對(duì)中職教育資源整合的認(rèn)識(shí)和思考

摘 要：文章以中職學(xué)校教育資源整合為話題，探討了當(dāng)前面臨的問題、整合的基本原則，并提出了5點(diǎn)建議，旨在推動(dòng)我國中等職業(yè)教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中職 教育資源 職業(yè)

中等職業(yè)教育是連接學(xué)校與職業(yè)的連接點(diǎn)，一方面具備教育的性質(zhì)，另一方面也帶有職業(yè)屬性。中職學(xué)校在教育過程中存在一些問題，究其本質(zhì)反映了經(jīng)濟(jì)的社會(huì)矛盾。結(jié)合當(dāng)前教育現(xiàn)狀，初中畢業(yè)生數(shù)量下降，一些中職學(xué)校在招生上出現(xiàn)一些困難，生源減少，另一方面，社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育的需求越來越高，企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)人才，中職學(xué)校畢業(yè)生無法找到理想的職業(yè)。這些問題的出現(xiàn)，所反映的問題在于需求、供給不充足。為了將這些問題解決，需要對(duì)中職學(xué)校教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，建立優(yōu)良職業(yè)化教育，為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才。

一、中職教育資源整合問題

1.管理體制方面

職業(yè)教育體制主要為條塊分割和多頭管理這種模式，很多職業(yè)學(xué)校都是教育主管部門負(fù)責(zé)管理，個(gè)別則是由人社部門等負(fù)責(zé)管理。雖然我國中職學(xué)校數(shù)量多，但是辦學(xué)條件不佳，且規(guī)模較小，逐漸形成了一種“部門所有、條塊分割、多頭辦學(xué)，政出多門”的局面，主管部門出現(xiàn)職能缺位以及越位等現(xiàn)象，出現(xiàn)推諉、不作為等諸多不良問題。

2.招生管理方面

中職學(xué)校在生源方面嚴(yán)重不足，主要原因在于以下幾點(diǎn)：（1）生源少；（2）區(qū)縣級(jí)教育部門對(duì)于轄區(qū)生源保護(hù)力度過大；（3）個(gè)別民辦和外地職業(yè)學(xué)校雖然采取有償招生制度，但是本地公辦職業(yè)學(xué)校卻沒有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

3.師資與設(shè)備方向

中職學(xué)校在師資、設(shè)備和資源方面比較缺乏，實(shí)訓(xùn)基地設(shè)置過于零散，專業(yè)與師資比例不均衡。教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，雖然有合適的人員，但是受人事制度影響，無法充實(shí)到職教崗位中。此外，學(xué)校教學(xué)設(shè)備缺失，無法支撐教學(xué)實(shí)訓(xùn)，學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足。

二、中職教育資源整合原則

1.以塊為主

中職學(xué)校教育期間，主要以市州和縣市區(qū)這種“塊”的方式為主，加大統(tǒng)籌力度，將當(dāng)?shù)厮兄新殞W(xué)校教育資源進(jìn)行整合與配置，構(gòu)成集約發(fā)展的合力，推動(dòng)中職教育發(fā)展。

2.自愿互惠

當(dāng)前，我國中職學(xué)校包括公辦與民辦兩種，一些地區(qū)民辦職業(yè)學(xué)校占據(jù)當(dāng)?shù)亟逃w系的主體地位。所以，教育資源的整合優(yōu)化，務(wù)必要以學(xué)校自身意愿為主。遵循自愿這一基本原則，注意不能任意搭配。對(duì)于教育資源整合，需要形成“獨(dú)贏獨(dú)享”這種思維，明確共同利益條件下“多贏共贏”思維，利用教育資源的整合與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

3.精益求精

教育資源整合優(yōu)化簡(jiǎn)并非只是簡(jiǎn)單的“加減法”，主要是利用整合的方式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，并且建立高質(zhì)量與高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)中職教育的精益求精。一方面突出學(xué)校中的重點(diǎn)專業(yè)，建設(shè)高水平的中等職業(yè)院校，另一方面則要不斷提升中職學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。

