鄒紅燁,秦偉娟,何修亮
(1.黑龍江省水利監(jiān)督保障中心,哈爾濱 150040;2.黑龍江龍淼水利水電建筑安裝有限公司,哈爾濱 150028)
水利工程施工質(zhì)量評定資料是水利工程施工質(zhì)量評定驗收的基礎(chǔ),及時準(zhǔn)確的編制施工質(zhì)量評定資料是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理人員必備的技能。近幾年來,由于新老質(zhì)量管理人員交替,以及對一些規(guī)范規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不夠深入,存在著一些施工質(zhì)量管理人員由于對規(guī)范、規(guī)程及施工質(zhì)量評定表的編制要求理解不透徹,導(dǎo)致編制的施工質(zhì)量評定資料不規(guī)范,或出現(xiàn)一些不應(yīng)有的錯誤。為確保水利工程施工質(zhì)量評定資料的編制質(zhì)量,文章重點闡述水利工程施工質(zhì)量評定資料編制應(yīng)注意的有關(guān)事項。
水利工程施工質(zhì)量評定資料編制應(yīng)遵循“及時、準(zhǔn)確、真實、規(guī)范、完整”的原則。①及時:質(zhì)量評定料資編制與工程實體建設(shè)進(jìn)展同步,及時填寫,及時簽字,及時整理,及時歸檔;②準(zhǔn)確:質(zhì)量評定料資編制內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;③真實:質(zhì)量評定料資編制與實際相符合,不弄虛作假,要真實可信;④規(guī)范:質(zhì)量評定料資編制填寫規(guī)范,整理規(guī)范,保管規(guī)范;⑤完整:質(zhì)量評定料資編制要完整、系統(tǒng),符合要求。
設(shè)計文件提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;在水利工程建設(shè)過程中形成的有關(guān)質(zhì)量,且具有保存價值的文字、圖表、聲像等方面的歷史記錄;合同文件確定的標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)監(jiān)督單位核備的工程項目劃分;水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》、《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》等[1]。
按水利部《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》規(guī)定,水利水電工程項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元(工序)工程,相應(yīng)的水利水電工程施工質(zhì)量評定表也分為單位工程施工質(zhì)量評定表、分部工程施工質(zhì)量評定表、單元(工序)工程施工質(zhì)量評定表。這三部分施工質(zhì)量評定資料的編制,從單元工程開工始一直到單位工程完工后,其單位工程施工質(zhì)量評定表簽字蓋章手續(xù)完備止。
水利工程建設(shè)中,工程項目如遇《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》中尚未涉及的項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評定表格,由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工單位按有關(guān)規(guī)定及水利部《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定表及填表說明》的表式進(jìn)行擬定,并上報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備,核備后方可按規(guī)定進(jìn)行單元(工序)質(zhì)量評定驗收。
單元(工序)工程施工質(zhì)量驗收評定的成果為簽章手續(xù)齊全的單元(工序)工程施工質(zhì)量驗收評定表。對該評定表起支撐作用的為施工單位的“三檢”記錄,施工質(zhì)量檢驗項目的檢驗資料,以及監(jiān)理單位對施工質(zhì)量檢驗項目的平行檢測資料。
1)《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》中尚未涉及的項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)擬定注意事項。擬定時,一是依據(jù)設(shè)計圖紙及技術(shù)說明、設(shè)計交底的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求;二是依據(jù)合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求;三是依據(jù)采購產(chǎn)品、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)或說明;四是研究確定項目的質(zhì)量檢測方法、頻次;五是將擬定的項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢測頻次形成書面材料,連同評定表,一并在開工前上報監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。
擬定的項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及評定表上報核備可參照表1。
表1 單元工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及評定表上報核備
