèi)涵。中國(guó)教育在發(fā)展的過(guò)程中不斷從中國(guó)獨(dú)特的歷史、文化和國(guó)情出發(fā),批判繼承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與文明,積極借鑒域外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),融通古今中外成為教育發(fā)展的有效助力器。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出的,“辦好中國(guó)的教育,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,扎根中國(guó)、融通中外,立足時(shí)代、面向未來(lái),發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”。
在教育發(fā)展的過(guò)程中,樹(shù)立正確的文化觀是教育現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。從教育發(fā)展的歷史可以看出,近代以來(lái)一直存在著兩種對(duì)立的傾向:一種是國(guó)粹派,主張對(duì)中國(guó)文化的全盤(pán)接收;一種是西化派,主張完全拋棄中國(guó)文化,全盤(pán)西化。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)教育領(lǐng)域從各種思潮中汲取教訓(xùn),逐步形成了“古為今用、批判學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展”的對(duì)待古今中外文化的科學(xué)態(tài)度。一方面,從建國(guó)初期“藝術(shù)問(wèn)題上的百花齊放,學(xué)術(shù)問(wèn)題上的百家爭(zhēng)鳴”“必須利用現(xiàn)代的科學(xué)文化來(lái)整理我們優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),努力創(chuàng)造社會(huì)主義的民族的新文化”,到“鉆研、吸收、融化、發(fā)展”“我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),需要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,再到“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái),更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,為人民提供精神指引”,中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái),教育現(xiàn)代化在其進(jìn)程中逐步形成了成熟的對(duì)待民族傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀。另一方面,從“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來(lái)去自由”“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源:吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目;鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展多種形式的國(guó)際交流與合作,辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目;探索多種方式利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源”,到“全方位、多層次、寬領(lǐng)域積極參與全球教育治理”,再到“人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”重要命題的提出,拓寬了教育對(duì)外開(kāi)放的視野和境界,指明了教育對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略方向[5-6]。
三、中國(guó)式教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新
創(chuàng)新是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的源頭活水。中國(guó)式教育現(xiàn)代化的過(guò)程是持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)新不僅引領(lǐng)著中國(guó)式教育現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,還促使中國(guó)在分析和解決教育領(lǐng)域內(nèi)歷史積累和新出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題的過(guò)程中采取了一系列戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)了一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了一系列的突破性進(jìn)展,取得了一系列標(biāo)志性成果。全人、全過(guò)程、共同體等系列創(chuàng)新舉措是推進(jìn)中國(guó)教育取得歷史性成就的重要法寶,更是未來(lái)中國(guó)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為世界教育提供中國(guó)式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力的源泉。
(一)全人觀是中國(guó)式現(xiàn)代化育人理念的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化
中國(guó)式教育現(xiàn)代化首要的是人的現(xiàn)代化,全人觀是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的核心和基本遵循。首先,人是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的主體,是教育現(xiàn)代化理念的創(chuàng)造者,更是教育現(xiàn)代化實(shí)踐的承擔(dān)者。中國(guó)式教育現(xiàn)代化穩(wěn)定、高質(zhì)量的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的人。中國(guó)式教育現(xiàn)代化是通過(guò)人的發(fā)展、依靠人的發(fā)展,更是為了人的發(fā)展,是教育成果由人來(lái)共享,讓人具有更多更優(yōu)質(zhì)獲得感的發(fā)展[7]。其次,中國(guó)式教育現(xiàn)代化是所有人的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化要為所有教育人創(chuàng)造多元的教育環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的教育資源、個(gè)性化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),為每個(gè)人潛能的釋放和全面發(fā)展而改革創(chuàng)新,這是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的公平正義的價(jià)值訴求。最后,中國(guó)式現(xiàn)代化要服務(wù)于人整體素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展,要通過(guò)現(xiàn)代化的理念、價(jià)值觀的教育來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)人的思維、精神、能力的高階發(fā)展。
(二)全過(guò)程是中國(guó)式教育現(xiàn)代化育人實(shí)踐的創(chuàng)新性發(fā)展
