高質(zhì)量打造縣域振興發(fā)展人才支撐體系

趙清云 米國(guó)源

近年來(lái)，榆樹(shù)市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要講話重要指示精神，圍繞省、市人才工作部署要求，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科學(xué)把握縣域人才供需關(guān)系，高質(zhì)量建設(shè)人才隊(duì)伍，搭建人才合作、培養(yǎng)、服務(wù)、發(fā)展“四大平臺(tái)”，推動(dòng)人才工作與振興發(fā)展深度融合，有效激發(fā)人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎新動(dòng)能，為縣域振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才智力支撐。

一、構(gòu)筑人才合作平臺(tái)，轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方式“引”

治國(guó)經(jīng)邦，人才為急。榆樹(shù)市始終牢固樹(shù)立“人才是第一資源”理念，在人才引進(jìn)上持續(xù)轉(zhuǎn)觀念轉(zhuǎn)思路轉(zhuǎn)方式，探索實(shí)踐了“合作型”“契約型”等引才模式，瞄準(zhǔn)大院大校人才優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方式，推進(jìn)人才“帶土移植”，推動(dòng)科研成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。一是開(kāi)展院地戰(zhàn)略合作。同吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂《共建鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范市戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，根據(jù)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建、黑土地保護(hù)、良種培育等方面人才需求，協(xié)調(diào)省農(nóng)科院選派資深農(nóng)業(yè)專家掛職副市長(zhǎng)，協(xié)助抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，另選派農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)1個(gè)、高層次農(nóng)業(yè)專家8人。院地戰(zhàn)略合作開(kāi)展以來(lái)，聯(lián)合制定了《榆樹(shù)市黑土地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，共同培育了“吉第816”“華玉988”等高產(chǎn)玉米品種，“吉粳515”“吉粳525”等高產(chǎn)水稻品種，并采取“現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程”相結(jié)合方式，累計(jì)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)30余次，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展難題10余個(gè)。二是開(kāi)展人才聯(lián)招聯(lián)引。強(qiáng)化人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合招生的方式，把引才關(guān)口前移至高校入學(xué)前，下好人才引進(jìn)“先手棋”。用好吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校人才平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)科生訂單式培養(yǎng)，制定《榆樹(shù)市“訂單農(nóng)科生”培養(yǎng)引進(jìn)五年計(jì)劃》，每年拿出10個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，有針對(duì)性地儲(chǔ)備、引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的高校畢業(yè)生。截至目前，已有30余人簽訂“訂單農(nóng)科生”培養(yǎng)協(xié)議，大學(xué)畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少5年，持續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)人才向鄉(xiāng)村一線流動(dòng)。三是開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體合作共建。遵循“不求所有，但求所用”原則，緊密結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)聯(lián)體改革，創(chuàng)新了“季節(jié)型”“假日型”等柔性引才形式，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院與吉林大學(xué)第一附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院等行業(yè)前沿人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，設(shè)立專家診療室10個(gè)，柔性引進(jìn)高層次醫(yī)護(hù)人才30余人，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為廣大居民群眾看病就醫(yī)創(chuàng)造便利條件。

二、構(gòu)筑人才培養(yǎng)平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)、多措并舉“育”

人才者，求之者愈出。榆樹(shù)市高度重視人才培養(yǎng)工作，不斷夯實(shí)人才培育基礎(chǔ)，細(xì)化人才培育舉措，實(shí)施了人才“火種計(jì)劃”，開(kāi)展了“傳幫帶”活動(dòng)，培養(yǎng)了一批振興發(fā)展急需的“農(nóng)創(chuàng)客”“土專家”。一是舉辦人才示范培訓(xùn)班。舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才“示范培訓(xùn)班”45期50個(gè)班次，累計(jì)培訓(xùn)3.25萬(wàn)人次。發(fā)揮省級(jí)非物質(zhì)文化傳承人帶動(dòng)作用，舉辦古建筑材料燒雕技藝示范班。打造了科技型、領(lǐng)軍型、實(shí)用型“三型”人才隊(duì)伍，已培育省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用型人才3人、長(zhǎng)春市鄉(xiāng)土專家8人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才1700人、新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)管理人才500余人、農(nóng)村文化藝人400余人、農(nóng)村實(shí)用人才1.43萬(wàn)人，涌現(xiàn)出農(nóng)民能工巧匠周艷文、農(nóng)村致富帶頭人劉占文等一批鄉(xiāng)村振興急需人才。二是打造人才實(shí)訓(xùn)基地。在棚膜蔬菜、鴨稻種植、肉牛養(yǎng)殖和手工編織等比較有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、婦聯(lián)等部門優(yōu)勢(shì)資源，集中力量打造鄉(xiāng)村振興人才實(shí)訓(xùn)基地10余處，統(tǒng)一購(gòu)置人才學(xué)習(xí)所需書籍1萬(wàn)余冊(cè)。開(kāi)展“師徒相傳”現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)載體活動(dòng)，定期組織開(kāi)展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的中青年提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，為鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)“沃土增肥”。在人才引領(lǐng)帶動(dòng)下，榆樹(shù)市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)值達(dá)220.5億元，出現(xiàn)了八號(hào)鎮(zhèn)北溝村等首批“億元村”。三是加強(qiáng)人才學(xué)歷教育。實(shí)施“基層人才學(xué)歷提升”計(jì)劃，累計(jì)從農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村致富帶頭人等人才中，招錄100余名高職擴(kuò)招生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，并免交報(bào)名費(fèi)和考試費(fèi)，按規(guī)定享受獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免政策，頒發(fā)全日制?？飘厴I(yè)證，為基層人才增長(zhǎng)知識(shí)、提升學(xué)歷創(chuàng)造機(jī)會(huì)，不斷優(yōu)化基層人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