2)評定表填寫注意事項。單元(工序)工程施工質(zhì)量驗收評定表中的字體填寫、數(shù)值及符號、表頭及表身填寫應(yīng)符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定表及填表說明》的相關(guān)規(guī)定。一是應(yīng)注意的是表身中的檢測結(jié)果,其偏差值與實測值不是同一個數(shù)值時,評定表必須附實測記錄;二是應(yīng)注意土方工程,如土料碾壓工序中,個別實測的土料壓實度低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)值但高于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的96%時,該組數(shù)據(jù)也符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,在評定表主控項目欄相對應(yīng)的“合格率”欄中,填寫“100%”。對于表尾的填寫,評定表的施工單位自評意見及監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核意見欄中,一般項目檢驗點的合格率填寫只能為“70%”或“90%”。當(dāng)評定表中一般項目欄中的合格率,最小數(shù)值低于90%時,填寫“70%”;如最小數(shù)值等于或高于90%時,填寫“90%”。單元和工序質(zhì)量評定表應(yīng)加蓋中標(biāo)單位的現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)章。監(jiān)理復(fù)核欄中的簽字人,應(yīng)為監(jiān)理工程師簽字,而不能為監(jiān)理員簽字。
3)質(zhì)量等級判定。施工質(zhì)量等級判定合格還是優(yōu)良,區(qū)別在于一般項目逐項檢驗點的合格率是多少。在各項檢驗資料全部符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,主控項目檢驗結(jié)果也全部符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下,以一般項目逐項檢驗點的合格率是否≥70%、90%來區(qū)分。當(dāng)≤70%且<90%時,評定為合格;當(dāng)一般項目逐項檢驗點的合格率≥90%時,評定為優(yōu)良。
4)資料規(guī)格及份數(shù)要求。單元(工序)工程施工質(zhì)量評定表的編制規(guī)格為A4(210mm×297mm),通常為一式四份,其原件一般為二份。也可根據(jù)參建單位的實際需要增加份數(shù),其增加的份數(shù),在原件簽字、蓋章手續(xù)齊全后進(jìn)行復(fù)制。對于復(fù)制的評定資料,有條件的單位可進(jìn)行彩印。
分部工程施工質(zhì)量評定表的表式按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)的附錄G中的表G-1進(jìn)行制作。
1)表頭填寫。表格內(nèi)的單位工程、分部工程,按項目劃分確定的名稱填寫。“施工單位”欄填寫與項目法人簽訂承包合同的施工單位全稱。施工日期為該分部工程開工至完工的日期。評定日期為分部工程完工后,分部工程驗收前進(jìn)行質(zhì)量評定的日期。
2)表身填寫。表格內(nèi)“單元工程種類”欄,按經(jīng)核備的工程項目劃分中的單元工程種類逐項填寫,其單元工程個數(shù)填寫準(zhǔn)確,“合格個數(shù)”中包括優(yōu)良個數(shù)。重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程的個數(shù)為該分部工程的項目劃分中標(biāo)注“△”的單元工程數(shù)量,其合格數(shù)中也包含優(yōu)良個數(shù)。
3)表尾填寫。施工單位自評意見欄,簽字人為中標(biāo)單位合同中明確的質(zhì)量管理人員及工程項目技術(shù)負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位復(fù)核意見欄,簽字人為中標(biāo)單位合同中明確的項目監(jiān)理部中監(jiān)理工程師、總監(jiān)(或副總監(jiān));項目法人認(rèn)定意見欄中,簽字人為項目法人組建機(jī)構(gòu)中明確的現(xiàn)場代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人。上述簽字均不可以代簽。監(jiān)理復(fù)核意見欄及項目法人認(rèn)定意見欄中的質(zhì)量等級均應(yīng)手寫,如與施工單位自評意見的質(zhì)量等級不同時,應(yīng)在復(fù)核或認(rèn)定意見欄中寫明原因。施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)核、項目法人認(rèn)定日期,均應(yīng)在分部工程完工與分部工程驗收日期前的時間段內(nèi)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)欄中,應(yīng)將“核定(備)意見:”改寫為“核備意見:”,將“核定等級:”改寫為“核備等級:”,將“核定(備)人:”改寫為“核備人:”。其核備人為項目監(jiān)督組成員,負(fù)責(zé)人為項目監(jiān)督組長。核備日期的填寫,應(yīng)為分部工程驗收鑒定書通過后,項目法人在10個工作日內(nèi)上報,監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項目法人上質(zhì)量結(jié)論及相關(guān)材料的20個工作日內(nèi)的日期。
分部工程施工質(zhì)量評定表表尾的相應(yīng)位置,應(yīng)加蓋施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)章、該工程建設(shè)項目的項目法人章,以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)章。