在信息化社會(huì)的大背景下,教育的發(fā)展如何更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境所帶來(lái)的挑戰(zhàn),回應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,聽(tīng)取廣大人民群眾對(duì)教育的利益訴求,精準(zhǔn)識(shí)別教育發(fā)展的新形態(tài)、新規(guī)律,有效形成制度化、系統(tǒng)化、人性化的育人生態(tài),最終高效地完成育人目標(biāo),都是中國(guó)式教育現(xiàn)代化在育人實(shí)踐中的必答題。全過(guò)程育人理念的提出以及實(shí)踐性的導(dǎo)向是中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展的又一創(chuàng)新。
全過(guò)程首先是教育培養(yǎng)目標(biāo)的全程建構(gòu)。例如,從五育割裂到五育并舉再到五育融合的育人目標(biāo)既強(qiáng)調(diào)育人理念的過(guò)程性發(fā)展,又注重育人過(guò)程的行動(dòng)與實(shí)踐。其次,全過(guò)程更加關(guān)注重大教育政策方針與法律法規(guī)的制定、出臺(tái)民意調(diào)研與回應(yīng),通過(guò)程序讓人民群眾參與到具體、豐富的過(guò)程中來(lái),實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化治理過(guò)程的協(xié)商、管理、評(píng)議與監(jiān)督。例如,《中小學(xué)生教育懲戒規(guī)則》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)都是歷經(jīng)一線調(diào)研、專(zhuān)家座談、網(wǎng)民建議的成果,人民群眾的全過(guò)程參與成為教育現(xiàn)代化決策過(guò)程中不可或缺的一部分。
(三)共同體是中國(guó)式教育現(xiàn)代化實(shí)踐路徑的革新性舉措
中國(guó)式教育現(xiàn)代化是在人口規(guī)模巨大、教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡分布、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的基本國(guó)情下艱難發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代化。教育共同體理念的提出和實(shí)踐探索成為中國(guó)式教育現(xiàn)代化的革新性舉措。教育共同體在教育現(xiàn)代化尤其是在基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全域性和先導(dǎo)性的作用,它超越了單一區(qū)域內(nèi)發(fā)展的局限性,以共同利益和共同責(zé)任為核心,打破要素配置的時(shí)空分割,將不同要素資源有機(jī)連接,實(shí)現(xiàn)制度性和技術(shù)性要素的有效配置,從而促進(jìn)教育資源的有效融合與發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,在共同體理念的引領(lǐng)下,教育領(lǐng)域內(nèi)東西部先后經(jīng)歷了“從輸血到造血”“從扶貧到扶志”再到“精準(zhǔn)對(duì)接”的不同共同體發(fā)展模式[8];城鄉(xiāng)通過(guò)融合、共建、協(xié)作等不同實(shí)踐模式,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村的“下沉”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源互補(bǔ),提升教學(xué)質(zhì)量,激發(fā)學(xué)校的內(nèi)生活力;社會(huì)力量及要素參與到教育共同體的建設(shè)中來(lái),為教育的高質(zhì)量、多渠道、多層次、數(shù)字化和立體化發(fā)展提供動(dòng)力機(jī)制。
在國(guó)際上,為弘揚(yáng)人類(lèi)共同價(jià)值,解決人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題,促進(jìn)世界不同文明之間的交流與借鑒,以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集體提出了建構(gòu)人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的引領(lǐng)下,中國(guó)教育充分挖掘中華文明中所蘊(yùn)含的仁愛(ài)、正義、和諧、大同等精神財(cái)富,倡導(dǎo)共商、共建、共享的治理理念,通過(guò)“一帶一路”合作辦學(xué),加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)合組織等之間的有效協(xié)作,并積極參與發(fā)展中國(guó)家的教育援建工作,持續(xù)推動(dòng)世界各國(guó)教育的改革與發(fā)展,承擔(dān)了大國(guó)責(zé)任,彰顯了大國(guó)風(fēng)范[9]。
四、中國(guó)式教育現(xiàn)代化的展望
展望未來(lái),中國(guó)式教育現(xiàn)代化必然要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持人民中心的發(fā)展思想,以復(fù)雜論和系統(tǒng)論為理論指導(dǎo),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,以增加人民教育獲得感、幸福感為價(jià)值歸宿,發(fā)揮教育對(duì)新時(shí)代新征程教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,推進(jìn)教育重大問(wèn)題的解決取得成效,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根,實(shí)現(xiàn)教育生態(tài)的良性循環(huán),讓教育持續(xù)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的助力要素。
(一)思想理路:自信自強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展
中國(guó)發(fā)展獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、歷史命運(yùn)、時(shí)代境遇為中國(guó)教育現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐的發(fā)展注入了鮮明的民族特色。這就要求我們?cè)谖磥?lái)中國(guó)教育現(xiàn)代化探索與發(fā)展的過(guò)程中充滿自信,堅(jiān)持走中國(guó)特色價(jià)值觀教育發(fā)展之路;探尋教育發(fā)展的規(guī)律,不斷實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理論和實(shí)踐的創(chuàng)新突破,為世界教育的探索與發(fā)展提供“中國(guó)方案”。
中國(guó)教育發(fā)展思想理路的自信自強(qiáng)源于中華人民共和國(guó)成立到改革開(kāi)放尤其是黨的十八大以來(lái)國(guó)家教育事業(yè)所取得的歷史性成就和基本經(jīng)驗(yàn),源于黨領(lǐng)導(dǎo)下扎根中國(guó)大地辦教育總體方略的統(tǒng)領(lǐng),更源于高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師教育隊(duì)伍的持續(xù)奮斗。未來(lái)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展要著眼于中國(guó)基本國(guó)情,堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,以順應(yīng)時(shí)代要求和人民發(fā)展需求的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,為國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興提供智力支持。
