建設(shè)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展西安區(qū)

中共遼源市西安區(qū)委理論學習中心組

黨的二十大是在邁向第二個百年奮斗目標新征程關(guān)鍵時期召開的一次盛會。習近平總書記所作的報告，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署，科學嚴謹、綱舉目張、前后呼應(yīng)、渾然一體，為新征程上開展各項工作提供了戰(zhàn)略指引。遼源市西安區(qū)把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，緊扣建設(shè)“全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范新區(qū)”總目標，統(tǒng)籌實施好“五區(qū)戰(zhàn)略”，將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為全區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展篇章的生動實踐。

抓“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)，著力解決經(jīng)濟總量弱小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡突出問題。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，超前謀劃包裝近、中、遠期項目庫，全力爭搶“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”項目，堅決扛起實現(xiàn)“雙千億”目標西安之責。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，搶抓碳纖維產(chǎn)業(yè)政策機遇期、“雙碳戰(zhàn)略”窗口期，用好資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和采沉區(qū)恢復(fù)治理“政策包”，形成碳纖維、智能裝備制造、綠電、現(xiàn)代綜合物流、啟臻文化教育等一批事關(guān)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)重塑的“新園區(qū)”，推動企業(yè)和資源要素整合重組、退城進園、裝備升級。圍繞“農(nóng)業(yè)出新”，聚焦“三變”改革抓“三資”增值，加快盤活1100畝閑置宅基地和5萬畝集體林。實施“有機水稻開發(fā)試驗區(qū)、東孟—紫夢香谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東山—仙人河源頭”城鄉(xiāng)融合示范帶、老龍頭水庫田園綜合體、蒲公英一二三產(chǎn)業(yè)鏈“一區(qū)、一園、一帶、一體、一鏈”工程，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和效益提升。圍繞“工業(yè)提質(zhì)”，突出解決資源整合程度低、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢、高端供給能力弱問題。釋放裝備制造品牌優(yōu)勢，助推遼礦集團各業(yè)務(wù)板塊改革重組，通過產(chǎn)能回歸、板塊整合，提高產(chǎn)能利用率。釋放新材料集聚優(yōu)勢，高標準建設(shè)碳纖維產(chǎn)業(yè)園，推動碳纖維產(chǎn)業(yè)集團作戰(zhàn)、總量躍升。釋放綠電能源優(yōu)勢，依托遼礦光伏、風電基礎(chǔ)，構(gòu)建“發(fā)電+消納+外送+轉(zhuǎn)化”新格局，先行扛起服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略時代使命。圍繞“服務(wù)業(yè)填白”，培育和引進一批參與GDP核算的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，依托農(nóng)產(chǎn)品冷鏈及現(xiàn)代智慧物流園、煤炭儲備基地、泛電商產(chǎn)業(yè)園、新世界彩悅城重啟等支撐項目打造“城市物流圈”“電商生態(tài)圈”“生活服務(wù)圈”，促進服務(wù)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。

抓“生態(tài)立區(qū)”，著力推進綠色低碳發(fā)展。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進城區(qū)更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，奮力開創(chuàng)新時代美麗西安建設(shè)新局面。圍繞保護自然生態(tài)，一體推進山水林田生態(tài)保護修復(fù)，落實“三百工程”任務(wù)，實施東孟及東山采石場礦山生態(tài)修復(fù)、仙人河19條支流生態(tài)治理、老龍頭水庫入庫河口涵養(yǎng)濕地整治等工程項目，完成非煤礦山恢復(fù)治理、裸露山體治理任務(wù)。圍繞構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，立足全市“北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”定位，統(tǒng)籌勘測、盤活、修復(fù)采沉區(qū)受損土地，保障“EOD”模式試點項目用地需求，推進綠色建材產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。主動向上爭取新能源指標，高效發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)等清潔能源。

