全力開創(chuàng)敦化高質(zhì)量發(fā)展新局面

劉巖智

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，制定了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針，對推動?xùn)|北全面振興取得新突破提出明確要求，為敦化高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。敦化市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，與忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神相結(jié)合，以生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市為主線，以精品城市和鄉(xiāng)村振興為兩翼，聚焦七個堅(jiān)持，提升七大指數(shù)，加快建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，積極爭創(chuàng)敦化新區(qū)，全力開創(chuàng)敦化高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為核心，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“制造指數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓制造業(yè)。我們將堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、練好內(nèi)功，推動既定的80個5000萬元以上項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，尤其是深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)“一核心四板塊”，設(shè)立專班跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，落細(xì)落實(shí)敦化《加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》，加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、集群集聚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮國家級“醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集群”優(yōu)勢，鼓勵凱萊英擴(kuò)大訂單、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，支持敖東、華康、金賽等企業(yè)全面釋放產(chǎn)能，推動敖東中藥配方顆粒、金賽三期、古特生物、萬霖制藥等項(xiàng)目如期開復(fù)工，形成一批優(yōu)質(zhì)增量。能源礦產(chǎn)方面，全力保障敦化抽水蓄能電站平穩(wěn)運(yùn)行，確保大溝河、塔拉河抽蓄項(xiàng)目年內(nèi)開工，力爭嘉澤零碳儲能產(chǎn)業(yè)園及新能源發(fā)電項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)，推進(jìn)大石河鉬礦前期工作。機(jī)械制造方面，引導(dǎo)亞聯(lián)機(jī)械、德蘊(yùn)電氣放大技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，推動方正農(nóng)機(jī)與山東重工深度合作。食品和木制品制造方面，支持長有、小萬莊、新元等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)域外大企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

堅(jiān)持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“繁榮指數(shù)”。服務(wù)業(yè)開放合作，正日益成為推動發(fā)展的重要力量。敦化市緊扣發(fā)展提速、質(zhì)態(tài)提升，高質(zhì)量發(fā)展全域旅游，圍繞建設(shè)長白山“后花園”，實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)“微改造、精提升”，確保渤海湖夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、中成朝鮮族生態(tài)村建成開放，加快醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、輕禪灣、龍獅谷等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，依托六鼎山、雁鳴湖、寒蔥嶺、老白山“四大節(jié)點(diǎn)”，推動全域全時全景開發(fā)。高品質(zhì)豐富商貿(mào)業(yè)態(tài)，開工建設(shè)環(huán)球奧萊中心、美萊廣場等商貿(mào)綜合體，保持東北石油交易中心穩(wěn)健運(yùn)營，布局城市零售市場，推動生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶。全方位提升消費(fèi)熱度，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、消夏經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和電商產(chǎn)業(yè)，舉辦消費(fèi)促銷、產(chǎn)品展銷及節(jié)慶賽事活動，挖掘消費(fèi)潛力，力爭社會消費(fèi)品零售總額增速保持在5%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到40億元。

堅(jiān)持以生態(tài)宜居為目標(biāo)，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“魅力指數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位。敦化市堅(jiān)持精品城市建設(shè)理念，發(fā)揮國家森林城市和生態(tài)文明示范區(qū)優(yōu)勢，推動城市更新再提速，確保牡丹江大路、玻璃棧橋投入使用，啟動鶴大公路繞越線、敦化北出口和334國道前期工作，加速形成繞城外環(huán)線。實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，將文化元素融入景觀小品、綠化美化，新建一批口袋公園、小微綠地。推動精細(xì)管理再提升，加快智慧城市建設(shè)，常態(tài)化開展交通秩序、違規(guī)建設(shè)等行為治理，破解無物業(yè)小區(qū)管理難題，持續(xù)鞏固全國文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建成果。推動生態(tài)環(huán)境再優(yōu)化，高標(biāo)準(zhǔn)開展中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，接續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化水生態(tài)改造提升、濱江公園生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)秸稈全域禁燒，做好河湖林草資源管護(hù)，讓綠水青山成為常態(tài)。

堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“富美指數(shù)”。黨的二十大明確要求，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。敦化市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化“五賽五比爭五星”活動，推行黨支部領(lǐng)辦合作社，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯工作積極性。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通驅(qū)動，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，保護(hù)好利用好黑土地。精準(zhǔn)培育肉牛、梅花鹿、大豆（小粒黃豆）、中藥材（人參、平貝母）、食用菌等七個特色產(chǎn)業(yè)，培育精品和名牌，用好新電商新平臺，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化帶來的增值收益。堅(jiān)持涉農(nóng)龍頭企業(yè)強(qiáng)力驅(qū)動，發(fā)揮敖東、華康等國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及韓貞、潤綠、元寶楓等重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)勢，帶動農(nóng)產(chǎn)品“接二連三”，推動特色產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模上層次。堅(jiān)持靚美鄉(xiāng)村打造驅(qū)動，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，抓好“四好農(nóng)村路”、垃圾污水治理、廁改等任務(wù)，持之以恒推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富目標(biāo)。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“競爭指數(shù)”。黨的二十大報(bào)告明確提出，要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。敦化市堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓誠信政府建設(shè)，高水平舉辦好“7.18企業(yè)家節(jié)”和系列活動，及時補(bǔ)充調(diào)整現(xiàn)有的招商引資優(yōu)惠政策，在全社會營造尊商親商安商富商的濃厚氛圍。持之以恒深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)行政審批、商事制度、綜合執(zhí)法、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化與省內(nèi)外高校合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。始終不渝融入開放大局，踐行“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動吉港澳中醫(yī)藥合作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，加強(qiáng)與魯商聯(lián)盟、吉商聯(lián)盟對接，力爭全年引進(jìn)對口項(xiàng)目5至10個。

堅(jiān)持以改善民生為宗旨，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“幸福指數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。敦化市堅(jiān)持發(fā)展為民、發(fā)展惠民，緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，兜牢基本民生底線，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和退役軍人等特殊群體就業(yè)，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大社會保險和救助范圍，探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，確保疾控中心、婦幼保健中心投入使用。提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全民健身、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)施信訪積案化解攻堅(jiān)，暢通群眾訴求渠道，完善基層治理體系。強(qiáng)化食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。統(tǒng)籌抓好金融風(fēng)險防范、防汛抗旱、森林防火、日遺化武銷毀等工作，鞏固和諧安定的大好局面。

堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升高質(zhì)量發(fā)展的“政治指數(shù)”。深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，推動黨建各項(xiàng)工作向中心聚焦、為大局聚力，將政治建設(shè)貫穿始終，持之以恒學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十大精神，弘揚(yáng)建黨精神，堅(jiān)定理想信念，引導(dǎo)全市上下深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把基層基礎(chǔ)打牢夯實(shí)，樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，接續(xù)實(shí)施“五賽五比爭五星”活動，深化“大德先鋒”品牌，將賽馬機(jī)制延伸至機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，推動兩新領(lǐng)域“兩個覆蓋”。用嚴(yán)管嚴(yán)治優(yōu)化生態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力打造海晏河清的“清廉敦化”。（作者系中共敦化市委書記 ）■

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