創(chuàng)新發(fā)展是中國(guó)特色教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,更是激發(fā)教育要素活力和動(dòng)力的法寶[10]。中國(guó)教育過(guò)去取得的成績(jī)是創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果,中國(guó)式教育現(xiàn)代化的未來(lái)更離不開(kāi)創(chuàng)新與發(fā)展。展望未來(lái),中國(guó)式教育現(xiàn)代化要以創(chuàng)新發(fā)展為根本動(dòng)力,用創(chuàng)新和發(fā)展的力量來(lái)發(fā)現(xiàn)、研究和解決教育改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,不斷增加教育人的參與感、獲得感和成就感,持續(xù)推動(dòng)教育現(xiàn)代化向縱深發(fā)展,增強(qiáng)中國(guó)特色教育的世界影響力。
(二)理論導(dǎo)向:系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌布局
中國(guó)式教育現(xiàn)代化是理論創(chuàng)新與發(fā)展的現(xiàn)代化,也必將隨著中國(guó)特色社會(huì)主義教育改革發(fā)展的實(shí)踐不斷豐富、日趨完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,教育及其治理樣態(tài)、模式、內(nèi)容都在發(fā)生深刻的變化。教育要為國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持和人才儲(chǔ)備,就要在遵循教育發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新,持續(xù)回答“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展提供理論導(dǎo)向和方法論,服務(wù)于國(guó)家整體加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的新征程?!跋到y(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”,面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),在理論導(dǎo)向上要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和方法,樹(shù)立系統(tǒng)思維與觀念,用系統(tǒng)思維和方法指導(dǎo)實(shí)踐,解決中國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展面臨的系列問(wèn)題。
系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式、結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問(wèn),蘊(yùn)含著整體性、層次性、開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)相關(guān)等基本原理[11]。用系統(tǒng)論的理論來(lái)指導(dǎo)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展首先要深刻理解到中國(guó)式教育現(xiàn)代化是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各要素相互影響、制約的有機(jī)整體,并且隨著各種因素的相互作用而凸顯出新的特性與功能。其次,要認(rèn)識(shí)到中國(guó)式教育現(xiàn)代化作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),其結(jié)構(gòu)與功能具有層次與等級(jí)之分,系統(tǒng)等級(jí)具有質(zhì)的差異。不同層次與等級(jí)之間的發(fā)展與聯(lián)系要相互配合。再次,系統(tǒng)的開(kāi)放性是系統(tǒng)發(fā)展的前提,也是系統(tǒng)得以穩(wěn)定存在的條件。中國(guó)式教育現(xiàn)代化的推進(jìn)是在一個(gè)開(kāi)放的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行的。一方面,中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展有賴于系統(tǒng)環(huán)境中人才物權(quán)的有效輸入;另一方面,中國(guó)式教育現(xiàn)代化的發(fā)展又影響和塑造著系統(tǒng)環(huán)境中不同因素的發(fā)展。最后,中國(guó)式教育現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng),是各因素、各層次相互作用、共同發(fā)展的過(guò)程。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記在涉及教育改革發(fā)展的系列論述和決策部署中指出的,“推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)”,要把解決具體問(wèn)題與解決深層次問(wèn)題結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)教育改革發(fā)展工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和先導(dǎo)性。
(三)實(shí)踐路徑:優(yōu)質(zhì)均衡,良性生態(tài)
中國(guó)式教育現(xiàn)代化在中國(guó)式現(xiàn)代化的歷程中持續(xù)發(fā)展。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”,從“教育大國(guó)”到“教育強(qiáng)國(guó)”,未來(lái)中國(guó)式教育現(xiàn)代化將聚焦“人民日益增長(zhǎng)的更高水平、更高質(zhì)量和更加多樣的教育需求與不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾”,持續(xù)建構(gòu)教育良性生態(tài),推進(jìn)教育朝著更加公平、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)[12]。展望未來(lái),中國(guó)式教育現(xiàn)代化要以優(yōu)質(zhì)均衡和良性生態(tài)為實(shí)踐路徑,實(shí)現(xiàn)從普及教育向建設(shè)高質(zhì)量教育的歷史性轉(zhuǎn)變。
進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家作出的優(yōu)質(zhì)均衡戰(zhàn)略部署加快了教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。首先,優(yōu)質(zhì)均衡不僅是促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,更是建構(gòu)和諧社會(huì)、增進(jìn)人民福祉、辦好人民滿意教育的重大實(shí)踐工程。各級(jí)各類(lèi)政府、教育行政主管部門(mén)及學(xué)校要協(xié)同共謀,以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡部署為要義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,設(shè)定發(fā)展路徑,采取有效策略,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上更好地解決在基本均衡發(fā)展中尚未徹底解決的一些薄弱環(huán)節(jié)與遺留問(wèn)題,精準(zhǔn)補(bǔ)短補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)教育的更高水平、更加均衡、更有質(zhì)量的發(fā)展。其次,隨著中國(guó)教育整體進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展也更多地從重硬件建設(shè),轉(zhuǎn)向更重軟件內(nèi)涵建設(shè),從重指標(biāo)合格轉(zhuǎn)向更重群眾獲得,從重?cái)?shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向更重質(zhì)量效果[13]。