4)施工質(zhì)量等級判定。分部工程施工質(zhì)量等級判定“合格”還是“優(yōu)良”,按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)中規(guī)定的相應(yīng)條款。需要注意的是,如果是混凝土分部工程,判定前要對該分部工程的混凝土試塊按評定規(guī)程(附錄C)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、計算分析,然后根據(jù)結(jié)果再行判定分部工程施工質(zhì)量等級。
單位工程完工后,項目法人組織設(shè)計、監(jiān)理、施工及運(yùn)行管理單位按照經(jīng)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備的外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查、檢測,并做好原始檢查、檢測記錄。其原始檢查、檢測記錄原則上應(yīng)手寫,相關(guān)人員簽字。
外觀質(zhì)量評定小組,對項目檢測取得的記錄數(shù)據(jù)按照《水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程》(SL734-2016)第 9.1.4規(guī)定“宜在檢測過程中使用單項檢測項目結(jié)果及評價表進(jìn)行統(tǒng)計分析,并得出該項目檢測點的合格率。如該項目測點中符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的點數(shù)占總測點數(shù)的百分率為 100%時,評為一級。合格率在 90.0%~99.9%時,評為二級。合格率在 70.0%~89.9%時,評為三級。合格率< 70.0%時,評為四級。
在單位工程外觀質(zhì)量評定表中,計算得分時,項目檢測統(tǒng)計計算評為一級的,則該項目計算得分為:該項目標(biāo)準(zhǔn)分×100%;評為二級的,該項目標(biāo)準(zhǔn)分×90%;評為三級的,該項目標(biāo)準(zhǔn)分×70%;評為四級的,該項目標(biāo)準(zhǔn)分×0。
如單位工程外觀質(zhì)量檢查,涉及憑觀感打分的項目,依據(jù)事先制定的經(jīng)監(jiān)督部門確認(rèn)的每項觀感打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,做好記錄(可另附頁)。例如:觀感“良”可對應(yīng)一級,“好”可對應(yīng)二級,“一般”可對應(yīng)三級,“差”可對應(yīng)四級。涉及憑觀感打分項目的計算得分按上述外觀檢測項目的計算規(guī)則進(jìn)行。單位工程外觀質(zhì)量評定表中的評定小組人員簽字必須是本人簽字,不可代簽。
單位工程施工質(zhì)量評定表的表式按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)的附錄G中的表G-2進(jìn)行制作,并在表身中“質(zhì)量事故處理情況”欄下邊增加“觀測資料分析結(jié)論”欄。
1)表頭填寫。表格內(nèi)的工程項目名稱、單位工程,按項目劃分確定的名稱填寫?!笆┕挝弧睓谔顚懪c項目法人簽訂承包合同的施工單位全稱?!笆┕と掌凇睘樵搯挝还こ涕_工至完工的日期?!霸u定日期”為單位工程完工后,單位工程驗收前進(jìn)行質(zhì)量評定的日期。
2)表身填寫。表格內(nèi)“分部工程名稱”欄,按經(jīng)核備的工程項目劃分中的分部工程名稱依次填寫,質(zhì)量等級填寫在對應(yīng)的“合格”或“優(yōu)良”欄中,其分部工程個數(shù)與核備的工程項目劃分中的個數(shù)要相符。分部工程的合格數(shù)包含該分部工程的優(yōu)良數(shù),分部工程優(yōu)良率=(分部工程優(yōu)良數(shù)/分部工程總數(shù))×100%,主要分部工程優(yōu)良率=(主要分部工程優(yōu)良數(shù)/主要分部工程總數(shù))×100%。
“外觀質(zhì)量”欄中的應(yīng)得分,實得分,得分率,按項目法人組織評定并經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備的“單位工程外觀質(zhì)量評定表”中的應(yīng)得分,實得分,得分率填寫。
“施工質(zhì)量檢驗資料”欄中,根據(jù)該單位工程施工質(zhì)量檢測資料是否齊全填寫“基本齊全”或“齊全”。
“觀測資料分析結(jié)論”欄中,根據(jù)所收集的觀測資料分析結(jié)果填寫“符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求”或“滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求”。
3)施工質(zhì)量等級判定。單位工程施工質(zhì)量等級判定“合格”或“優(yōu)良”,按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176-2007)的相應(yīng)條款。需要注意“優(yōu)良”等級的評定,在其它條件都滿足的情況下,單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料必須“齊全”。達(dá)不到齊全的只能評為“合格”等級。
及時進(jìn)行工程外業(yè)及原材料的質(zhì)量檢驗、檢測;及時收集并甄別原材料、產(chǎn)品、設(shè)備合格證是否符合有關(guān)規(guī)定;熟練的掌握工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、工程施工質(zhì)量評定資料的編制要求,正確的填寫水利工程施工質(zhì)量評定表,才能真實反映該工程實體的內(nèi)在質(zhì)量,并為各個階段的工程驗收奠定基礎(chǔ)。