三、中職教育資源整合建議

1.管理體制整合

中職學(xué)校教育資源的整合，第一要將職業(yè)教育呈現(xiàn)的“多頭管理、各自為政”這一問題有效解決，以免主管部門之間相互推卸責(zé)任現(xiàn)象。關(guān)于這一點(diǎn)，可以借鑒澳大利亞教育經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建教育行政部門管理體制，主要針對(duì)不同的職業(yè)教育建立制度，將現(xiàn)有分散行業(yè)部門的管理職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等交到教育主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，人社部門則主要對(duì)職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度落實(shí)與管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，其余政府部門、企業(yè)等為學(xué)校提供設(shè)備、資金等方面的支持。第二，組建當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育小組，積極實(shí)現(xiàn)本市職業(yè)教育管理、經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目的統(tǒng)籌，將管理職能越位以及缺位等諸多問題加以解決。

2.教學(xué)資源整合

職業(yè)學(xué)校教育資源的整合主要是將職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重組，重點(diǎn)選擇那些辦學(xué)能力差、規(guī)模小的學(xué)校，和實(shí)力強(qiáng)與規(guī)模大的學(xué)校進(jìn)行整合。學(xué)校老校區(qū)以及土地、建筑等，可以進(jìn)行拍賣，所得資金投入到整合之后學(xué)校的修建與教育中。此外，在學(xué)校中建立公共實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心，將不同學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源進(jìn)行整合，將原本實(shí)訓(xùn)、教學(xué)設(shè)備存在的問題加以解決，例如實(shí)訓(xùn)設(shè)備分散以及落后等，以此培養(yǎng)學(xué)生的技能。

3.教學(xué)理念整合

多所學(xué)校的整合，其難點(diǎn)在于管理理念、教學(xué)思路的統(tǒng)一以及各個(gè)學(xué)校之間人員的配合。所以，需要在掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路以及教學(xué)模式，做好學(xué)校內(nèi)所有資源的重組，教學(xué)人員安排以及資源的優(yōu)化處理等，按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)要求，遵守中職學(xué)校教學(xué)規(guī)律，擬定學(xué)校新教學(xué)理念，組建符合現(xiàn)代化要求的學(xué)校制度。

4.招生就業(yè)市場(chǎng)整合

中職學(xué)校在一直以來的教學(xué)實(shí)踐過程中，逐漸構(gòu)成了穩(wěn)定的招生就業(yè)市場(chǎng)以及渠道，對(duì)其進(jìn)行整合時(shí)，要將招生生源基地、就業(yè)基地等作為重點(diǎn)。將優(yōu)質(zhì)基地重置，并且實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)的統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)各方利益，針對(duì)學(xué)校內(nèi)部招生骨干進(jìn)行培訓(xùn)，以此保證招生質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)招生統(tǒng)籌的重視，使招生市場(chǎng)更為規(guī)范，如此一來便可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源的保護(hù)，以免無序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等導(dǎo)致的資源消耗。

5.校企整合

將企業(yè)力量進(jìn)行整合，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)三位一體的對(duì)話制度，以市教育部門、市發(fā)改委部門以及市財(cái)政部門等為主體，構(gòu)建職業(yè)教育聯(lián)合委員會(huì)。明確各個(gè)部門的義務(wù)、責(zé)任，組成職業(yè)教育陣線聯(lián)盟。將中職學(xué)校中的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，踐行雙理事長的管理模式，加大人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)以及社會(huì)服務(wù)力度，使中職學(xué)校人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)于中職教育資源的整合，一方面可以為學(xué)生提供更加全方位的教育資源，另一方面則能夠保證生源質(zhì)量與素質(zhì)，為社會(huì)輸送綜合型人才，進(jìn)而推動(dòng)我國職業(yè)教育發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李藝（1982-），女，漢，課程與教學(xué)論，研究方向：教育學(xué)、中等職業(yè)教育發(fā)展。