良性生態(tài)的實(shí)踐路徑首先需要構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代化教育體系。要以生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中教育諸要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,以教育循證為方法調(diào)研教育中的各種生態(tài)系統(tǒng),分析其功能以及與教育、與人類(lèi)的交互作用關(guān)系,以尋求教育發(fā)展的方向、教育應(yīng)有的體制以及應(yīng)采取的各種對(duì)策。當(dāng)下和未來(lái)良性教育生態(tài)的實(shí)踐要著眼于服務(wù)終身學(xué)習(xí)的理念和各級(jí)各類(lèi)教育的全局發(fā)展,把有中國(guó)特色教育體系的現(xiàn)代化作為總體性發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化系統(tǒng)是一個(gè)包含多層次、多形式、多類(lèi)別、多主體的龐大體系,以良性生態(tài)循環(huán)為指導(dǎo)原則建立開(kāi)放、多樣、靈活的現(xiàn)代教育體系,是發(fā)揮教育體系整體功能和效率的重要保證,更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的必由之路。其次,良性生態(tài)的實(shí)踐路徑更應(yīng)該是依法治理體系和能力的現(xiàn)代化建設(shè)。法治是現(xiàn)代社會(huì)與文明的重要標(biāo)志,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。教育的依法治理是依法治國(guó)方略在教育領(lǐng)域內(nèi)的重要體現(xiàn),是教育改革與發(fā)展的重要保障。一方面,強(qiáng)調(diào)的法治是秩序與規(guī)范,要讓法治成為最大公約數(shù),用法治思維和法治方式處理教育改革與發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)教育治理的制度化、程序化、規(guī)范化、法治化;另一方面,法治是人權(quán)最有效的保障,維護(hù)的是廣大教育者參與教育治理的權(quán)利,保障的是教育者的合法權(quán)益,有助于進(jìn)一步釋放與激發(fā)辦學(xué)和管理主體的創(chuàng)造力與活力,形成共建、共治、共享、良性循環(huán)的中國(guó)式教育現(xiàn)代化治理生態(tài)[14-15]。
(四)價(jià)值歸宿:人民中心,幸福教育
人民中心、幸福教育是中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本價(jià)值訴求和歸宿。堅(jiān)持教育的人民立場(chǎng),不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,增強(qiáng)人民的教育獲得感,是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的,是我國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是辦好人民滿意教育的根本遵循,更是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的根本追求。
《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中將培育人才、造福人民列為未來(lái)一段時(shí)間教育的工作目標(biāo),指出要加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育;黨的二十大報(bào)告再次將辦好人民滿意的教育置于段首,進(jìn)一步彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福的根本宗旨,明確了把辦好人民滿意的教育作為教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),凸顯了一切教育工作以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向。辦好人民滿意的教育,是社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的根本立場(chǎng)與核心思想,是中國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展的新使命、新任務(wù)。
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(責(zé)任編輯:劉新才)
Chinese-type Education Modernization: Principles,Innovation and Visions
CHEN Dianbing,YANG Xinxiao,ZHU Xincan
(Zhejiang Normal University,Jinhua,Zhejiang 321004,China)
Abstract: The Report of the 20th National Congress of the Communist Party of China (CPC) described the grand blueprint of realizing the great rejuvenation of the Chinese nation with Chinese-type to modernization.As an important supporting force for Chinese-type modernization,education should serve the construction of Chinese-type modernization in an all-round and whole process way through different forms of traction.The article abstracts the strength and policy source of Chinese-type education modernization from the perspective of “the leadership of the Party over education,the supremacy of the people,the stability of the top-level design,and effective reference”.On the basis of analyzing and interpreting the policy documents,it clarifies the innovative measures of “the whole person,the whole process,and the common body” of Chinese-type education modernization,and looks forward to the ideological path of Chinese-type education modernization on the basis of integrity and innovation in theoretical orientation and practical path.
Key words:? Chinese-type education modernization; principles and innovation; theoretical orientation; practical path