三、構(gòu)筑人才服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)“留”

種下梧桐樹(shù)，自有鳳凰棲。榆樹(shù)市始終把做優(yōu)服務(wù)、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)作為留才的基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，持續(xù)提升人才服務(wù)質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀人才在榆樹(shù)安心安身、安家立業(yè)。一是健全聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才機(jī)制，組織黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)專家人才，定期進(jìn)行實(shí)地走訪慰問(wèn)，深入基層解答人才政策，推動(dòng)解決人才發(fā)展難題，并采取“電話+微信”方式，與重點(diǎn)專家人才保持常態(tài)化聯(lián)系。設(shè)立人才“服務(wù)專員”，深入產(chǎn)業(yè)人才所在基層單位開(kāi)展一線幫扶，累計(jì)解決人才工作生活問(wèn)題120余個(gè)。二是創(chuàng)新人才服務(wù)載體。開(kāi)展“服務(wù)人才”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新“人才服務(wù)周”等活動(dòng)載體，抽調(diào)人才工作職能部門骨干力量，成立人才發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開(kāi)設(shè)人才服務(wù)窗口，實(shí)施“一站式”服務(wù)，面向全市人才提供落戶、社保、子女入學(xué)及檔案管理等20項(xiàng)服務(wù)，保證人才政策咨詢和業(yè)務(wù)辦理都能得到有效回應(yīng)及處理，提升人才服務(wù)便捷度和滿意度。三是落實(shí)人才政策待遇。率先開(kāi)展鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)價(jià)，制定符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村人才特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，已有65名鄉(xiāng)村人才成功申報(bào)職稱。加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，發(fā)放免息創(chuàng)業(yè)貸款35萬(wàn)元。為重點(diǎn)專家人才提供免費(fèi)健康體檢，發(fā)放人才就醫(yī)“一卡通”憑證。召開(kāi)人才座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)人才關(guān)心關(guān)愛(ài)，聽(tīng)取人才發(fā)展意見(jiàn)建議。

四、構(gòu)筑人才發(fā)展平臺(tái)，打破限制、拓展空間“用”

海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛。事業(yè)是拴心留人的根本，人才最看重的就是有沒(méi)有發(fā)展空間、有沒(méi)有施展平臺(tái)。榆樹(shù)市對(duì)優(yōu)秀人才給舞臺(tái)、給平臺(tái)、給支持，打破人才發(fā)展限制，打開(kāi)人才成長(zhǎng)空間。一是打開(kāi)黨政人才“晉升通道”。破除論資排輩觀念，大膽選拔任用年輕干部。2021年榆樹(shù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子換屆中，有37名35歲以下年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中4名年輕干部被直接提任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記崗位，4名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。及時(shí)將優(yōu)秀年輕農(nóng)村人才充實(shí)到村級(jí)黨組織干部隊(duì)伍中，2021年村“兩委”班子換屆中，有94名鄉(xiāng)村致富帶頭人成為“兩委”成員，全市現(xiàn)已儲(chǔ)備村級(jí)后備人才3898人。二是拓展專業(yè)人才“發(fā)展空間”。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、司法等方面專業(yè)人才庫(kù)，根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，精準(zhǔn)將各領(lǐng)域優(yōu)秀專業(yè)人才選拔進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，為班子重大事項(xiàng)決策、項(xiàng)目論證等提供專業(yè)化參考意見(jiàn)，提高決策科學(xué)性、操作性、專業(yè)性，也為專業(yè)人才發(fā)展拓展空間、延長(zhǎng)鏈條。三是搭建作用發(fā)揮“廣闊舞臺(tái)”。根據(jù)基層發(fā)展需求，成立專家人才團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展“專家下基層”“科技下基層”“文化下基層”等活動(dòng)，開(kāi)展“訂單式”服務(wù)，深入村屯、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)等基層一線，普及科學(xué)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、解決發(fā)展難題。截至目前，已累計(jì)解決各類問(wèn)題2000余件，受益群眾10萬(wàn)余人。（作者單位：中共榆樹(shù)市委組織部）■

責(zé)任編輯/王若拙