抓“開放興區(qū)”，著力融入新發(fā)展格局。堅持向改革創(chuàng)新要動力，向擴大開放要空間，讓改革開放成為西安區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的主旋律。堅持把招商引資和項目建設(shè)作為“一號工程”，建立完善招商“綠色通道”、項目“專班服務(wù)”、“2+N”包保、區(qū)級“賽馬”工作機制，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，緊盯上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)龍頭配套開展精準招商，推動綠電產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化、萬畝蒲公英橡膠草田園綜合體產(chǎn)業(yè)示范園等15個重點招商項目盡快落地。加強與吉林化纖、晶科、京東、萬達、東方農(nóng)道等知名企業(yè)對接合作，推動碳纖維產(chǎn)業(yè)向技術(shù)先進、產(chǎn)品高端升級，延伸商業(yè)綜合體、倉儲物流等服務(wù)業(yè)鏈條，包裝一批鄉(xiāng)村振興“遠郊+近城”示范點專項債項目。抓牢一汽“六個回歸”政策機遇，依托智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，支持遼礦裝備公司擴大綠電裝備制造產(chǎn)能，引進一批汽車零部件配套項目，更好嵌入“一汽”產(chǎn)業(yè)鏈。

抓“雙修靚區(qū)”，著力實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動融合、規(guī)劃建管同步發(fā)力，謀劃推進燈塔鎮(zhèn)退城還鄉(xiāng)，打造老城區(qū)、生態(tài)新區(qū)、石河新區(qū)三大板塊。堅持“留改拆建”并舉，項目化思維完善城區(qū)功能、提升城區(qū)品位，打造東山公園二期、礦務(wù)局80年代風貌街區(qū)、山語城特色街區(qū)、陽光新城“她”經(jīng)濟休閑消費區(qū)。積極向上爭取未納入舊改范圍回遷小區(qū)提升改造政策，解決小區(qū)地下管網(wǎng)、背街小巷等突出問題，按照“提升一批、整治一批、關(guān)停一批”原則改造升級轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施“兩個建設(shè)”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、生活污水治理，圍繞“暢返不暢”政策導(dǎo)向和現(xiàn)實需求，年度實施不少于總里程5%的農(nóng)村公路修養(yǎng)護工程。堅持不懈攻堅創(chuàng)城任務(wù)，深化“十大提升專項行動”，完善街道管理、物業(yè)服務(wù)和居民自治“三位一體”治理體系，建立農(nóng)村“體內(nèi)循環(huán)、自我造血”保潔運作機制。建立征拆聯(lián)動工作機制，推動重點地塊征收、拆違、治亂三個“清零”，保障煤炭儲備基地、泰信北、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項目用地需求，力爭2023年東山、農(nóng)中、北部新區(qū)、高速口周邊實現(xiàn)“凈地”。

抓“富民惠區(qū)”，著力補齊社會事業(yè)短板。不斷加大民生領(lǐng)域投入，把蛋糕做大做好、切好分好，推動群眾獲得感幸福感更加充分更加殷實。全鏈條文旅、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育等社會事業(yè)領(lǐng)域加強建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，力爭幼教師專具備入駐條件，推進六中異地搬遷和燈塔小學項目，建設(shè)全市第一個幼兒至高中全學段教育產(chǎn)業(yè)園。推進健康西安建設(shè)，推進市人民醫(yī)院綜合能力提升、市現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)項目，實施西安區(qū)醫(yī)院救治能力提升、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，整合全區(qū)人力資源市場，創(chuàng)建一批省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、扶貧車間、大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等就業(yè)服務(wù)平臺。做好各類救助保障，建立民生實事“曬賬+結(jié)賬”機制，逐一兌現(xiàn)民生承諾。聚焦“一老一小”服務(wù)，推進養(yǎng)老服務(wù)中心、幼兒園托育綜合服務(wù)中心等項目，打造健康養(yǎng)老服務(wù)示范基地、高品質(zhì)學前教育基地。貫徹總體國家安全觀，守牢“五大安全”底線，妥善防范和化解各領(lǐng)域風險，建設(shè)更高水平平安西安區(qū)、法治西安區(qū)。

藍圖已繪就，奮斗正當時。西安區(qū)將認真對照黨的二十大明確的任務(wù)要求，緊跟省委、市委安排部署，扎扎實實辦好西安區(qū)的事、辦好群眾的事，切實把學習宣傳貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)在實際行動和工作成效上，奮力開啟西安區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！?/p>

責任編輯/艾? ? 杰